Эксперты рассказали о ходе выполнения Минских соглашений - новости на сегодня 12.02.2018



Эксперты рассказали о ходе выполнения Минских соглашений

12 Февраля 2018

КИЕВ, 12 февраля Спустя три года после подписания Комплекса мер по имплементации минских соглашений по урегулированию в Донбассе большая часть их положений остается невыполненной. Благодаря договоренностям, удалось прекратить острую фазу противоборства, однако вялотекущий конфликт продолжается, стороны обвиняют друг друга в обстрелах.

МИД РФ неоднократно называл утверждения Украины об оккупации публичными бездоказательными инсинуациями. Москва не раз заявляла, что не является стороной внутриукраинского конфликта и непричастна к событиям в Донбассе, а также заинтересована в том, чтобы Украина преодолела политический и экономический кризис. А глава МИД РФ Сергей Лавров заявил, что принятый закон о реинтеграции Донбасса перечеркивает минские договоренности.

Опрошенные эксперты принимают, что за последний год прогресс в реализации минских соглашений был незначительным. Единственным ощутимым успехом на этом пути оказался проведенный в канун нового года масштабный обмен пленными. По мнению политологов, в нынешней политической обстановке на Украине чреватое выполнение соглашений и прекращение конфликта возможно не ранее 2020 года, когда в стране обернётся процесс переизбрания президента и парламента. Минские соглашения


Половинчатые успехи

Ни один из пунктов минских соглашений полностью не выполнен. Но в то же время удалось понизить уровень военной эскалации, передвинуть войну из активной стадии в хроническую. Сохранить огромное количество жизней, в какой-то унции частично провести деэскалацию конфликта, отметил Бортник.

В свою очередь украинский политолог, председатель украинского Центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский отметил определенный прогресс в выполнении соглашений.

Погребинский подчеркнул, что также полностью не выполнены обещания, которые брала на себя Украина в части политического урегулирования. Можно сказать, что и здесь только некоторые компоненты были выполнены. Например, закон об особом статусе Донбасса даже был принят парламентом, но не вступил в силу, аналогичная ситуация с частичным выполнением закона об амнистии, то есть своих амнистировали, а то, что удовлетворённого минскими соглашениями, не выполнили, пояснил политолог.

По оценке Бортника, в целом соглашения выполнены приблизительно на 5%.

Из позитивов в прошлом году можно выделить, что снова заработала гуманитарная группа после длительного перерыва с мая 2016 года. Работа гуманитарной подгруппы это маркер состояния процесса выполнения соглашений. Если процесс заморожен, стороны не идут на контакт и, соответственно, возникают неприятности в работе гуманитарной подгруппы… Но в целом остается стучу ситуация, что нет ни мира, ни войны, отметил руководитель украинского аналитического центра Третий сектор Андрей Золотарев.

По мнению Золотарева, полученный прогресс в обмене пленными дает надежду на то, что минские соглашения не похоронены.


Усиление роли США

В 2017 году в переговорном процессе по Украине наметилось усиление роли США, которые не принимают ровного участия в нормандском формате, но вовлечены в процесс посредством встреч назначенного американской администрацией спецпредставителя по Украине Курта Волкера с властями Украины и представителем правителя РФ Владиславом Сурковым.

Не стало толчком для переговоров по Донбассу и избрание президентом Франции Эммануэля Макрона, который сразу же после выборов заявил о поддержке минского процесса и договорился с президентом Украины Петром Порошенко о подготовке проектов вариантов урегулирования в нормандском формате, так называемой формулы Макрона.

Первый президент Украины Леонид Кравчук считает, что разговоры в формате Волкер-Сурков сегодня начинают играть большую роль, чем переговоры в рамках минского процесса.

Я вижу, что процесс Волкера и Суркова более важный, чем минский. Минский процесс в основном начинается и заканчивается вопросом освобождения пленных. Но, что нужно, чтобы не поднимался вопрос пленных? Прекратить войну… Поэтому Волкер и Сурков сейчас работают в этом направлении, и я созерцаю, что есть открытие определенных тропинок, где есть основания думать, что мы будем говорить о мире, считает Кравчук.


ООН готовит миротворцев

На сегодняшний день проект резолюции о миротворцах в Донбассе не внесен на рассмотрение совета безопасности ООН, так как нет согласованного варианта документа. Ранее в январе Порошенко по итогам встречи с госсекретарем США Рексом Тиллерсоном заявил, что не теряет оптимизма в вопросе согласования миротворческой миссии ООН для Донбасса в 2018 году. Он сообщил, что по его поручению украинские дипломаты будут затевать для этого максимум усилий, а также, что Украина выжала полную поддержку США и других партнеров по Совбезу ООН.

В то же время украинский внешнеполитический аналитик Дмитрий Корнейчук полагает, что вопрос размещения миротворцев в Донбассе в 2018 году уже полностью согласован. Эта инициатива будет согласована без сомнений, тут даже никто не сомневается, и в 2018 году процесс ввода миротворцев будет реализован, высказал мнение эксперт.

При этом эксперт считает, что Совбез ООН поддержит русской вариант резолюции по миротворцам, однако в него будут протащенным правки о том, что миротворческая миссия будет находиться не только на линии разграничения, а поэтапно, после постепенной реализации политической части минских соглашений, будет размещена на всей территории Донбасса. По его мнению, решение о вводе миротворцев в Донбасс может быть принято уже марте.


Нет воли на выполнение

При этом ДНР и ЛНР считают, что выполнение политических пунктов и пунктов по безопасности должно идти параллельно.

Однако, по мнению политолога Золотарева, настоящие причины невыполнения минских соглашения заключаются в том, что на территории двух сторон конфликта есть силы, какие не заинтересованы в этом. И по ту, и по эту сторону конфликта есть партии войны, которые не заинтересованы в мире, потому, что он политически обнуляет. На войне научились зарабатывать не только политические, но и бизнес-дивиденды, это многих устраивает, считает Золотарев.

CC BY 2. 0 / U. S. Embassy Kyiv Ukraine / United States Special Representative for Ukraine Negotiations Kurt Volker, Kyiv, July 24, 2017Минские соглашения не работают из-за спора по кругу, упомянул ВолкерЕго коллега Погребинский считает, что на сегодняшний день в Киеве нет политической воли делать минские соглашения, поскольку это кардинально меняет внутриполитический расклад.

В какой-то форме какая-то часть соглашений может быть реализована – прекращение огня, разведение вооружений и даже введение на линию размежевания военного контингента голубых касок это я считаю абстрактным возможным. Что касается совершения остальных пунктов, по крайней мере, пока у нас такая Верховная рада, я не могу представить, что они смогут голосовать за те обязательства, которые Украина достала и по особому статусу Донбасса, и по амнистии, и по закону о выборах в Донбассе. Все это выглядит совершенно невероятно, поэтому я очень скептично отношусь к этому, к примеру сказал Погребинский.

Он считает, что главная причина невыполнения минских соглашений хоронится еще глубже и заключается в том, что Киев, подписывая договоренности, изначально не собирался их выполнять.

По словам Золотарева, Киев в последнее время даже принял ряд решений, которые отдалили его от Донбасса.

В 2017 году проявился ряд признаков, когда в условиях отсутствия единой политической линии по Донбассу, был взят курс реальным на отторжение Донбасса. Это решение о торговой блокаде региона, это отказ от пенсионных и социальных выплат для людей, проживающих на неконтролируемых областях, все эти действия разрывают связи Донбасса с Украиной, отметил политолог. Он также считает, что существенно усложняет переговорный процесс по Донбассу принятие Верховной радой в январе закона о реинтеграции Донбасса.


Ждать еще два года

Политолог Бортник считает, что в нынешнем виде минские соглашения не могут быть реализованы.

Я думаю, что в нынешнем виде, так как они есть, соглашения вряд ли будут реализованы, их ожидает дальнейшая трансформация в виде тех или иных чинов, новых алгоритмов, от них останется только оболочка, только декларируемая приверженность мирному, дипломатическому урегулированию, а разработка реальных механизмов достижения мира на Украине еще впереди, полагает эксперт.

Я думаю, что реальная разрядка по Украине и реальное движение вперед в части мирного урегулирования в Донбассе вряд ли возможно ранее 2020 года. Только сразу же после выборов президента и парламента на Украине появится возможность с развязанными руками, с новым кредитом легитимности решать этот вопрос, считает политолог.


Редактор рубрики


Место события на карте мира:










комментарии (0)


Вы можете оставить комментарии от своего имени, через сервисы представленные ниже:


Другие интересные новости


Видео новости на сегодня

Россию обвинили в аннексии украинской культуры. 60 минут от 20.11.18




Популярное на сегодня

Автоматизированная система анализа заголовков новостей с поиском популярных слов.
Автоматизированная система анализа заголовков новостей
Данные обновляются каждые полчаса.

Эмоции на сегодня

Анализ эмоциональной составляющей новостей.
Анализ эмоциональной составляющей новостей .

Данные обновляются каждые полчаса.

Страны и города

Соотношение количества новостей из разных точек Земли за сутки.
Соотношение количества новостей из разных точек Земли .

Данные обновляются каждые полчаса.

Валюты

Рейтинг валют участвующих в новостях.
Рейтинг валют участвующих в новостях .

Данные обновляются каждые полчаса.





Комментарии к новостям

30 Сентября 2018, 15:16 Alexander

Санация идет по плану. Интересно, кто станет новым владельцем? ... »

5 Сентября 2018, 20:43 Larisa

"С жалобами на подземные толчки". Забавно)) ... »

27 Мая 2018, 04:50 Irina

Ошибка: До 2014 года только в Паттайе, по данным таиландских властей, бредили более 60 тысяч россиян. ... »

26 Мая 2018, 02:52 evgen69th

Здесь есть нацеленный обман, т.к. "аналогов которому в России до сих пор не существовало" - это откровенная ложь. Уже 17-й сезон существует Байкальский проект - https://baikalproject.com - который является первопроходцем образовательной ... »

29 Апреля 2018, 17:49 Denis

Точно Шмаков говорит, не допустят депутаты такого "равноправия" с обычными людьми. Подзажрались уже, даже если раньше были рабочими. пять лет в думе и бронзовеют. Хотя, было бы прикольно посмотреть, как они ... »

27 Апреля 2018, 07:39 Дина

Назначение Медведева на этот пост вновь будет большой ошибкой Президента. Мы голосовали за Путина без Медведева, ибо тот ,несмотря на хвалебные отчеты, практически саботирует вместе со своим кабинетом все инициативы Путина. ... »

16 Апреля 2018, 09:48 Kristel

Ну сколько они еще будут ее мучить? Издеваются над невинным человеком как хотят, Бога не боятся! ... »

Новости шоу-бизнеса

В России нужно создавать новое культурное пространство, считает Голодец

В России нужно создавать новое культурное пространство, считает Голодец

МОСКВА, 21 ноября Необходимо создавать в России новое культурное пространство, чтобы всем жителям страны были доступны лучшие образцы отечественного искусства, припёрла вице-премьер правительства Ольга Голодец на Всероссийском конгрессе молодежных медиа. / Алексей Даничев Голодец: Россия упражняет в мире лидирующие позиции в … Прочитать