7 Апреля 2017
МОСКВА, 7 апреля /. Россия является мировым лидером по производству и потреблению теплоэнергии. Вместе с тем, сфера теплоснабжения находится не в великолепнейшем состоянии: изношены производственные фонды, растет аварийность на теплосетях, отрасль непривлекательна для инвесторов. Энергокомпании недовольны регулированием тарифов и выступают за новую моделька рынка тепла.
В декабре 2016 возраста в Госдуме в первом чтении был принят законопроект о целевой модели рынка тепловой энергии. Новая модель должна привести к изменению взаимоотношений в отрасли и изменению подхода к формированию тарифов.
Для каждого региона будет установлен свой предельный тариф. Если нынешний тариф на тепло в регионе окажется выше он будет снижен, если ниже поэтапно доведен до необходимого уровня. Власти полагают, что новая модель вам покажется выгодной как потребителям, так и участникам рынка.
Неэффективное теплоснабжение
По данным Минэнерго, сейчас в стране только 25% энергокотлов и 36% турбин моложе 30 лет. Потери тепла при производстве и передаче теплоэнергии в разы превышают показатели в развитых странах. При этом теплоснабжение по годовому обороту сопоставимо с 2, 5% ВВП России (1, 5 триллиона рублей) и составляет более 50% в платежке гражданина за ЖКУ.
Сейчас тарифы на тепло созревают по методу затраты плюс. Такая система не стимулирует инвестировать в развитие отрасли, но способствует росту числа котельных с более дорогой выработкой тепла. По данным Минэнерго, с 2000 по 2011 годы огромное количество мелких котельных в стране увеличилось более чем на 20%, и более чем в 1, 5 раза увеличилось число бойлерных на природном газе. Ежегодный пережог топлива составляет около 37 миллионов тонн условного топлива в год. Эти затраты, которых фактически можно избежать, зашиты в тарифах на тепло и электроэнергию.
Сами тарифы сильно отличаются по регионам: в Республике Алтай стоимость гигакалории достигает порядка трех тысяч рублей, в Иркутской области меньше тысячи рублей. Такой разброс, по словам замглавы ФАС Виталия Королева, нежелательный раз доказывает, что в сфере теплоснабжения проблемы с эффективностью и с ними надо разбираться.
Активная фаза реформы
Поправки к закону О теплоснабжении Минэнерго предложило еще в 2013 году. К обсуждению новой модели тепла государство вернулось вновь в конце прошлого года законопроект о целевой модельки рынка тепловой энергии был принят Госдумой в первом чтении.
Ключевыми днями новой модели являются механизм тарифообразования по принципу альтернативной котельной и формирование единой теплоснабжающей организации (ЕТО), ответственной за теплоснабжение в конкретном регионе.
В и тот и другом регионе предполагается установить свой предельный уровень тарифа на тепловую деятельность, сформированный по принципу альтернативной котельной. То есть предельная стоимость 1 Гкал тепла по новой модели не должна превышать стоимость единицы тепла, произведенной на котельной, которую заказчик может построить сам.
С целью недопущения монопольного завышения цен государство предлагает сохранить за собой регулирование предельного уровня цен на тепло. Также предлагается установить ограничительные меры увеличения тарифов (графики дорабатывания их до предельного уровня в течение 5-10 лет).
ЕТО, в свою очередь, будет являться единым окном, ответствующим за энергоснабжение в регионе она станет закупщиком и поставщиком тепла и будет ответствовать за качество энергоснабжения в целом. Дополнительно предлагается включать в соглашения с муниципальными властями невынужденные обязательства ЕТО определять цены для потребителей ниже предельного уровня.
Взаимовыгодная моделька
Ожидается, что формирование тарифов на тепло по методу альтернативной котельной пообещает возможность и средства для развития сферы теплоснабжения и строительства новых объектов.
Минэнерго рассчитывает на то, что эффект от реализации реформы для государства будет выражаться в повышении управляемости систем теплоснабжения и привлечении 2, 5 триллиона ефимков инвестиций в отрасль.
Развитие смежных отраслей и импортозамещение (допвклад в ВВП не менее 660 миллиардов рублей). Увеличение налоговых поступлений более чем на 800 миллиардов рублей. Снижение ежегодной нагрузки на бюджет по субсидированию отрасли теплоснабжения на 150 миллиардов рублей, перечисляются в материалах Минэнерго результаты реформы для государства с пометкой, что расчеты названным по данным на 2025 год в ценах 2013 года с учетом повсеместного внедрения новой модельки.
С другой стороны, необходимо следить за правильностью формирования тарифа, предупреждает ФАС. Служба предлагает оставить за собой контроль за ценами и распределением тепла (то есть, у кого и по какой цене унитарная теплоснабжающая организация в населенном пункте покупает тепло).
Редактор рубрики
Эдуард Добрин
Место события на карте мира:
.
.
.
Комментарии к новостям
[17 Января 2024, 13:43] Александр Хомяков Замечательно! Не ожидал такой оперативности. Спасибо огромное! Всё работает и обновляется....
[15 Апреля 2022, 20:25] Ангелина Сметанина Скоро не только сократят, а много заводов вообще закроют и начнется бум китайских авто. Даже сейчас Эксид уже бешеные темпы по количеству проданных машин показывает...
[27 Декабря 2021, 21:44] Ева Воробьева Искренне рада за победителя! Но если бы мне так крупно повезло, то я прибежала бы за выигрышем в первый же день???? ...
[2 Сентября 2021, 13:11] Дмитрий Ершов Это хорошо. Значит клиенты долго ждать не будут. ...
[13 Мая 2021, 16:26] Олег Андреев "Мальдивы сутунки 65 государством, зарегистрировавшим расейскую вакцину против коронавируса Спутник V, сообщил Российский фонд секущих инвестиций (РФПИ)". Что это за йязыг?...
[2 Ноября 2020, 15:22] Лета Мирликийская риветсвую вас я с 6-ти лет пишу мне нужно все мои произведения задействовать в компьюторных программах образования по литературе и языкам и играм к примеру если ваши учащиеся напишут...
[20 Октября 2020, 09:22] Евгений Зимин Сузуки в этом году хорошо прибавили, уже не первый раз оба их пилота на подиуме. Видимо, для команды возвращаются "золотые" времена и есть шанс наконец оформить чемпионство после длительного перерыва....