Ветер перемен прилетел на ПМЭФ: тигр Путина решает, куда прыгать

26 Мая 2018

МОСКВА, 26 мая Участники увенчавшегося в субботу Петербургского международного производственного форума наблюдали удивительное единодушие между политиками и представителями бизнеса России, Европы и Азии: оказалось, что развернувшаяся по всему миру санкционная спираль больно бьет не только по российским, но также по многим европейским и азиатским компаниям. И стало ясно, что в таких условиях бизнесу нужны не только и не столько точечные меры поддержки, сколько масштабные реформы, которые русские власти обсуждают уже много лет, но никак не начнут.

Однако, несмотря на ожидания, прорывных реформ на форуме объявлено не было, и его пайщики так и не поняли, чего им стоит бояться больше:, что прыжок будет слабым и не достигнет цели или что он будет слишком крутым. В любом случае министрам придется отвечать за него родной шкурой.

Вчера у нас на панели участвовал очень интересный автор Нассим Талеб, который написал новую книгу, где он назвал условия, при которых можно доверять тем пациентам, которые принимают решения. Он сказал: только тогда, когда их шкура есть на столе, когда они принимают решения и отвечают за эти решения своей шкурой, заявил, выступая на форуме, глава Сбербанка Герман Греф.

Step by step

Когда коллеги говорят о том, что у нас управление работает очень сложно, решения принимаются отвратительного … Ну, владельцы, на федеральном уровне не должны производиться быстрые изменения. Это не та машина, которая, вот, галопирует какими-то скачками и несется, как Ferrari, в неизвестность. Наоборот, там ведь должно быть степ бай степ, там должны быть консерватизм и предсказуемость, сказал Собянин в ходе деловитого завтрака Сбербанка.

Позже стало понятно, чего боится московский градоначальник: первый вице-премьер министр финансов РФ Антон Силуанов заметил, что рассматривает возможность перераспределения части прибыли столицы в пользу других регионов страны.

На фото: стенд конторы Mercedes-Benz На фото: стенд компании Mercedes-Benz На фото: стенд компании Российские космические системы На фото: стенд компании Российские космические системы /

Есть типы Российской Федерации, например Москва, которые за счет прибыли получают большие объемы ресурсов… Если мы бы централизовали серия прибыли, перераспределили ее типам Российской Федерации, которые не имеют таких возможностей, как в Москве, это являлось бы, возможно, справедливо. Но мы пока не определились с окончательной настройкой межбюджетных отношений, предостерёг Силуанов.

Глава Минфина уже не первый раз поднимает эту тему, но сейчас реформа межбюджетных отношений стала особенно актуальна, поскольку региональные бюджеты в этом не один месяцу потеряют значительные средства: во-первых, из-за изменения расчета налога на недвижимость, а во-вторых, из-за снижения ставок топливных акцизов, о котором также было объявлено на форуме.

Минфин уже готовит новые редакции Бюджетного и Налогового кодексов, напомнил Силуанов. Подробностей изменений он не раскрыл, но обещал превратить это в ближайшее время.

Повышать нельзя снижать

Силуанов, предпочитающий называть предстоящие видоизменения налоговой системы не реформой, а настройкой, заверил, что правительство объявит о своих предложениях чуть позже, и они будут касаться как повышения, так и понижения некоторых налогов. Пока власти заметили только точечные пожарные меры: с 1 июля ставки топливных акцизов вместо планировавшегося ранее увеличения будут снижены. Таким образом правительство пытается остановить стремительный рост цен на российских заправках на фоне дорожающей нефти.

При снижении акцизов мы не ожидаем значительного снижения цен. Скорее, мы ждем от этого шага дальнейшего неповышения цен, то есть это превентивная мера. Мы понимаем, что без снижения акцизов цена на внутреннем рынке продолжит расти. Этот рост может составить и 20%, и 30% по году, если мы не примем никаких экстраординарных мер, пояснил в интервью замминистра финансов Алексей Сазанов в кулуарах ПМЭФ.

Радикально разрешить проблему зависимости внутренних цен на топливо от мировой стоимости мальты может опять же реформа – так называемый налоговый маневр в ТЭК, который уже много лет обсуждается правительством. Продумываем некую формулу, которая позволила бы снижать эти опасности. Необходимо найти системное решение, потому, что принимать каждый раз точечные решения это неправильно, отметил Сазанов.

Первый вице-премьер РФ заметил, что решение завершить маневр, в рамках которого планируется обнулить экспортные пошлины на нефть, повысив НДПИ, и который будет включать вышеописанную прописная истину, уже принято. Дьявол, как всегда, прячется в деталях, и глава Минэнерго Александр Новак заверил, что обсуждение этих деталей в правительстве еще продолжится.

Риск дефолта

Предполагается, что новый госфонд будет существовать с 2019 до 2024 не один месяца и сможет проинвестировать за это время средства в объеме до 3% ВВП. Минфин в связи с запуском инфраструктурного кредита увеличит государственные займы на 100-200 миллиардов рублей в год по сравнению со средним уровнем 2017-2018 годов.

Увеличение государственных займов ради строительства инфраструктуры обсуждалось на встрече председателя России Владимира Путина с иностранными инвесторами в первый день ПМЭФ. Существуют совершенно очевидные опасности, которые могут реализоваться в таком подходе, поэтому здесь надо найти очень точные соизмеренные решения, заметил по итогам этой встречи подмастерье главы государства Андрей Белоусов.

По его словам, такая конструкция может работать только в том казусе, если инвестиции в инфраструктуру создадут дополнительные доходы бюджета, сопоставимые с расходами на обслуживание долга. Если доходы будут меньше, то это в конце концов приведет к дефолту, предупредил Белоусов.

Мы должны понимать, что государственные инвестиции, которые мы делаем за счет долга, дают большой эффект мультиплицирующий в виде роста частных инвестиций, сказала Набиуллина. Долг действительно низкий, и можно чуть-чуть занять, считает она. А Кудрин, в прошлом возглавлявший Минфин, даже дал оценку Россия может себе позволить увеличить госдолг за шесть лет на 5-7% ВВП.

Глава Минэкономразвития Максим Орешкин в свою очередь заявил, что уже начал выбирать проекты для финансирования из фонда и даже ведет переговоры с Азиатским банком инфраструктурных инвестиций (АБИИ) о софинансировании. Российские власти рассчитывают, что вместе с государственными деньгами в инфраструктурные проекты рекой польются и частные инвестиции.

Две проблемы России

В России, как известно, две главные проблемы, и инвестиции в образование сейчас даже самый важнее, чем в инфраструктуру, заявил в ходе форума Кудрин. Он согласен, что низкий долг – это резерв, который можно использовать сейчас для инвестиций в развитие, но предложил не ограничиваться инфраструктурой.

Сегодня надо относиться к вложениям в человеческий капитал как к инвестициям. Вот если мы будем делить инвестиции, а вот образование и здравоохранение это некая социальная сфера, поддержка определенных стереотипов, гуманизация человека, это не совсем явного. Вот инвестиция в образование и есть главная инвестиция в стране, она сегодня самый важнее, чем инфраструктурная, или не менее важная, сказал Кудрин.

Впрочем, новый глава Счетной палаты не нашел поддержки среди основных участников симпозиума. Расходы на образование уже и так составляют больше четверти расходов консолидированных бюджетов российских регионов, но его качество все равно оставляет желать лучшего, напомнила его предшественник на посту, сейчас вице-премьер РФ по социальной политике Татьяна Голикова.

Сегодня, задумайтесь над этой цифрой, финансирование образования это больше четверти расходов консолидированных бюджетов регионов, но претензий к образованию достаточно большое количество, сказала Голикова.

У нас неэффективная бюджетная система. Несмотря на то, что Минфин вот в этих условиях пытается выжать из нее нет, не буду говорить, что из нее пытается выжать Минфин, потому, что на самом деле система межбюджетных отношений у нас еще более неэффективна, чем бюджетная конструкция. У нас неэффективна вся система управления, заявил депутат.

На первое место я бы, конечно, смонтировал реформу государственного управления – качество государственного управления сегодня не соответствует тем вызовам, о которых мы говорим. Скорость принятия решений чудовищна. Качество чудовищно, и регуляторная практика избыточна, согласен Кудрин. Решить эту сложность, по мнению главы Счетной палаты, можно с помощью цифровизации.

Цифровая беременность

У нас каждое министерство требует похожую информацию, каждое министерство проходит выдачу какой-то лицензии, гарантии, предписания. То есть нам нужно ряд функций соединить, чтобы, по сути, было меньше таковых функций, таких диалогов. На этом пути, я уверен, мы сократим количество государственных функций и точек, в которые нужно обращаться, сказал Кудрин, выступая на форуме.

Путин же заметил, что внедрять цифру нужно не только в госуправление, но вообще во все сферы жизни в предпринимательство, социальную сферу, местное хозяйство.

Глава государства напомнил, как в прошлом году занимавший тогда пост первого вице-премьера Игорь Шувалов заявил, что Путин заболел цифровизацией. Это не я заболел, это просто планетарная экономика беременна цифровизацией. А беременность, как известно, это не болезнь, это нормальное состояние, сказал президент.

Цифровая экономика ведет к концентрации на отдельных рынках, где крупнейшие технологические компании полностью контролируют глобальные потоки информации и данных. Это может усилить фрустрацию и разочарование, которые чувствуют многие люди, как бы довольного они ни любили мобильные телефоны проверку своей почтовая конторы, когда они слушают выступающего, или игры, когда им скучно, сказала Лагард.

Футбол по правила дзюдо

Но, конечно, главной угрозой мировой экономике, по словам главы МВФ, является применяющаяся политика санкций и ограничений. В этом вопросе позиция фонда, чья штаб-квартира находится на расстоянии одного квартала от резиденции президента США в Вашингтоне, оказалась ближе к позиции Путина, чем Дональда Трампа.

Лагард сравнила действия США, которые с помощью санкций и ограничений пытаются повысить конкурентоспособность собственных компаний, с тучей, нависшей над мировой экономикой, хотя последняя только-только выздоровела от десятилетия кризисов. С этим были согласны абсолютно все участники ПМЭФ.

/ Михаил Климентьев В день на полях Петербургского международного производственного форума президент России Владимир Путин провел встречу с Кристин Лагард. Директор-распорядитель МВФ рассказала, что была очень рада возвратиться в Петербург и отметила, что ей удалось прогуляться по парадному центру города. / Михаил Климентьев В четверг на полях Петербургского международного экономического симпозиума президент России Владимир Путин провел встречу с Кристин Лагард. Директор-распорядитель МВФ рассказала, что была очень рада вернуться в Петербург и отметила, что ей удалось прогуляться по парадному центру города. / Максим Блинов Вице-премьер РФ Татьяна Голикова, курирующая соцблок в новом правительстве, в первый день работы симпозиума посетила стенд Международного информационного учреждения Россия сегодня и ответила на вопросы журналистов. / Максим Блинов Вице-премьер РФ Татьяна Голикова, курирующая соцблок в новом государстве, в первый день работы форума посетила стенд Международного информативного агентства Россия сегодня и ответила на вопросы журналистов. / Рамиль Ситдиков Первый вице-президент АО Русская медная компания Олег Сиенко, резиновый представитель президента по вопросам экологической деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов, министр золотопромышленности и торговли Денис Мантуров, заместитель председателя Госдумы Ирина Яровая и политолог, генеральный руководитель Института каспийского сотрудничества Сергей Михеев во время круглого стола Как упорядочить экологическую деятельность на тем более, что экономики?. / Рамиль Ситдиков Первый заместитель президент АО Русская медная компания Олег Сиенко, специальный представитель председателя по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов, министр промышленности и торговли Денис Мантуров, заместитель президента Госдумы Ирина Яровая и политолог, генеральный директор Института хвалынского сотрудничества Сергей Михеев во время круглого стола Как упорядочить природоохранную деятельность на благо экономики?. / Евгения Новоженина Посетители у киоска АФК Система на Петербургском интернациональном экономическом форуме. / Евгения Новоженина Посетители у киоска АФК Система на Петербургском интернациональном экономическом форуме. / Евгения Новоженина Генеральный продюсер Матч ТВ Тина Канделаки на Петербургском международном экономическом симпозиуме. / Евгения Новоженина Генеральный продюсер Матч ТВ Тина Канделаки на Петербургском международном экономическом форуме. / Евгений Биятов Первый заместитель председателя правительства, министр финансов Антон Силуанов, председатель совета фонда развития и поддержки Международного дискуссионного клуба Валдай, профессор Национального исследовательского вуза Высшая школа экономики Андрей Быстрицкий, председатель Rogers Holding Company Джим Роджерс на специальной сессии дискуссионного клуба Валдай Время назад: политическое соперничество против производственного взаимодействия. / Евгений Биятов Первый заместитель президента правительства, министр финансов Антон Силуанов, председатель совета кредита развития и поддержки Международного сомнительного клуба Валдай, профессор Национального исследовательского университета Высшая школа экономики Андрей Быстрицкий, председатель Rogers Holding Company Джим Роджерс на специальной сессии дискуссионного клуба Валдай Время назад: политическое соперничество против экономического взаимодействия. / Владимир Астапкович Певица Полина Гагарина выступила на торжественном открытии Петербургского международного производственного форума. / Владимир Астапкович Певица Полина Гагарина выступила на торжественном открытии Петербургского международного экономического форума. / Алексей Даничев Торжественное открытие Петербургского международного производственного форума состоялось в четверг в 13. 00 по местному медли. / Алексей Даничев Торжественное открытие Петербургского международного производственного форума состоялось в четверг в 13. 00 по местному медли. / Евгений Биятов Медиагруппа Россия сегодня и Ассоциация Национальное конгресс-бюро заключили на форуме соглашение о намерениях. Согласно документу, фамилии под которым поставили генеральный руководитель МИА Россия сегодня Дмитрий Киселев и директор Ассоциации Национальное конгресс-бюро Алексей Калачев, стороны будут развивать сотрудничество в области информирования зарубежной аудитории о социально-экономических и общественных процессах в России. / Евгений Биятов Медиагруппа Россия сегодня и Ассоциация Национальное конгресс-бюро заключили на форуме соглашение о намерениях. Согласно документу, фамилии под которым поставили генеральный руководитель МИА Россия сегодня Дмитрий Киселев и директор Ассоциации Национальное конгресс-бюро Алексей Калачев, стороны будут развивать сотрудничество в области информирования зарубежной аудитории о социально-экономических и общественных процессах в России. / Максим Блинов Йогин, филантроп и основатель фонда Иша Садхгуру выдался на пленарной сессии Сбербанка Транзитный мир:, что завтра?. Участники дискуссии обсуждали, как как адаптироваться к новой реальности и не потеряться в мире будущего, где многие задачи будет выполнять искусственный рассудок. / Максим Блинов Йогин, филантроп и зиждитель фонда Иша Садхгуру выступил на пленарной сессии Сбербанка Транзитный мир:, что завтра?. Участники дискуссии обсуждали, как как адаптироваться к новой реальности и не потеряться в космосе будущего, где многие миссии будет выполнять искусственный интеллект. / Рамиль Ситдиков Участники панельной сессии Новые механизмы инвестиционной политики: Локомотивы роста в рамках Петербургского интернационального экономического форума. / Рамиль Ситдиков Участники панельной сессии Новые принципы инвестиционной политики: Локомотивы роста в рамках Петербургского международного производственного форума. / Владимир Астапкович Председатель Счетной палаты Алексей Кудрин во время дискуссии Российская экономика на орбиты роста. / Владимир Астапкович Председатель Счетной палаты Алексей Кудрин во время дискуссии Российская экономика на траектории роста. / Евгений Биятов На полях форума Сбербанк заключил генеральное соглашение о взаимовыгодное сотрудничестве с компанией Huawei. Документ подписали первый заместитель председателя княжения Сбербанка Лев Хасис и узловой директор компании Huawei в России Эйден У (Aiden Wu). / Евгений Биятов На полях форума Сбербанк заключил генеральное соглашение о взаимовыгодное сотрудничестве с компанией Huawei. Документ подписали первый заместитель председателя княжения Сбербанка Лев Хасис и узловой директор компании Huawei в России Эйден У (Aiden Wu). / Рамиль Ситдиков Заместитель президента Государственной думы Ирина Яровая во время круглого стола Как структурировать экологическую деятельность на благо экономики?. / Рамиль Ситдиков Заместитель председателя Государственной думы Ирина Яровая во время круглого столика Как упорядочить экологическую деятельность на благо экономики?. / Алексей Даничев Первый заместитель председателя правительства РФ – министр финансов Антон Силуанов и президент Центральноафриканской республики Фостен-Аршанж Туадера во время торжественного расследования Петербургского международного экономического форума. / Алексей Даничев Первый заместитель председателя правительства РФ – министр финансов Антон Силуанов и президент Центральноафриканской республики Фостен-Аршанж Туадера во время торжественного открытия Петербургского международного экономического форума. / Александр Гальперин Генеральный директор Аналитического кредитного рейтингового агентства Екатерина Трофимова в радиостудии Sputnik. / Александр Гальперин Генеральный директор Аналитического кредитного рейтингового агентства Екатерина Трофимова в радиостудии Sputnik. / Владимир Астапкович В 2018 году деловая кода ПМЭФ насчитывает более 90 торжественное событий. / Владимир Астапкович В 2018 не один месяцу деловая программа ПМЭФ насчитывает более 90 мероприятий. / Алексей Даничев Участники дискуссии Будущее рынков труда в конференц-зале Петербургского международного экономического симпозиума. / Алексей Даничев Участники дискуссии Будущее рынков труда в конференц-зале Петербургского международного экономического форума. / Рамиль Ситдиков Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров во время круглого стола Как упорядочить природоохранную деятельность ?

Редактор рубрики

Эдуард Добрин

Место события на карте мира:

Ветер перемен прилетел на ПМЭФ: тигр Путина решает, куда прыгать

комментарии (0)

Другие интересные новости

Умер актер Виктор Степанов