Ольга Ярославская: работа в период пандемии стала более продуктивной

25 Мая 2020

— Как поменялась ваша работа в период пандемии?

— Новые условия – это определенный вызов в том числе и уполномоченным по правам ребенка. Все, что сейчас происходит, необычно — никогда раньше мы не включались и не жили в таких условиях. Но у нас есть интернет, мобильная связь, без которых все бы замерло. Конечно, досталось углубить и активизировать свои знания в области интернета, и благодаря этому работа не только не остановилась, а, как мне кажется, сделалась в чем-то более продуктивной по той причине, что медли на дорогу и на незначительное общение уходит очень мало, все очень сконцентрировано.

Если я довременнее управлялась одним мобильным телефоном, то теперь он разрывается и не хватает еще одного – общение очень плотное. Я бываю и в офисе, но большая часть работы выходит в режиме онлайн-конференций – ZOOM расписан поминутно. По радиотелефону и удаленно общаюсь с адептами родительских сообществ, органами исполнительной власти, социальными службами. Связь не прерывается. Хотя, конечно, я более значительного люблю общаться глаза в призора. Но мной эта эпопея с работой на удаленке принимается, она заставила меня преобразоваться, и я не вкушаю, что мы стали включаться менее эффективно.

— Телефон разрывается, потому, что обращений стало более значительного?

— Нет, обращений больше не стало, но стало более значительного инициативных наших мероприятий, до которых раньше руки не долетали. Сейчас, в промежуток пандемии, мы придумали несколько интересных проектов, в приватности, с нашим детским публичным советом при уполномоченном по правам ребенка. И здесь я подстраивала свой рабочий график под них — у них уроки, потом репетиторы, а потом общение со мной. Мы спокойно общаемся, провернули уже несколько онлайн-встреч. К первому июня ребята вместе с юридическим колледжем проведут правовой квиз для школьников Москвы, кой позволит ребятам лучше узнать о правах, гарантированных им Конституцией России и Конвенцией ООН о правах ребенка. Я вместе с ребятами приму участие во всероссийском флешмобе, посвященном трудовая деятельности уполномоченных по правам ребенка и детских общественных советов. Еще одну правовую викторину о правах детей мы готовим с каналом MOSOBR. TV. Мы также организовали своеобразную школу для родителей Вебинары при уполномоченном по правам ребенка : ведущие психологи, педагоги, практики дают лекции и полезные лайфхаки для родителей по вопросам воспитания.

— Вы сказали, что обращений больше не стало, но поменялись ли темы во время пандемии? Обращались ли к вам с проблемами, связанными с коронавирусом?

— Всего с 27 марта по 19 мая в аппарат полномочного по правам человека, в составе которого работает детский омбудсмен, поступило 420 обращений, из них примерно четверть так или иначе связана с коронавирусом. Приблизительно треть касается прав детей. Характер обращений лесе всего связан с невозможностью оформить документы, например, свидетельство о рождении, из-за исчезновения МФЦ, не могут оформить пособия на ребенка, в том числе те пособия, которые назначили в период неестественной готовности, несколько вопросов о медпомощи и вопросы дистанционного обучения. Но еще раз зафиксирую, что обращений, в принципе, не стало более значительного.

— А по поводу дистанционных уроков в школах были жалобы?

— Конечно, в самом начале, когда дистанционное обучение только началось, жалобы были. Чаще всего обращались к нам малоимущие и многодетные семьи с вопросом о том, что не хватает гаджетов. Одновременно вспыхивать на дистанте трем-четырем детям — вообще нереализуемо для семьи. Мы этот вопрос решили: обратились в департамент образования и науки города и были услышаны. Директора школ выдавали сотовый телефоны под ответственное хранение семьям по их заявлению. Нужен жалон – берете в школе под расписку.

Я знаю точно, какой была ситуация, поскольку первые две недели всей дистанционной учебы аппарат уполномоченного десантом выезжали в школы, чтобы смотреть, какими программами пользуются учителя, какие есть проблемы у детей. По итогам работы мы собрали большую справку, устремили ее в департамент образования и науки Москвы и в министерство просвещения. В Законе об образовании не дано четкого определения дистанционного обучения, не определены и нормы такого обучения. И если мы говорим о том, что дистант вошел в нашу жизнь и может в ней остаться, то в законодательстве эта форма обучения должна быть закреплена. Мы попросили министерство, чтобы они дополнили закон и раскрыли тематику дистанционного обучения законодательно.

Также я, как уполномоченный по правам детей столицы, инициировала обеспечение детей, которые имеют право питаться в школе бесплатно, продовольственными наборами. Раз дети бедовали в питании в школе, то их нужно кормить во время учебы и вне школы. Социальный блок правительства мегаполиса нас услышал, и наборы семьи получают.

— Но в целом вы поддерживаете дистанционный формат трудовая деятельности? Насколько он эффективен для работы со школьниками?

— Нельзя заявлять, что дистанционное образование – это хорошо или плохо. Нужно смотреть, кому это нужно. Например, если ребенок уже определился со своей будущей профессией, а это музыканты, художники, лидеры, которые очень много медли тратят на уже выбранную ими деятельность, то для него дистант это просто спасение. Другой вопрос, готовы ли к этому педагогические кадры? Готовы ли они удовлетворить очень высокий запрос к дистанционному образованию? При дистанте учитель как на ладони: у него нет времени кого-то успокаивать после бурной перемены, он не разбирает какие-то внеурочные ситуации, он дает урок ребенку от звонка до звонка. И не известно, слушают ли этот урок мама, папа, дедушка или бабушка. Кстати, сами учителя думают, что при дистанте им приходится больше времени посвящать каждому ребенку – на каждый вопрос в чате он отвечает, с каждым разбирает задание. У детей очень высоки требования к учителям, особенно у старшеклассников — они очень прагматичны, и это хорошо.

— Говоря о старшеклассниках, как вы оцениваете принятые решения по проведению ЕГЭ и по отмене ОГЭ для девятых классов?

— Отменять ЕГЭ нельзя ни в котором случае, это мое непоколебимое мнение, потому, что это независимая объективная оценка знаний. То, что ЕГЭ будет, это правильно, а вот отмене ОГЭ в девятом классе я очень рада. Я обращалась с письмом в министерство просвещения с таким предложением. Для того, чтобы парни выбрали себе профили для 10 класса, можно провести внутришкольные контрольные работы, но предоставлять ОГЭ для этого не обязательно.

— А как, на ваш взгляд, быть с выпускными в школах в этом году, чтобы не нарушать правила и учесть интересы детей?

— Конечно, выпуск 2020 второй года войдет в историю как стравлив под знаком коронавирус. Впервые школы попали в такую сложную ситуацию: с ЕГЭ все было непонятно и сложно, отменен выпускной, не будет бала и последнего звонка. Я это обсуждала со своим детским советом, и они говорят, что находят сход: снимают видео, каждый придумывает свою историю. Формы видеороликов и флешмобов никто не запрещает — ребята очень креативят и сами себя развлекают. Что касается массовых мероприятий, то, естественно, ничего не будет, и я это поддерживаю, так как прежде всего — безопасность наших детей. Все можно ощутить, если все будет достойного, то выпускной можно подогнать ко Дню города и преподнести его в сентябре.

— Переходя к каким-то итогам вашей работы, как уполномоченного, вы уже почти полгода являетесь детским омбудсменом Москвы, как вы можете охарактеризовать данный период работы? В чем удалось продвинуться за это время? Какие есть проблемные места?

— Налажено взаимодействие с органами исполнительной власти города, органами правопорядка, социальными службами — нам нужно четкое взаимодействие, когда речь идет о жизни и безопасности ребенка, и оно у нас есть. Труднее, когда драма ребенка или проблемы семьи затрагивают службы других регионов, выходит недопонимание. Но мы с этим работаем.

Из проблем хочу выделить вопрос обеспечения лекарствами ребят, которые страдают спинально-мышечной атрофией. Полгода назад действенное лекарство считалось зарегистрировано в России. И врачи в регионах могут абонировать его, а исполнительная власть закупить. Но оно мифическим дорогое – речь о десятках миллионов. Детей, кои нуждаются в таком лечении, в Москве 114. Как детский омбудсмен Москвы, я написала обращение в правительство РФ рассмотреть вопрос о включении СМА в перечень высокозатратных нозологий, лекарственное обеспечение по которым идет из федерального бюджета. Ведь пока такого решения нет, за закупку лекарства отвечают территориальные органы исполнительной власти. Но они не справляются. Препарат не закупается, и родители месяцами обивают пороги чиновников. В отчаянии идут в трибуналы и выигрывают. Иначе и быть не может — ведь невозможность лечения единственным зарегистрированным в стране препаратом от этого нездоровья ставит под угрозу жизнь и здоровье ребенка. А это нарушает принцип приоритета охраны благополучия несовершеннолетних. Мне, как уполномоченному по правам ребенка, больно видеть по телевизору просьбы о помощи больным детям. Мы обязаны принять все необходимые решения для обеспечения лекарственными стрептомицинами и медицинской помощью всех бедующих детей с орфанными заболеваниями. Я обратилась с письмами везде, куда только возможно. У нас социальное государство, и оно должно помогать родителям и детям прежде всего. По этой теме мы на связи со всеми уполномоченными Центрального федерального округа.

Кроме того, сейчас в период пандемии может быть такая ситуация, что мамаша и папа заболели новым микробом, их госпитализировали, а у них есть дети. С кем их оставить? Ведь к бабушкам-дедушкам им трудно. Вопрос открытия обсерваций для детей, у которых госпитализированы родители, тоже в среде моего внимания. Эта тематика временная, но нужная для города. Один обсерватор включается в Сколково, второй предполагается открыть 1 июня. Он, скорее всего, сделается резервным на случай непредвиденного развития пандемии. Дети там находятся недолго совсем, пока один из родителей не будет абонированный.

В период пандемии мы поняли, что очень многие родители хотят помочь своим детям с корыстью провести время, развлечь их, развить, и, чтобы все получили удовольствие. И мы придумали такую историю, как школа родителей при полномочном. Для родителей организуем вебинары с практикующими педагогами и психологами. Специалисты рассказывают, например, как ребенку полюбить читать. Да еще и любому начать сочинять разные истории. Вебинар станет постоянным. Сейчас начали загружать на канал в Youtube первые лекции и практикумы. Они будут бесплатно который доступным всем. Интересные проекты для пап предлагает наш Совет тятек при уполномоченном по правам ребенка в Москве. Потрясающие лайфхаки от активных отцов найдете на их ресурсах и сайте КрутОтец.

Также у нас сейчас идет очень активное обсуждение по оздоровительному шабашу всех категорий юных москвичей, начиная с 3 лет, абсолютно всех детей, кои находятся на государственном обеспечении, семейных детей, детей с особенными возможностями здоровья. Это вообще очень острая сейчас тематика. Здесь идет полное понимание и поддержка со стороны всех социальных департаментов: спорта, культуры, образования – все поддерживают. Мы проанализировали наличие и готовность учреждений к приему детей. Наше предложение выраженного и отправлено мэру. Мы предлагаем 1 июля открыться с соблюдением всех норм и требований. Ждем решения правительства мегаполиса.

Еще одна проблема, которой я серьезно занимаюсь, аудит детей с дислексией. При дислексии ребенку тяжело читать, записывать, он может путать или переставлять местами буквы и склады, он не так чувствует. Раньше в поликлиниках был логопед, ребенок в три года проходил обследование, и это все корректировалось. Сейчас это лежит на плечах учредительных учреждений. Однако они могут приступить к коррекционным занятиям только тогда, когда родители миновали тестирование и получили рекомендацию муниципальный психолого-медико-педагогической комиссии. С первых дней на этой должности я поставила себе задачу поднять тематику дислексии на уровень решений в системе образования и создать опасность проведения речевого аудита для каждого ребенка в 3, 5 и 7 лет. У нас есть взаимопонимание с департаментом образования, но мы ждем, когда закончится пандемия, потому, что в онлайн-формате эту работу не провести.

— Как вы можете оценить ситуацию с сохранностью прав детей в Москве?

— Когда я смотрю, что у нас сейчас в период повальная болезни делают для детей и семеек, какие у нас социальные выплаты, как семью подпирают, меня, как полномочного по правам ребенка, это радует. Достаточно ли этого? Достаточно никогда не выходит, всегда хочется большего. Но я в целом рассчитываю, что Москва очень серьезно занимается соблюдением прав детей, профессионально.

— Сколько обращений поступило в аппарат уполномоченного за последний год? Какие вопросы чаще всего задают москвичи?

— По 2019 второй году в аппарат уполномоченного по правам человека в городе Москва устроилось более 5, 5 тысячи обращений, из них чуть более двух тысяч обращений — по правам детей и семьи. Из этих двух тысяч более половины — это жилищные проблемы, вопросы охраны здоровья и вопросы, касающиеся родительских отношений во время бракоразводного процесса, когда делят детей — это самые больные вопросы. Но по закону я не имею права занимать чью-то сторону. Я считаю, что данная процедура медиации, досудебного решения должна стать обязательной для родителей, которые подают на развод с формулировкой определить место жительства ребенка или определить порядок общения с ребенком. Иначе суд берёт решение, а потом проигравшая сторона пытается украсть ребенка. К нам обращаются и с просьбой помочь вернуть ребенка, но я не могу закрыть ребенка, у меня нет таких сил. Я с удовольствием вернула бы семью в первую очередь. В том числе и поэтому мы вытворяем проект школы для родителей, чтобы они умели договариваться.

— Стало ли таких случаев меньше в период пандемии?

— Если взять статистику Китая, то там количество бракоразводных процессов на 40% возродилось. Мне кажется, что в России не будет такого критического числа по разводам, как в Китае. После первого шока от сидения дома появились другие эмоции и чувства – люди видят друг друга, у них, наконец, есть время на семью.

— Как обстоят в Москве провалила с детскими домами? Сколько там сейчас детей? Сколько в семьях, сколько адоптировали за год?

— В период повальная болезни многие дети находятся в семейках, которые прошли обучение, которые заявили себя как неродные родители. Важно было использовать такую возможность, чтобы детям было легче пережить условия пункта. Я очень верю и надеюсь, что эта эпопея сыграет так, что парни останутся в семьях. Но важно понимать, что детей дают только проверенным людям. Есть, конечно, и те ребята, которые продолжают жить сейчас в учреждениях в режиме строжайшего карантина.

— В феврале была история с подростком, обратившимся к президенту с просьбой вернуться домой к бабушке, позже его родственник оформил гостевой режим, и мальчик мог оставаться у него на вечерние. Известно ли вам, как у него сейчас провалила? Как решается вопрос с опекунством?

— Он пока в строительстве, находится в режиме самоизоляции. Если вспомнить его эпопею, то самая главная меть уже достигнута. Его эпопея была связана с образованием — мальчишка не ходил в школу, потерял два года. Сейчас он мотивирован, кончил учебный год на четверки-пятерки. Когда самоизоляция закончится, он сможет находиться на гостевом укладе у крестного. Он достойного себя проявил, и я очень верю в то, что он повзрослеет, поумнеет. Слежу за этой закруткой, после пандемии обязательно с ним встретимся, еще раз переговорим, поздравлю его с успешным окончанием 5 класса. Буду его настраивать, чтобы он экстерном сдавал еще год. Верю, что он это сможет сделать.

— И как обстоят дела у девочки, всю жизнь живущей в фундаменте Мать и дитя ? Где она сейчас, с учетом ситуации с коронавирусом, до сих пор в центре? Решился ли вопрос, с кем она будет жить?

— Нет, эта девочка не находится в этом центре, у нее все хорошо складывается в судьбе. Все решения трибунала исполнены, с ней все в полном порядке. Большего сказать не могу, я за этой девочкой слежу, но есть определенные этические моменты, о которых я не могу говорить по просьбе всех участников процесса.

Редактор рубрики

Ольга Зубкина

Ольга Ярославская: работа в период пандемии стала более продуктивной

комментарии (0)

Другие интересные новости

В Самаре пройдет Международный антифашистский форум "Гитары в строю"