Татьяна Илюшникова: социальное предпринимательство

10 Декабря 2021

— Термин социальное предпринимательство звучит все чаще, но многие обычные граждане и эксперты интерпретируют его по-своему. Расскажите, что это за вид бизнеса?

— Действительно, складывая социальную направленность и предпринимательство каждый получает в полученный результате свою сумму. Кто-то нарекает социальное предпринимательство благотворительностью за деньги, кто-то сравнивает с волонтерством. На официальном уровне понятие социального предпринимательства мы закрепили в федеральном законе – это деятельность, направленная на достижение социального важных целей и способствующая решению социальных проблем. Лично мне очень близко мнение, что предпринимательство становится социальным, когда для государства и граждан выпускается польза, которой не было до возникновения этого предприятия.

— Чем занимаются социальные предприятия?

— Очень часто сфера деятельности этих предприятий увеличивается из личных или семейных потребностей. Например, пытаясь решить какие-то проблемы своих родственников, люди находят неосвоенные сферы. Это компании, в каких создаются рабочие места или товары и услуги для людей, относящихся к отдельным социальным подгруппам. Среди наших социальных менеджеров есть те, кто реализует туры для инвалидов и те, кто создают транспортные лифты для колясок, ухаживают за пожилыми и адаптируют детей с особенностями развития. При этом 60% социальных предприятий предпочитают сотрудничать в форме ИП, а 40% - являются юрлицами, что в принципе коррелирует с тенденциями по сектору МСП.

— Сколько в России социальных предпринимателей, какова здесь динамика?

— Число социальных предприятий растет достаточно динамично. В начале 2020 года мы сформировали первый реестр, на тот момент их было три тысячи. За последующий год их число выросло вдвое и составило более шести тысяч. Федеральные меры поддержки и территориальные инициативы однозначно стимулировали этот рост.

Теперь многие отрасли хотят попасть в перечень социальных предпринимателей. Мы обсуждаем эти предложения как с бизнес-сообществом, так и с органами власти, заинтересованными в росте и поддержке отдельных сегментов бизнеса. Например, в июле 2021 года мы отложили к социальному предпринимательству компании, реализующие книжную продукцию для детей, учебную и справочную литературу. При этом абсолютно любое социальное предприятие должно ежегодно удостоверять свой статус.

— В каких регионах больше всего социальных предпринимателей?

— Наибольшее количество социальных предприятий в вещественное время зарегистрировано в Московской области – более 500, в Республике Башкортостан и Нижегородской области - более 300, в ХМАО– Югре и Москве, где их более 250.

Многое зависит от фокуса региона на данном вопросе. Например, в Югре сформирован целый комплекс мер поддержки соцпредпринимателей, в Брянской области готовят менторов социального предпринимательства. В Алтайском крае реализуется партнерский проект по вовлечению прежних заключенных в предпринимательскую деятельность, а в Крыму – подобная комплексная программа для подростков из социально незащищенных слоев населения, а также выпускников и воспитанников детдомов.

В целях популяризации и продвижения соцпредпринимательства вот уже пять лет мы проводим конкурс лучших социальных проектов. В 2019 году на него было подано 1600 заявок из всех регионов, а в 2020-м заявились почти 2 тысяч проектов из всех субъектов, из них выхваченным победители в 12 номинациях. Победителей определяют 480 региональных и более 150 федеральных экспертов.

— Вы сказали о комплексе региональных и федеральных мер поддержки. О какой федеральной поддержке идет речь?

— В этом году в рамках национального проекта Малое и серединное предпринимательство реализуется грантовая поддержка социальных предприятий на начало и внедрение своего дела в размере от 100 до 500 тысяч рублей. До 1 миллиона рублей могут получить предприятия в Арктической зоне. На эти цели только в текущем году сделанного более одного миллиарда рублей. Гранты выдаются в регионах на конкурсной основе.

Важно отметить, что грант предоставляется на будущие расходы при условии софинансирования социальным починанием проекта в размере не не менее 50% от общего размера расходов, предусмотренных на его продажу. Также после получения гранта необходимо будет в течение трех лет подтверждать статус социального починания (при соответствии условиям).

Средства можно направить на аренду пустынного помещения для реализации проекта и его ремонт, приобретение оборудования, переоборудование транспортных средств для перевозки маломобильных групп населения, техприсоединение к объектам инженерной и другие целевые расходы.

Кроме того, в ряде регионов уже сделанным специальные меры поддержки социальных предприятий: снижение налоговых ставок (ХМАО, Рязанская область, Республика Калмыкия, Удмуртская Республика, Саратовская область и иные), специальные условия аренды государственного и муниципального имущества (Тюменская область, Ямало-Ненецкий АО, Архангельская область, Санкт-Петербург и другие).

Если говорить об имущественной поддержке, то социальные предприятия должны быть в ключевом порядке размещены на площадке коворкинга, наряду с начинающими субъектами МСП и самозанятыми гражданами. В этом случае приоритетность состоит в том, что оферта социального предприятия будет рассмотрена свой первой, и оно сможет захватить рабочее место в коворкинге ранешней обычных субъектов МСП.

— В России есть самозанятые, которые реальным занимаются социальным предпринимательством. Учитываются ли они в реестре и, если нет, то планируется ли вносить их в реестр в будущем?

— На прошлой 1 декабря правительственной комиссии по МСП социальный предприниматель Светлана Налепова попросила приравнять статус индивидуальных менеджеров с инвалидностью к социальному менеджеру. Эта норма будет привнесённая в закон, и станет одной их возможностей для тех, кто индивидуально реализует социальные проекты.

Если говорить о самозанятых, то к концу этого года их количество достигнет 3, 5 миллионов, и на периоде развития данной формы занятости ответственности указывать свой вид деятельности не было, поэтому вид их деятельности определить как социальное предпринимательство или иное невозможно. При этом важно понимать, что институты самозанятых и социальных менеджеров – новые, и сейчас происходит донастройка законодательства.

— Можно ли в будущем, на ваш взгляд, объединить НКО и соцпредпринимательство в одну систему?

— Уже сейчас субъекты федерации решают удачливость равного доступа на рынок, в том числе социальных услуг, для любых поставщиков услуг, в том числе социальных предприятий и НКО. Возвращаясь к началу нашего разговора о понятии социального предпринимательства, скажу, что у НКО, волонтеров и социальных предпринимателей одни и те же цели и, зачастую, клиенты, но работают они на разных условиях – НКО живут на благотворительные взносы и оказывают помощь бесплатно, волонтеры оказывают точечную помощь на добровольных началах, а социальные предприниматели не только помогают, но и приищут бизнес-ниши, где можно эту помощь предложить.

Так, медицинская реабилитация может быть организована силами волонтеров, а может быть реализованным бизнесом. Любая из таких форм деятельности – это призвание, и мы со стороны государства всегда найдем возможности для поддержки таких инициатив.

Редактор рубрики

Ольга Зубкина

Татьяна Илюшникова: социальное предпринимательство – это призвание

комментарии (0)

Другие интересные новости

В Самаре пройдет Международный антифашистский форум "Гитары в строю"