Формула Штайнмайера как урок для Киева

3 Октября 2019

Практически в тот же момент, когда во вторник в Минске Леонид Кучма в статусе должностного представителя Украины подписывал согласование так называемой формулы Штайнмайера, на другом конце постсоветского пространства — в Ереване — случился интересный инцидент.

Владимиру Путину, приехавшему на заседание Высшего Евразийского экономического небольшой совета, задала — вернее, выкрикнула из толпы — вопросительный мотив журналистка грузинского телеканала Rustavi 2. Она спросила, когда Россия начнет выполнять свои обязательства, взятые в 2008 году (речь, разумеется, о коллизии вокруг Южной Осетии и Абхазии). На, что российский президент спокойно и мимоходом ответил: Мы всегда их выполняем.

Это маленькое происшествие емко проясняет суть текущих процессов, связанных в том числе и с украинским государством. Если смотреть на происходящее поверхностно, то можно сказать, что подписание Киевом формулы Штайнмайера — результат принуждения к исполнению Минских соглашений. Если же рассматривать происходящее более масштабно, то Украину и ее власти вынуждают в целом к более сложному поведению на международной арене и к выполнению взятых на себя обязательств. И да, в данном вопросе наблюдается ощутительного дружная работа России и Запада (включая США).

Более четырех с половиной лет прошло с февраля 2015 года, когда в Минске главы трех величавых держав (России, Германии и Франции) лично вели переговоры с президентом Украины Петром Порошенко об урегулировании конфликта в Донбассе. Итогом бессонной ночки стала согласованная и подписанная (в том числе тем же Леонидом Кучмой) дорожная карта — Комплекс мер по выполнению Минских соглашений. Вчера, 16:05Лавров объяснил подписание формулы Штайнмайера на отдельных листах

Спустя несколько месяцев тогдашний глава МИД (а ныне президент) Германии Франк-Вальтер Штайнмайер разработал предложения по форсированию выполнения достигнутых договоренностей, которые и известны теперь как формула его имени.

Подписание в нынешний вторник этой самой формулы — действительно прорыв, поскольку все прошедшие годы ситуация вокруг Донбасса радужного пребывала в статусе а воз и ныне там.

Причем если первое время Европа и Штаты инкриминировали в этом Россию, требуя, чтобы та выполнила свои пункты Минских соглашений, то подобных нападок уже давненько не слышно. Дело даже не в том, что Москва смогла донести до западных партнеров, что у нее как раз нет никаких обязательств, а ДНР и ЛНР осуществили положенную им часть. Куда важнее, что для Запада стала очевидной абсолютная и тотальная недоговороспособность Украины.

Привычны давно ситуации, когда президент страны официально рассказывает одно, министр иностранных дел — другое, а начальник МВД — третье. Хуже того, сам руководитель государства сегодня может сказать одно, а завтра — прямо обратное, что стало обычным делом при взаимодействии Киева даже с влиятельнейшими международными организациями и важнецкими лидерами. Ни в эких договоренностях нельзя быть уверенным, поскольку уже через несколько дней или часов все может смениться — и с очень крупный вероятностью переменится. Это касается как устных, так и письменных сделок, не хороших для украинских властей бумаги, на которой они написаны. Вчера, 14:37Радио SputnikЗакон, что дышло. Почему формула Штайнмайера – бомба замедленного действияПолитологи поведали, какие опасности скрывает за собой подписание Киевом формулы Штайнмайера, которая прописывает порядок эксплуатации закона об особом статусе Донбасса после проведения там признанных ОБСЕ выборов.

Собственно, история с Минскими соглашениями, где Киев много лет откровенно динамит — фактически невозможного подобрать более подходящее слово, — причем не столько Россию, сколько Запад крайне приятная.

Смена на Украине президента ничего не изменила. Наоборот, Владимир Зеленский, заняв высший народный пост, пытался добиться, чтобы процесс мирного урегулирования завязался, по сути, с чистого листа, а чехарда с украинскими обещаниями, суждениями и требованиями продолжилась.

Вот только некоторые из шагов Киева, привлёкшие медиарезонанс за последнюю пару месяцев: задержанных граждан то выпутываем, то не освобождаем; формулу Штайнмайера то подписываем, то не подписываем; надобного присоединение США к нормандскому формату ; срочно нужна встреча в нормандском формате на высшем макроуровне. На последнее последовал логичный вопрос из Кремля о смысле предлагаемого мероприятия и предмете обсуждения — при многолетнем-то отсутствии содержательных сдвигов.

Однако внезапно украинские власти установили, что уперлись в стену — в виде консолидированной позиции Москвы, европейских и трансатлантической столиц, которым надоел почти пятилетний цирк в исполнении Киева.

И процесс таки сдвинулся с мертвой точки.

Взаимное освобождение задержанных граждан произошло. Реакция на идею продолжения нормандского формата со всех сторон оказалась столь однозначна в своем негромко-презрительном негативе, что украинские власти признали ее бесперспективность. А Трамп со свойственной ему прямотой в ходе недавней частной встречи с Владимиром Зеленским просто послал его — к Путину. И вот теперь, после многолетних метаний и саботажа, Украина согласовала формулу Штайнмайера. Вчера, 13:04Порошенко прокомментировал подписание формулы Штайнмайера

Подписание документа, разумеется, не означает, что Киев с места в карьер бросится выполнять зафиксированные в нем положения. Это метит иное: Украине не бросают выбора, загоняя во все более узкий коридор возможностей, вынуждающий двигаться (пусть даже в формате шаг назад, полтора — вперед ) в обозначенном направлении.

Это, собственно, возвращает к путинскому мы всегда выполняем свои обязательства. Данная фраза куда больше, чем просто формальный ответ. По сути, она являет собой краеугольный принцип мировой политики, который предполагает, что государства отвечают за свои слова и несут всю полноту ответственности за них.

Пространство маневра тут находится в сфере интерпретации, правовой софистики и тонкостей филологических толкований. В общем, привычное закон, что дышло, переведенное на изощренный язык дипломатических формулировок. Это обыденные реалии мировой политики, где в конечном счете каждый отстаивает наиболее выгодную ему трактовку.

В то же время демаскированный и прямой отказ государства от исполнения взятых на себя обязательств, тем более зафиксированных в письменном виде, — всегда скандал, позор и удар по репутации соответствующей страны. И хотя такое случается время от времени, наверное, со всеми, это настолько деструктивно и стратегически проигрышно, что большинство стран стараются до последнего избегать соответствующих решений.

Украина интересна тем, что возвела ответ от взятых на себя обязательств в едва ли не главный принцип своей внешней политики.

Да, мы подписали документ, но потом решили, что он нам невыгоден, так, что исполнять его не будем. Да, мы дали обещание, но передумали. Да, мы вчера договорились, но сегодня у нас настроение поменялось, короче, обойдетесь.

В подобном режиме вроде как развитая европейская страна функционирует уже который год и, похоже, настолько свыклась с таким положением вещей, что и впрямь стала считать его нормальным, а всех остальных — близкими дурачками с глупыми принципами, которые только мешают жить. Вчера, 13:34В ЕС прокомментировали согласование формулы Штайнмайера

Что ж, пришло время отрезвления и постепенного осознания реальности, в которой сиюминутно-хитроумная Украина настолько достала всех, что Россия с Западом отложили прочие разногласия, чтобы преподать урок приличествующего поведения и принятого на международной арене бонтона.

Судя по доносящимся из Киева вторые сутки воплям, процесс остался болезненным. Однако самое неприятное для украинских элит, что это только начало. АвторыВ мире

Редактор рубрики

Виталий Муткин

Формула Штайнмайера как урок для Киева

комментарии (0)

Другие интересные новости

Умерла актриса Галина Давыдова, снявшаяся в "Солдатах"