Германия начинает председательство в ЕС

1 Июля 2020

БЕРЛИН, 1 июля Германия со среды начинает полугодовое председательство в Совете Европейского союза. По воле случая во время длящейся пандемии коронавируса и сильнейшего(народно)хозяйственного кризиса в истории ЕС на первую позицию выходит крупнейшая хозяйственная жизнь Европы.

Германия считается мотором интеграции и экономического развития Евросоюза. Доля страны в ВВП союза образовывает почти четверть, экономические сложности ЕС, как показал всесветный финансовый и последовавший за ним долговой кризис Еврозоны, дерзают только с учетом мнения Берлина. В текущем кризисе Германия уже продемонстрировала свое лидерство в союзе, эффективно справившись с первой волной пандемии, раздавил масштабный пакет экономической помощи молодой бизнесу и населению, а также вместе с Парижем инициировала дискуссию о программе восстановления экономики Евросоюза, которая тесно переплетается с приоритетами председательства страны в союзе.

В последний раз Германия председательствовала в Совете Евросоюза в первой половине 2007 года, когда важный для Евросоюза мировой финансовый кризис только начинал проявлять себя. Это будет тринадцатое по счету председательство Германии в ЕС.

Председательство страны-члена ЕС в союзе включает два направления работы - представители данной страны руководят заседаниями совета сераскиров и подготовительных, вспомогательных селезенок (за исключением совета по внешним делам, которым руководит высокий представитель по внешней политический деятеле и политике безопасности), а также представляют Совет ЕС в отношениях с другими институтами Евросоюза, с которыми согласовывается законодательный процесс в союзе (Еврокомиссия и Европарламент). Представительство осуществляется в тесной координации с президентом Евросоюза (Шарль Мишель) и главой дипломатии (Жозеп Боррель).

Девизом своего председательства Германия выбрала фразу Совместно. Сделаем Европу снова сильной, который напоминает предвыборный призыв президента США Дональда Трампа в кампании 2015-2016 годов - Make America great again ( Сделаем Америку снова великой ). Однако Берлин решил поставить на первое место слово Gemeinsam (совместно, вместе, общими усилия - с нем. ), отделив его точкой от второй фразы и совершил таким образом акцент на общей работе. Этот акцент выслеживается и в другом символическом обрамлении председательства - в качестве рисунка выбрана лента Мёбиуса, топологический объект из геометрии, разинутый немецкими математиками Августом Фердинандом Мёбиусом и Иоганном Бенедиктом Листингом в 1858 году. Большая доля ленты окрашена в голубой цвет, перекликающийся с синим цветом флага Европы, однако доля ленты окрашена в цвета флага ФРГ.

В качестве логотипа председательства приобретённая лента Мёбиуса. Эта геометральная фигура имеет особенную черту: она имеет только одну сторону, даже если на первый взгляд это выглядит не так. Тем самым лента Мёбиуса символизирует, что Европа создает единство и сплоченность даже из различающихся интересов и большого обилия. Потому, что когда кто-то начинает движение по ленте Мёбиуса с разных сторон и в разных направлениях, они все равно встретятся на одной стороне. Это также составляет потенцию Европы, - пояснили в правительстве выбор логотипа.

Ключевые приоритеты программки председательства Германии делятся на шесть пунктов: ответ Европы на пандемию коронавируса, сильная и инновационная Европа, справедливая Европа, устойчивая Европа, Европа безопасности и общих ценностей, дееспособный Европейский союз для партнерского и основанного на правилах интернационального порядка.

Сам порядок расположения этих номеров показывает, что в базисе внимания Германии будет борьба с пандемией в Европе.

В этой любви подчеркивается, что высокий приоритет имеет скорейшее завершение переговоров по долгосрочным финансовым рамкам (бюджету) Европейского союза на 2021-2027 года. Бюджет ЕС, по замыслу ФРГ, должен отразить как актуальные вызовы в связи с начавшимся из-за эпидемии экономическим кризисом, так и досрочные стратегические цели ЕС в изменяющемся мире. Эта задача является частью цели дать ответ на вызов пандемии. Другими перечисляются обеспечение координации, социальная поддержка населения и поддержка молодой бизнеса, извлечение уроков из первой волны пандемии с фокусом на выработку механизмов кризисного реагирования, обеспечение функционирования внутреннего рынка и его открытого характера.

Далее отмечается необходимость для ЕС работать над цифровым суверенитетом - разрабатывать собственные методики, в том числе в сфере искусственного интеллекта, квантовых технологий, лучшая обработка и сбор данных в рамках ЕС, повышение конкурентоспособности экономики союза, укрепление финансовой структуры. В социальном блоке делается упор на инициативе Еврокомиссии по стволе более справедливых рамок по маленькой оплате труда в союзе, повышению квалификации с оглядкой на озеленение экономики и цифровизацию, обеспечение равенства полов на рынке труда, вовлечение молодежи в экономическую активность.

Ключевыми пунктами цели ручательства устойчивого развития Европы заявлены амбициозная политика по защите климата и окружающей среды. В тонкости, Германия рассчитывает, что инициатива Еврокомиссии по климатическому закону будет принята во время ее председательства. Закон сделает вежливой к исполнению цель климатического нейтралитета Европы к 2050 году - это означает, что вышвырны вредных веществ будут нейтрализованы техническими, административным, рыночными и другими мерами.

Германия рассчитывает во время своего председательства делать акцент на вопросах общих ценностей и безопасности, указывая на то, что континент объединяет общая цель защиты прав и индивидуальных свобод, принцип правового государства. В частности, в программке подчеркивается необходимость решительно применять предустановленный договорами ЕС механизмы реагирования, когда в стране-члене наблюдается дефицит правовой государственности. Предлагается крепить трансграничное сотрудничество полиции и других правоохранительных органов, борьбу с терроризмом, с киберпреступностью. Отмечается необходимость реформирования системы предоставления убежища в Европе.

Наконец, излагаю о роли ЕС в ладу, правительство ФРГ подчеркивает свою убежденность, что только совместно мы, европейцы, можем эффективно противостоять международным вызовам, реализовывать в сотрудничестве наши интересы и защищать наши ценности. Отмечается необходимость улучшения механизмов реагирования на внешние угрозы на примере пандемии, отдельно упоминаются отношения со странами Западных Балкан, Африки. Германия намерена придумывать всеобъемлющее и активное сотрудничество с США с политическим диалогом и позитивной повесткой дня в заокеанской торговле, а сами Соединенные Штаты в документе названы ближайшим партнером во внешней политике и политике безопасности за пределами ЕС.

Отношения с Китаем Германия предлагает развивать на основании принципа взаимности во всех политических сферах, Берлин напоминает о предстоящем в этом году саммите ЕС-Китай. Странам Западных Балкан, считает Берлин, необходимо дать убедительную даль вхождения в ЕС, Германия будет активно сопровождать переговоры с Сербией, Черногорией, намеревать рамки для переговоров о вступленье в ЕС с Албанией и Северной Македонией.

Отношениям с Россией посвящен один абзац. Германия поддерживает высокого представителя (по внешней политике и политике безопасности), который выступает за энергичное выстраивание отношений ЕС-Россия на основе пяти принципов и оценку их реализации, - говорится в документе.

Пять принципов политики ЕС в отношении России были приняты весной 2018 года. Они подключат полную реализацию минских соглашений по урегулированию конфликта на Украине, укрепление восточного партнерства, сотрудничества с рядом стран бывшего СССР, в том числе Украиной, Грузией, устойчивость Евросоюза, в том числе в энергобезопасности, сотрудничество с Россией по конкретным темам, консультация гражданского общества России. Украина упоминается один раз в расчлене о реагировании на кризисы и их урегулировании.

Эксперт Свободного университета Берлина, специалист по экологической политический деятеле ЕС Клаус Якоб считает, что несмотря на всю амбициозность программы председательства Германии, важнейшим приоритетом будет борьба с эпидемией коронавируса и ее последствиями, хотя место климатической политике найдется.

Эксперт ожидает, что климатическая политический деятеля вновь станет частью повестки дня. Тот факт, что на встрече президента (Франции Эммануэля) Макрона и цзайсяна (ФРГ Ангелы) Меркель (29 июня в Германии) центральную сыграл вопрос максимально возможной налоговой ставки по углекислому газу указывает на то, что этот вопрос (климатической политический деятели) будет привязан к программке восстановления экономики, - продлил он.

По словам Якоба, тот факт, что именно Германия вступает в председательство во время пандемии, имеет большое значение. Председательство в ЕС требует много ресурсов. То, что именно Германия сейчас в этой роли, может передать вклад в то, что ей удастся взять на себя посредническую роль в Европе, чем если бы она не имела этого статуса (председателя). Потому, что в тот момент, когда страна является обычным членом, то она склоняется скорее к тому, чтобы представлять свои интересы, а при президенстве и в определении его счастливый момента играет роль то, что страна идет навстречу общим предложениям, коллективным действиям. Это счастливое стечение обстоятельств, что Германия будет не оппонировать другому председателю, а продвигать солидарность, - добавил эксперт.

Редактор рубрики

Виталий Муткин

Место события на карте мира:

Германия начинает председательство в ЕС

комментарии (0)

Другие интересные новости

Умерла актриса Галина Давыдова, снявшаяся в "Солдатах"