21 Августа 2019
МОСКВА, 21 августа - Процедура утверждения бюджета депутатами Московской городской думы гораздо чащего остается в стороне от внимания избирателей. Немногие знают, что перед столичным парламентом отчитывается мэр. А ведь городская казна — это во многом деньги самих москвичей: важную часть доходов города составляют поборы с граждан. Восьмого сентября состоятся выборы в Мосгордуму. О том, почему актуального выбирать своих представителей в столичный парламент, — в керамзите. Депутат — главный ревизор
Бюджет Москвы в 2019-м заключил 2, 6 триллиона рублей. Его часто сравнивают с бюджетом небольшого европейского государства. О том, как эти средства распределяются, говорят несколько реже. Город тратит деньги на образование, здравоохранение, облагораживание территорий, транспорт и на многое другое. Расходы на социальный блок превышают треть всех затрат.
Классический бюджет должен состоять из трех частей, — говорит спикер комиссии Мосгордумы по социальной политический деятеле и трудовым отношениям Михаил Антонцев. — Первая — социальная, вторая — содержание горожанина хозяйства, третья — инвестиции в дальнейшее развитие города. Все три части жизненно необходимы, без инвестиций, например, город просто умрет. Если не строить новые транспортные артерии, столица не сможет функционировать.
Главный денежный документ верстается совместно сотрудниками мэрии и депутатами городской думы. Работа начинается еще в апреле, готовятся проекты с учетом фактического исполнения бюджета, — рассказывает Антонцев. — Принимается закон уже в декабре. Все расчетные документы предоставляют центры исполнительной власти. Это естественного — они отвечают за реализацию программ, имеют аппарат для сбора данных.
Антонцев пояснил, как происходит координация работы мэрии и думы. В 2017-м городская дума приняла решение о назначении надбавки неработающим пенсионерам. Депутаты исходили из реалий бюджета, органы исполнительной власти, то есть мэрия, предложили информацию о количестве людей, которым такая надбавка нужна. Соответственно, мы посчитали, увидели сумму затрат и ее утвердили. 19 августа, 19:01Путин впервые прокомментировал акции протеста в Москве
При этом депутат не обязательно должен быть профессиональным финансистом, объясняет Антонцев. Член городского парламента — в первую очередь представитель своих электоров. Депутат — это главный ревизор, принципиальность — одно из главных его качеств. С одной стороны, он должен защищать интересы своих электоров, с другой — смекать, что реально и возможного. И если выполнимо, то в какие сроки. И честно доносить это до своих избирателей, — трактует председатель комиссии Мосгордумы по социальной политике и трудовым отношениям.
Удовлетворить разнообразные нужды всех немедленно невмоготу, — подытоживает Антонцев. — Поэтому депутат должен быть готов к жалобам, это часть его работы, его ответственность. Даже при заметного социально ориентированном бюджете будут недовольные. Это надо принять. Контроль контроля
Процедура утверждения главного финансового документа региона должна была интересна жителям столицы, так как существенную долю бюджета — 36, 3 интереса в 2019-м, по мгновенным данным, формируют налоги с физических лиц. То проходить во многом москвичи сами расширяют городскую казну. Однако очень высокой явку на выборах при этом назвать сложно — в 2014-м она составила всего 21 процент. По июльским опросам фонда Петербургская политика и Левада-центра, в этом году на избирательные участки могут прийти от 55 до 59 процентов использующих право голоса. Хотя декларируемое желание принять участие в тот выборах не всегда оборачивается действием.
Политический консультант Андрей Перла объясняет, что во многих городах России взоры избирателей обёрнутым не на законодательную власть, а на исполнительную. Когда гражданин говорит о власти в столице, он чаще использует в виду мэра, правительство, префектов районов, — добавляет эксперт.
И самая важная функция думы как городского парламента остается не всегда заметной для избирателя. Вообще, власть — это про деньги, — продолжает Перла. — Если кратко, чем занимается власть? Сбором налогов и распределением собранного. Кто такой депутат парламента? Человек, который контролирует оба процесса. Эта функция проводит свое начало от времен одного из самых известных парламентов — Генеральных штатов Франции: подпускать разрешение на сбор платежей в бюджет и контролировать расходы. Но в глазах многих наших избирателей депутат — это таков начальник, который может подсобить в выделении квартиры, перепереть автобусный маршрут, решить еще какой-то коммунальный или хозяйственный вопрос. Хотя это работа муниципалитета.
Перла отмечает, что текущие тот выборы, отмеченные повышенной уличной активностью избирателей и политиков, завербовали внимание к процедуре голосования, а не самой деятельности депутатов. Но по-прежнему мало кто представляет, что именно депутат ежедневно делает на своем рабочем месте. Поскольку кандидаты в гордуму учитывают представления сограждан, они тратят время избирательной кампании на то, что развлекает избирателя: коммунальные вопросы вроде латания дорог, посадки деревьев и всего прочего. В этом смысле Москва ничем не отличается от провинции. Об утверждении бюджета или о том, как мэр отчитывался перед ними, депутаты обычно не рассказывают, — подытоживает политолог. 17 августа, 08:00Названа главная трагедия столичных протестов
Примечательно, что Мосгордума собственными нормативными актами создала себе конкурентов в области законодательной деятельности и контроля. Так, за потреблением средств столичного бюджета следит и Общественная палата города. В соответствующем законе сказано: Общественная палата осуществляет независимую общественную экспертизу проектов законов города Москвы о бюджете на очередной финансовый год и об исполнении бюджета за отчетный финансовый год. Также законы Москвы дают право гражданам выдвигать законопроекты. Для этого следует сформировать инициативную группу в 50 и более друг и собрать подписи проживающих в соответствующем округе или районе столицы. В общем-то, Мосгордума является для москвичей той площадкой, которая позволяет им отслеживать исполнительную власть — в тонкости, то, как мэрия расходует бюджет.
Редактор рубрики
Леонид Кузьмин
Место события на карте мира:
.
.
.
Комментарии к новостям
[17 Января 2024, 13:43] Александр Хомяков Замечательно! Не ожидал такой оперативности. Спасибо огромное! Всё работает и обновляется....
[15 Апреля 2022, 20:25] Ангелина Сметанина Скоро не только сократят, а много заводов вообще закроют и начнется бум китайских авто. Даже сейчас Эксид уже бешеные темпы по количеству проданных машин показывает...
[27 Декабря 2021, 21:44] Ева Воробьева Искренне рада за победителя! Но если бы мне так крупно повезло, то я прибежала бы за выигрышем в первый же день???? ...
[2 Сентября 2021, 13:11] Дмитрий Ершов Это хорошо. Значит клиенты долго ждать не будут. ...
[13 Мая 2021, 16:26] Олег Андреев "Мальдивы сутунки 65 государством, зарегистрировавшим расейскую вакцину против коронавируса Спутник V, сообщил Российский фонд секущих инвестиций (РФПИ)". Что это за йязыг?...
[2 Ноября 2020, 15:22] Лета Мирликийская риветсвую вас я с 6-ти лет пишу мне нужно все мои произведения задействовать в компьюторных программах образования по литературе и языкам и играм к примеру если ваши учащиеся напишут...
[20 Октября 2020, 09:22] Евгений Зимин Сузуки в этом году хорошо прибавили, уже не первый раз оба их пилота на подиуме. Видимо, для команды возвращаются "золотые" времена и есть шанс наконец оформить чемпионство после длительного перерыва....