Разброд и шатания: как попытка наказать Польшу расколола ЕС - новости на сегодня 21.12.2017



Разброд и шатания: как попытка наказать Польшу расколола ЕС

21 Декабря 2017

МОСКВА, 21 декабря Президент Польши Анджей Дуда объявил, что, несмотря на старт санкционной процедуры, стоит начатой против его страны Еврокомиссией, он решил подписать спорные принципы о судебной реформе. Уже сейчас ясно, что проучить Варшаву у Брюсселя вряд ли получится: Венгрия однозначно рассказывает, что блокирует любое решение в ЕС, направленное против Польши. Чем в реальности может обернуться это противостояние для европейского единства в материале.


За, что наказывают

Брюссель пошел на это после того, как в течение почти двух лет Варшава неоднократно игнорировала его требования остановить судебную реформу, которая стартовала в начале 2016 года. По мнению ЕК, она является попыткой правителя и правительства установить контроль над судебной ветвью власти, что подорвет независимость польского правосудия. Речь идет о 13 принципах, которые позволят систематически вмешиваться в процессы формирования, управления и функционирования судебной системы.

Вот наиболее принципиальные предмет внимания этих законов.



Согласно новым правилам, решение Конституционного рассуждения может быть вынесено лишь в том случае, если за него проголосуют две трети всех судей. При условии, что на заседании присутствуют не менее 13 его членов из 15.
Парламент наделен правом избавлять судей Конституционного суда от должности, президент и Минюст жаловаться на них, сам суд при этом лишен права признавать президента неспособным реализировать свои обязанности.
Верховный суд подчинен Министерству юстиции. Глава Минюста извлёк право по своему усмотрению предначертывать председателей апелляционных и окружных рассуждений, не консультируясь с представителями органов правосудия.
В Верховный суд могут вноситься жалобы на все решения суда любого уровня, в самом ВС создаются новые палаты чрезвычайного контроля и публичных дел, а также дисциплинарная палата.
Предельный срок пенсионного года судей 65 лет. Срок полномочий конкретного судьи может быть продлен президентом.
Изменен порядок формирования Национального судебного совета органа, отвечающего за назначение судей и обеспечивающий самостоятельность правосудия. Парламенту предоставлено полное право выбирать 15 из 25 членов совета.

Эти и другие нововведения принимались парламентом и подписывались президентом в течение 2016-2017 годов. Всякий раз это вызывало все более резкую реакцию Еврокомиссии, которая неоднократно направляла администрациям Польши предписания по изменению тех или иных положений новых принципов. Все они остались неисполненными.


Законы о Верховном суде и Национальном судебном совете вызвали критику и внутри страны прошли массовые акции протеста, организованные оппозицией. Анджей Дуда отполосовал вето на эти законопроекты и внес в них ряд поправок. После того как сейм принял их с поправками правителя, Дуда подписал оба принципа. Произошло это уже после объявления о начале применения против Польши седьмой статьи Договора о Европейском союзе.


Разногласия просторнее

В Брюсселе усматривают, что подоплекой тяжебной реформы в Польше на самом деле является политический мотив стремление правящей партии Право и справедливость (ПиС) приструнить Верховный и Конституционный суды, которые неоднократно блокировали решения подконтрольного ей парламента. Кроме того, разногласия между Брюсселем и Варшавой касаются и многих других вопросов: усиления контроля власти над СМИ, последующее ограничение права на аборт, регулирование порядка проведения мирных собраний и финансирования общественных организаций. Недовольны в Евросоюзе и маршами националистов в Польше.

Однако наиболее серьезные противоречия вызваны ляшской позицией относительно миграционной политики. Наряду с другими членами Вышеградской четверки Венгрией, Чехией и Словакией Польша отказалась выполнять план по приему беженцев, инициированный цзайсяном Германии Ангелой Меркель. В начале декабря ЕК объявила о решении обратиться в Европейский суд с жалобой на Варшаву, Прагу и Будапешт за невыполнение ими своих обязательств в этом вопросе.


Венгерская защита

Седьмая статья Лиссабонского соглашения предусматривает введение санкций против страны члена ЕС, которая серьезно нарушает европейские ценности, такие как уважение человеческого достоинства, свобода, демократия, верховенство права и соблюдение полное прав человека, том числе полное прав меньшинств. Европейская комиссия может выступить с рекомендацией применения такой статьи, но чтобы санкционный механизм был реально запущен, необходимо согласие большинства государств, входящих в Евросоюз, конкретно 22 из 27 (за вычетом покидающей ЕС Великобритании).

Уже на этом этапе у Брюсселя могут возникнуть проблемы. Тем более, что за окончательное введение санкций должны проголосовать все члены Евросоюза. Между тем премьер-министр Венгрии Виктор Орбан ранее заявлял, что его страна наложит вето на любую попытку применить седьмую статью против Польши. После заявления Еврокомиссии о начале активации санкционной процедуры вице-премьер Жолт Шемьен подтвердил это намерение Венгрии.


Но даже если наказание Польши все же случится, то самым серьезным для нее может быть лишение права писка в Европейском совете, который не является органом, принимающим решения, а лишь служит своеобразной дискуссионной трибуной. Кроме того, подобный шаг Брюсселя окончательно развяжет Варшаве руки и может стать поводом не выполнять и другие обязательства перед ЕС. При этом польские шефы неоднократно подчеркивали, что не собираются расставаться с Евросоюзом.


Таким образом, обострение противоречий между ЕС и Польшей не добавляет европейскому сообществу ничего в плане его единства и сплочения, но совершенно очевидно усиливает ситуацию разброда и шатаний, которая в последние годы замечается все отчетливее.


Редактор рубрики

Виталий Муткин


Место события на карте мира:










комментарии (0)



Данную страницу никто не комментировал. Вы можете стать первым.

Ваше имя:

Комментарий:
Умножьте числа: *
captcha
Обновить

Powered by CommentIt 5 Ajax




Видео новости на сегодня

Спортсмены на вырост: обгонят ли молодые опытных на \




Популярное на сегодня

Автоматизированная система анализа заголовков новостей с поиском популярных слов.
Автоматизированная система анализа заголовков новостей
Данные обновляются каждые полчаса.

Эмоции на сегодня

Анализ эмоциональной составляющей новостей.
Анализ эмоциональной составляющей новостей .

Данные обновляются каждые полчаса.

Страны и города

Соотношение количества новостей из разных точек Земли за сутки.
Соотношение количества новостей из разных точек Земли .

Данные обновляются каждые полчаса.

Валюты

Рейтинг валют участвующих в новостях.
Рейтинг валют участвующих в новостях .

Данные обновляются каждые полчаса.





Комментарии к новостям

15 Января 2018, 05:31 кот

5+  :ups: ... »


10 Января 2018, 11:55 ivanck

статья правильная,но думаю скриптвалюты займут свое место. дорогие для инвестиций,дешевые для расчетов в магазине, сверхзашишенные для скрытых операций ... »


9 Января 2018, 20:47 Василий

Господи ! Лучше бы он не каркал... ... »


6 Января 2018, 20:23 Andr

: «В сто сорок солнц пожар пылал, в июль катилось лето, была жара, жара плыла — в Ростове было это. Спуск Театральный там горел пылающей горою, а низ горы — деревней ... »


6 Января 2018, 19:40 Марина

ДТП произошло в Рязани, не в Ярославле. ... »


5 Января 2018, 15:52 осне

Построили бы дорогу - примерно 20 километров, с небольшим мостом через реку Иньва, между с. Майкором и с. Ивановским, чтобы образовалось кратчайшее автомобильное сообщение между Ильинским районом и соседним Коми-Пермяцким округом ... »


2 Января 2018, 05:36 Роман

Толчки ощутились в Болгарии г.Сандански ... »


Новости шоу-бизнеса

Режиссер назвал дату премьеры комедии "Каникулы президента"

Режиссер назвал дату премьеры комедии "Каникулы президента"

МОСКВА, 17 января Релиз русской комедии Каникулы президента был перенесен с 18 января на 29 марта из-за обвинений в предвыборной пропаганде и ангажированности, телефонировал в среду кинорежисер и продюсер картины Илья Шерстобитов. / Екатерина Чеснокова Двойник Путина из Comedy Club попал в базу данных … Прочитать