11 Июля 2017
Владимир Ардаев, обозревательНа встречу министров экзотических дел стран соучастниц Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), которая проходит 11 июля в австрийском Мауэрбахе, собрались три десятка глав внешнеполитических ведомств. Россию представляет глава МИД Сергей Лавров. Главное, что придает этой встрече отдельную пикантность, она проходит в условиях, когда сама организация фактически обезглавлена. Полномочия бывшего генерального секретаря ОБСЕ Ламберто Занньера истекли 1 июля, новый генсек все еще не назначен. Организация впервые за 24 года своего существования оказалась без постоянного руководителя.
Демонстрация раскола
Отсутствует не только генсек. Не укомплектованы руководителями и три ведущих подразделения: Управление верховного комиссара ОБСЕ по делам национальных меньшинств, Бюро представителя ОБСЕ по свободе СМИ и Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ. Причина страны-участницы не могут достичь компромисса по кандидатурам. Занньер уже оценил эту ситуацию как демонстрацию раскола в организации.
Встречу в Мауэрбахе созвал и проводит строевой председатель ОБСЕ (в отличие от генсека, это просто дежурная должность, которую увлекает глава МИД страны председателя в текущем году. Прим. ред. ) глава внешнеполитического ведомства Австрии Себастиян Курц. 30-летний Курц самый молодой в мире сераскир иностранных дел.
На пост генсека выставленным бывший постоянный представитель Швейцарии при ОБСЕ Томас Гремингер, неизбежный представитель Белоруссии при ОБСЕ Елена Купчина, бывший министр экзотических дел Казахстана Ерлан Идрисов, экс-глава Парламентской ассамблеи ОБСЕ, бывший глава МИД Финляндии Илкка Канерва, а также находившийся еврокомиссар Штефан Фюле. Абсолютное большинство государств-участников, включая Россию, сегодня готово поддержать кандидатуру Гремингера.
Однако в вопросе о заполнении трех других директивных вакансий у стран такого разрешения нет. Не наблюдается единодушия и в процедурных проблемах: одни настаивают на ускоренном методе назначения всех глав, другие на подробном рассмотрении всех кандидатур. Здесь позиция России расходится с позицией США: Вашингтон придерживается ускоренной методики, тогда как Москва более обстоятельной. Кроме того, в России раскинут, что приоритетным должно держаться назначение генерального секретаря организации.
Разрушить монополию
Ситуация с трудностями назначения руководителей ОБСЕ отражает общий кризис, который переживает сейчас организация. Одна из существенных причин его пауза, возникшая из-за неприятностей в российско-американских отношениях, полагает заведующий отделом европейской безопасности Института Европы РАН Дмитрий Данилов.
В последнее время одной из основных целевых тем в ОБСЕ было обсуждение хода реализации венских договоренностей 1990 и 2011 годов о мерах укрепления доверия и безопасности. Оно забуксовало, и одной из основных причин это такого стала пауза, образовавшаяся в связи с нерешенностью дальнейших касательств между Москвой и Вашингтоном. Пауза слишком затянулась, и по этой причине подвисли многие вопросы в том числе назначение руководителя организации и ее подразделений, говорит эксперт.
Назначение руководителей ОБСЕ различных уровней производится путем консенсуса, и это всегда вопрос политический. В условиях международной конфронтации, когда противоречия между государствами врастают, достигать согласия становится труднее.
Россия, в частности, неоднократно выказывала недовольство тем, что в кадровой геополитике ОБСЕ существует некая ничем не мотивированная монополия определенных государств. Не столь давно Сергей Лавров выражал недоумение по поводу того, что представителем организации в Молдавии уже традиционно назначается посредник США. Не исключено, что разногласия по поводу назначения и других руководителей ОБСЕ зарождённого именно этими противоречиями, считает Дмитрий Данилов.
Согласно целый ряду источников, Москву не устраивает, что на все специфичные посты в организации обычно предназначаются представители Соединенных Штатов или западного блока европейских стран.
Редактор рубрики
Виталий Муткин
.
.
.
Комментарии к новостям
[17 Января 2024, 13:43] Александр Хомяков Замечательно! Не ожидал такой оперативности. Спасибо огромное! Всё работает и обновляется....
[15 Апреля 2022, 20:25] Ангелина Сметанина Скоро не только сократят, а много заводов вообще закроют и начнется бум китайских авто. Даже сейчас Эксид уже бешеные темпы по количеству проданных машин показывает...
[27 Декабря 2021, 21:44] Ева Воробьева Искренне рада за победителя! Но если бы мне так крупно повезло, то я прибежала бы за выигрышем в первый же день???? ...
[2 Сентября 2021, 13:11] Дмитрий Ершов Это хорошо. Значит клиенты долго ждать не будут. ...
[13 Мая 2021, 16:26] Олег Андреев "Мальдивы сутунки 65 государством, зарегистрировавшим расейскую вакцину против коронавируса Спутник V, сообщил Российский фонд секущих инвестиций (РФПИ)". Что это за йязыг?...
[2 Ноября 2020, 15:22] Лета Мирликийская риветсвую вас я с 6-ти лет пишу мне нужно все мои произведения задействовать в компьюторных программах образования по литературе и языкам и играм к примеру если ваши учащиеся напишут...
[20 Октября 2020, 09:22] Евгений Зимин Сузуки в этом году хорошо прибавили, уже не первый раз оба их пилота на подиуме. Видимо, для команды возвращаются "золотые" времена и есть шанс наконец оформить чемпионство после длительного перерыва....