27 Января 2017
МОСКВА, 20 января , Сергей Лютых. Госдума учла закон, смягчающий ответственность за побои, совершенные в отношении близких лиц впервые. Соответствующее предложение было поддержано президентом России Владимиром Путиным. О том, почему это было превращённого и к чему может привести в материале.
Детей-то лучше не шлепать
На недавней блестящий пресс-конференции российский лидер поддержал идею декриминализации статьи о побоях в отношении домочадцев, но подчеркнул, что воспитательный процесс в семье должен обходиться без насилия.
Детей-то лучше не шлепать и не ссылаться при этом на какие-то традиции. И ни родителям, ни тем более соседям, хотя такое, конечно, в практике иногда бывает, отметил Путин.
Однако правозащитники считают, что семейные тираны к совету президента прислушиваться не станут. Зато законодательное послабление могут расценить как сигнал: Шлепайте себе на здоровье.
По мнению адвоката Людмилы Айвар и сооснователя движения Стопнасилие Алены Поповой, следовало бы сперва учесть закон о профилактике домашнего насилия (соответствующий законопроект имеется) и претворить его в жизни, а потом уже есть существующие уголовно-правовые барьеры.
В ответ на подобное мнение председатель комитета Государственной думы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников на пресс-конференции в МИА Россия сегодня еще раз пояснил, что безнаказанным рукоприкладство в любом случае не останется: Декриминализация заключается в том, чтобы первый раз ответственность была административная. А во второй уже уголовная.
Именно административная ответственность в определенной мере будет служить необходимой предупредительной мерой.
Крашенинников отметил, что по поводу домашнего насилия у законодателей встречаются самые разные, порой радикальные позиции. Есть, к примеру, те, кто кроме перевода побоев в разряд административных правонарушений призывает также предусмотреть в КоАП возможность улаживания сторон. Но мы можем понимать, как оно порой будет достигаться?, подчеркнул депутат.
Другой крайностью является ювенальная практика, в ее скандинавском проявлении. Мы ясным против ювенальных технологий, под которыми каждый понимает что-то свое. У нас нет в законодательстве такого понятия. И я придерживаюсь мнения, что семейное право – это частное право. Государство не должно в них вмешиваться, пока там не происходит что-то явно незаконное, пояснил Крашенинников.
Парламентарии постарались держаться золотой середины канвы, заданной писателем инициативы о декриминализации, Верховным судом, чья позиция, как предполагается, обусловлена совершенным и профессиональным анализом сложившейся практики.
Законопроект с объемным обоснованием был составленный служителями фемиды еще в декабре 2015 года. Перевести в административку тогда предложили не только побои, но и угрозу убийством (статья 119 УК), незначительные кражи (статья 158), уклонение от алиментов (статья 157) и использование подложных дипломов (часть 3 статьи 327). Просматривались два главных довода гуманный и экономический.
Нередко деяния, квалифицируемые сегодня как преступления небольшой тяжести, как и лица, их совершившие, не обладают достаточной степенью общественной опасности, говорилось в пояснительной записке. Негативные последствия от судимости в таких случаях (причем не только для самого осужденного, но и для его близких родственников) не вполне адекватны характеру этих деяний или личности осужденного.
Что относится судебной экономики, то не следует забывать, что каждое уголовное дело предполагает бюджетные затраты. И в данном случае деньги летят на ветер, так как половина производств по указанным статьям прекращаются из-за улаживания сторон или деятельного раскаяния до вынесения приговора. А если и доходит до наказания, то реальные сроки получает только пять процентов осужденных.
К моменту принятия парламентом, летом 2016 второй года, судейский законопроект о декриминализации изрядно похудел. Из него, к примеру, растрясли статью об угрозе убийством. А статья 116 была учтённая в весьма причудливой конфигурации: ударить постороннего человека административное правонарушение, а супругу или ребенка криминальное преступление.
Причем прищучивание по одобренной прошлым летом редакции статьи 116 УК РФ об избиении домочадцев стало более тщательным (до двух лет заключения), чем по ранее действовавшей, где за то же деяние максимальным наказанием был арест на срок до трех месяцев, узнала адвокат Наталья Шалуба из адвокатской коллегии Бурцева, Агасиева и партнеры.
Задача нынешних поправок, по словам Шалубы, устранить несправедливый перекос в правах чужих и близких людей.
Кроме того, основываясь на статистике, согласно которой, потерпевшие часто примиряются с обвиняемыми до вынесения приговора, постановитель, переведя теперь первый случай домашних побоев в разряд управленческих правонарушений, оставил за участниками процесса возможность закончить дело мирозданием и после второго эпизода, уже в рамках уголовного дела.
Ведь можно развестись
Старший дознаватель одного из столичных отделов полиции Александр со стажем работы более 10 лет вычисляет, что объективной необходимости в уголовной статье о побоях нет. По крайней мере, ее применение в жизни расходится с благородной целью профилактики более тяжких насильственных преступлений.
Уголовных дел по этой статье в нашем районе почти не бывает. Заявлений от граждан море, но им не дает ход прокуратура, рассказывает полицейский. Возбуждается выполнение только по 10–15 процентам из них. По остальным случаям выносятся отказные. Однако в соседнем районе дела по 116-й составляют едва ли не половину от всех, что находятся в производстве у отдела дознания. Связано это с тем, что тот отдел курирует другой заместитель прокурора и он дает зеленый свет расследованию, даже когда муж только дернул жену за волосы.
Отметим, что статья 116 отнесена к делам частного обвинения, и если человек знает своего обидчика по имени-отчеству, то он должен сам идти с заявлением в мировой суд, а не в полицию. Исключение составляет как раз, так называемая, домашняя тирания, когда потерпевший находится в беспомощном или зависимом состоянии от преступника. При таком раскладе за дело возьмется полицейский дознаватель, но только с согласия обвинителя.
Многие годы с помощью статьи о побоях полицейские закрывают план по раскрытию преступлений, ведь соответствующее заявление от потерпевшего можно привести практически с любого выхода на семейный скандал. Человек сгоряча сообщает прибывшему по вызову полицейскому: Заберите мужа! Он меня ударил!. А на следующий день, когда материал уже попадает к нам, частенько приходит уже вместе с обидчиком и объявляет: Мы помирились! , продолжает дознаватель.
Побои часто идут дополнительным эпизодом к обвинению в угрозе убийством (статья 119 УК РФ). Раньше таких дел в районных отделах было много, а теперь почти нет. И вновь из-за жесткой позиции прокуратуры. Отказные выносятся со стандартной формулировкой: Отсутствует объективная сторона преступления, а именно реальности угрозы для потерпевшей, подчеркнул собеседник агентства.
Обрисовал дознаватель и круг лиц, фигурирующих в подобных криминальных разбирательствах. В основном обвиняемыми и потерпевшими по делам о побоях становятся близкие родственники, страдающие алкоголизмом или наркоманией. Люди без высшего образования, не занимающиеся интеллектуальной деятельностью. Также много семейных пар, находящихся на грани развода, делят между собой имущество и пытаются найти рычаги давления со стороны, назвал страж порядка.
Обычные добропорядочные граждане, коих в районе большинство, становятся героями таких криминальных историй, по его словам, реже, чем мошенницы, планомерно выживающие надоевших супругов из совместного жилья. Посадить в тюрьму по этой статье человека с первого раза невозможно, но после третьего эпизода вполне реально. И некоторые потерпевшие к этому результату идут намеренно.
Я спрашиваю у таких людей, зачем жить с человеком, которого с вашей подачи уже дважды судили за побои? Ведь можно размножиться, уехать к матери, поделить квартиру. Но есть люди жадные, которым больше половины имущества мало. Нужно завладеть всем, отмечает сотрудник.
Примером такого злоупотребления может служить история Кирилла Иванова (Имя и фамилия изменены. прим. ). Он москвич. Женился на девушке Ирине, выехавшей в столицу из отдаленного областа, прописал ее у себя. У них появилась дщерь Таисия. Но со временем отношения в семье испортились, начались ссоры.
Дочка выросла и в семейных конфликтах заняла сторону родимая матушки. А потом Ирина вписала заявление о том, что муж ее побил. Таисия была по делу свидетелем. Мужчину осудили условно, затем дочь подала на отца заявление о том же, а мать выступила свидетелем. В третий раз, опять потерпевшей становится Ирина, а Таисия свидетелем. Кирилл получил реальный срок. Отсидел девять месяцев.
После освобождения Иванов первым делом пошел не домой, а в полицию с вопросом:, что делать дальше? Мужчине посоветовали разъехаться с женой или записывать свои разговоры с ней и дочерью на диктофон.
Через непродолжительное время Ирина вновь пришла писать заявление в дежурную часть. В ходе проверки Кирилл предъявил диктофон с записью альта супруги: Ты свое отлежал, думаешь? Сейчас съездишь еще. Я сейчас отправлюсь стукнусь обо что-нибудь и дочь подтвердит, что это твоя работа. Если ты не свалишь из этой квартиры навсегда. Она больше не твоя.
По словам профессионального дознавателя, никому хуже от нынешней декриминализации не станет.
Настоящие домашние тираны держат свои семьи в страхе и полном повиновении. Никаких заявлений их жертвы не пишут, говорит полицейский. И все это продолжается, пока явные следы насилия на теле пострадавшего не замечают сторонние граждане, полицейские или врачи. В таких случаях действия преступника уже, как правило, подпадают под статьи о тяжком, среднем или легком вреде здоровью. Есть и отдельная статья 117 об истязании, то есть систематичном нанесении побоев.
В подтверждении своих понятий он привел недавний эпизод, когда муж – бывший боксер всего один раз дал супругу в голову. Сначала дело квалифицировали по статье о причинении вреда средней тяжести (статья 112), но в ходе расследования обвинение модифицировали на более тяжкую статью о причинении тяжкого вреда здоровью (статья 111): лицо женщины было обезображено, ей пришлось сделать три пластические операционная процедуры.
В другом случае мужчина избил благоверную трубкой от пылесоса. Там тоже дело завели по 112 статье. Была проведена консультация, которая установила механизм принесения травм, конкретное орудие преступления, на котором остались следы обвиняемого. Тот в ходе следствия признал свою вину, заявил, что все содеялось по пьяному делу. Но ответственность от этого, по закону, не смягчается, рассказал дознаватель.
В дельцах же о побоях, по его словам, очень трудно разобраться, кто прав, а кто нет. Конкретный вред здоровью здесь не устанавливается (потому как его нет) и судебно-медицинская экспертиза не производится. Из-за этого удостоверить каким-то более или менее справедливым образом, что вред потерпевшему принес именно обвиняемый, нельзя.
Все строится на показаниях людей. А так как семейные ссоры происходят за закрытыми дверьми, то кроме, допустим, ребенка или тещи, других свидетелей не бывает. Но разве эти люди не бывают ангажированы тем или иным участником конфликта? Такие споры должны решаться в частном судебном порядке, заключил полицейский.
Бьют, чтобы отобрать пенсию
Лидер движения Стопнасилие Алена Попова подчеркивает, что история с домашним насилием относится не только женщин и детей.
В регионах жертвами часто становятся солидные люди. Их бьют, чтобы отобрать пенсию, квартиру, отмечает она. При этом норма о том, что за беспомощных граждан должны вступаться прокуратура и полиция, там не работает.
Во многих странах, в том числе в братской Белоруссии, по словам Поповой, удачного действует институт охранных ордеров, которые ограничивают возможности общения потерпевшего с его обидчиком: микротому нельзя подойти на определенное расстояние и так далее. Статистика свидетельствует, что это эффективная мера, если ее исполняют и осужденный, и его жертва, лепечет эксперт.
Перевоспитать, а не посадить
Согласно опубликованному 19 января соцопросу ВЦИОМ, подавляющее большинство россиян (79 процентов) не приемлют никакого насилия в семейных отношениях. Однако 19 человек из каждой сотни опрошенных все же допускают возможность рукоприкладства.
Законодательное послабление в отношение домашних тиранов приветствуют 59 процентов респондентов. И это несмотря на то, что каждый десятый россиянин, согласно опросу, сталкивался с этим лично.
Поддерживаю - за побои в фамилии сейчас наказывают жестче, чем за насилие на улицеЭто только развяжет руки домашним угнетателямЗависит от ситуации: тяжеловесные случаи насилия должны караться криминальногоРезультатыКак вы относитесь к отмене уголовного наказания за побои в семье?
61. 7%
Поддерживаю - за побои в семье сейчас наказывают жестче, чем за насилие на улице
14. 7%
Это только развяжет руки домашним тиранам
23. 7%
Зависит от ситуации: тяжелые случаи насилия должны караться уголовноВсе опросыГолосовать
В оценке эффективности принятого Госдумой решения доля оптимистов (41 процент) практически равна доле тех, кто считает, что ничего не изменится (40 процентов).
Домашнее насилие отличается присутствием особой привязанности, тесными и часто интимными отношениями между участниками конфликта, прокомментировала результаты исследования директор специальных программ ВЦИОМ Елена Михайлова. Жесткость санкций, облагаемых государством на участников таких инцендентов, часто сдерживает жертв семейного насилия от обращения за внешней помощью: многие опасаются огромных последствий, которые может вдохнуть за собой такой шаг.
Перевод в разряд административных правонарушений должен, по ее словам, активизировать желание потерпевших обращаться к полицейским. Временная изоляция дебошира, привлечение его к общественным работам те меры, которые не окажут серьезного заражения на судьбу распускающего руки, однако позволят в случае желательности защитить членов семьи от жестокого обращения, отмечает Михайлова.
По словам социолога, большинство потерпевших заявляют в полицию не для того, чтобы непременно привлечь обидчика к ответственности по всей строгости закона, а надеются на нормализацию отношений в семье. Получается, люди хотят, чтобы стражи строя перевоспитали их домашних тиранов, а не изолировали. Это утверждение можно подкрепить и тем, что наиболее адекватным прищучиванием за побои четверть участников допроса ВЦИОМ назвали исправительные работы. Сторонников других санкций штрафа, лишения свободы значительно меньше.
Однако, по мнению Михайловой, неприятие насилия возможно заложить в человеке только на этапе социализации, то есть в детстве.
ИнфографикаЗаконодательство против домашнего насилия
Редактор рубрики
Ольга Зубкина
Место события на карте мира:
.
.
.
Комментарии к новостям
[17 Января 2024, 13:43] Александр Хомяков Замечательно! Не ожидал такой оперативности. Спасибо огромное! Всё работает и обновляется....
[15 Апреля 2022, 20:25] Ангелина Сметанина Скоро не только сократят, а много заводов вообще закроют и начнется бум китайских авто. Даже сейчас Эксид уже бешеные темпы по количеству проданных машин показывает...
[27 Декабря 2021, 21:44] Ева Воробьева Искренне рада за победителя! Но если бы мне так крупно повезло, то я прибежала бы за выигрышем в первый же день???? ...
[2 Сентября 2021, 13:11] Дмитрий Ершов Это хорошо. Значит клиенты долго ждать не будут. ...
[13 Мая 2021, 16:26] Олег Андреев "Мальдивы сутунки 65 государством, зарегистрировавшим расейскую вакцину против коронавируса Спутник V, сообщил Российский фонд секущих инвестиций (РФПИ)". Что это за йязыг?...
[2 Ноября 2020, 15:22] Лета Мирликийская риветсвую вас я с 6-ти лет пишу мне нужно все мои произведения задействовать в компьюторных программах образования по литературе и языкам и играм к примеру если ваши учащиеся напишут...
[20 Октября 2020, 09:22] Евгений Зимин Сузуки в этом году хорошо прибавили, уже не первый раз оба их пилота на подиуме. Видимо, для команды возвращаются "золотые" времена и есть шанс наконец оформить чемпионство после длительного перерыва....