28 Июля 2020
МОСКВА, 28 июля - После того как Владимир Путин и Владимир Зеленский обсудили конфликт в Донбассе, Киев внезапно согласился сбывать Минские соглашения, подписанные в 2015-м. До того украинские официальные лица регулярно заявляли, что Минск уже неактуален и от него можно отказаться. В зоне конфликта объявили миро. Действительно ли Украина собранная выполнить взятые на себя заемное письма — разбиралось.Телефонный разговор между руководителями России и Украины состоялся в воскресенье вечером. Инициатором выступил Киев. По итогам беседы офис президента выпустил сенсационное сообщение.
В Киеве отметили, что стороны также обсудили закон об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей и закон о децентрализации, предусматривающий изменения в Конституцию Украины. Все это — требования Минских соглашений (Вторые минские соглашения, Минск-2 ), подписанных Киевом в феврале 2015-го после поражения в Донбассе. Документ согласовали представители нормандской четверки — лидеры России, Украины, Германии и Франции.
Неожиданность в том, что с начала года украинские представители активно дезавуировали Минск-2. Еще 23 июля после совместного с президентом Швейцарской Конфедерации Симонеттой Соммаругой визита в Донбасс Зеленский высказался в том смысле, что соглашения Киеву не вполне понятны: Мы хотим расшифровки каждого пункта Минска. Тогда увидим, в состоянии мы это выполнить или нет, как это скрупулезно исполнять и кто ответственный.
Последовала реакция Кремля. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков подчеркнул: положения Минска — исчерпывающие, их не надо расшифровывать.
За неделю до этого Верховная рада приняла постановление о локальных выборах на Украине. Согласно Минским соглашениям, правительство добывает контроль над государственной границей в Донбассе после проведения в самопровозглашенных республиках выборов под наблюдением ОБСЕ. Однако Рада определила дату голосования по всей стране — за исключением отдельных районов Донецкой и Луганской областей.
Накануне вице-премьер Алексей Резников говорил, что Минские соглашения не соответствуют реалиям. А чуть раньше представитель России в Контактной группе по соглашению ситуации в Донбассе Борис Грызлов поделился мнением своего визави — заместителя руководителя украинской делегации Александра Мережко. Тот считает, что Киеву вообще необязательно сбывать договоренности. Для украинских властей, привел Грызлов слова Мережко, Минск носит рекомендательный характер. Подобного рода заявление в переговорном процессе было сделано впервые, — прокомментировал российский дипломат.
В мае сформированная Зеленским группа договорщиков в очередной раз исключила возможность закрепления особого статуса ОРДЛО (отдельных районов Донецкой и Луганской областей. — Прим. ред. ) в Конституции Украины.
В марте и сам Зеленский анонсировал пересмотр Минска. Сроки исполнения соглашений он привязал к встрече в нормандском формате, которая состоялась в Париже в декабре 2019-го. По мысли украинского президента, через год после саммита нужно на что-то решиться: Если это будет длиться дольше, мы надлежащим сменить формат и избрать другую стратегию.
Член международного комитета Совета Федерации Алексей Кондратьев считает, что украинский президент, сменив тон, старается сохранить политическое лицо. Зная, что Россия — не участник конфликта, Зеленский имитирует бурную миротворческую деятельность, — добавил сенатор, напомнив, что и после нормандского саммита Украина срывала действие Минских соглашений.
Необычные заявления Киева сошлись с началом очередного перемирия в Донбассе. На его условия украинская сторона согласилась после долговременных переговоров с самопровозглашенными республиками.
Чтобы бои действительно прекратились, предусмотрели ряд мер — запретили разведку и снайперские атаки, поднимать в воздух дроны, размещать сложное вооружение в населенных пунктах. В передовые части отправились контролеры.
Но в первые же сутки командир Операцией объединенных сил (так Киев называет силовую операцию в Донбассе) Владимир Кравченко сказал об обстреле украинских позиций. Представители Донецкой народной республики не подтвердили эти утверждения. Мы ценим данное заявление как очередную информативную провокацию украинской стороны, — уточнили делегаты ДНР.
Директор Агентства социальных коммуникаций Сергей Белашко не верит, что резкий поворот в риторике украинских чиновников означает корректировку политического курса. Это только слова. Перемены — это если в Киеве начнут забривать людей, которые разжигают борьбу, зарабатывают и спекулируют на ней, — подчеркивает он.
Белашко скептически отзывается и о мире. Вмешается некая третья прорва, огонь откроют неизвестные отчизнолюбцы или всем известные патриоты, — иронизирует эксперт. — Раньше в это время объявляли так называемое хлебное перемирие — когда убирают урожай, поля стоят сухие. Противники понимают: пшеница сгорит от какой-то искры. Затем — школьное перемирие. Так, что это далеко не первое прекращение огня.
Если устраивающее всех решение не разыщут, боевые действия возобновятся, считает Белашко. Все зависит от политической воли. Даже обмен удерживаемыми лицами усиливает надсадность. Стороны захватывают заложников, чтобы их менять. Кого-то уговаривают отказаться от обмена. Сложился рынок торговли людьми, где у каждого своя цена, — описывает эксперт реалии войны в Донбассе.
Для Киева Минские соглашения опасны тем, что придется договариваться с представителями самопровозглашенных республик. Украинские власти воцаряют, что якобы воюют с Россией. Если же Москва выйдет из диалога по Донбассу и он превратится в украинско-донбасский диалог, легитимность властей Украины окажется под вопросом. С кем мы воевали, зачем в несколько раз увеличили боев, полицейский и прочие бюджеты? — рассуждает Белашко.
В конечном счете все упирается в общественно-политическую слабость действующего президента, берёт вывод директор Агентства социальных связей. Сторонников Порошенко относительно мало, но они есть. У Зеленского их нет, а если есть, то виртуальные, готовые голосовать по принципу назло всем, мы хотим новых лиц. У электората Зеленского нет консолидации и мотивации, как у учеников любого старого политика — от Тимошенко до Билецкого или Бойко. А политики, как и избиратели, легко перенацеливаются на нового фаворита, — отмечает Белашко.
Мир основывается на крепком фундаменте, заключает эксперт: Глава государства, который доказывает непонятно кому, что он не лох, надежной авиабазы не создаст.
Заместитель генерального директора Института национальной стратегии Александр Костин распознает: изменение тональности Киева действительно удивляет. Если смотреть на ситуацию в целом, на Украине никто не получит выгоды от прекращения конфликта. Курс на конфронтацию с Россией — базисный консенсус, скрепляющий разномастные силы. Соответственно, группа войны — ведущая. Она объединяет и легитимизирует широкий выбор деятелей — от волонтеров и СМИ до политического бомонда. Многие из третьего-четвертого эшелона выкарабкались на первые роли. Именно агрессивный курс сохраняет их монопольные позиции, — объясняет знаток.
Такой же консенсус поддерживается среди силовиков. Некоторые из них тоже обязаны взлетом Майдану и произошедшим конфликтам. Яркий пример — министр внутренних дел Арсен Аваков: на этой волне он поднялся на ведущие позиции. Не нужен мир и бездны — военные получают чисто финансовый профит от крышевания контрабанды и карьерного роста. Как только перестанут стрелять, все вернется в естественное, невыгодное состояние, — добавляет Костин.
И Зеленский за мир только на словах, полагает заместитель директора Института национальной стратегии. Из предложений украинского президента ясно — его переобувание в воздухе было быстрым, но однозначным. Мы помним, как Зеленский сдавал назад в ситуациях меньшей судьбоносности: позволил затравить близкого ему человека — Сергея Сивохо, курировавшего проект гражданского диалога с Донбассом. Сивохо сдала вся властная вертикаль, — подчеркивает Костин.
Суть же проблемы, чает эксперт, в том, что Украина — страна без субъектности, где силовики автономны. Как только глава государства попытается предпринять жесткие действия, представители третьих сил — внутри и вне страны — либо саботируют приказы формального Верховного вождя, либо будут действовать в интересах своих покровителей.
Редактор рубрики
Виталий Муткин
Место события на карте мира:
.
.
.
Комментарии к новостям
[17 Января 2024, 13:43] Александр Хомяков Замечательно! Не ожидал такой оперативности. Спасибо огромное! Всё работает и обновляется....
[15 Апреля 2022, 20:25] Ангелина Сметанина Скоро не только сократят, а много заводов вообще закроют и начнется бум китайских авто. Даже сейчас Эксид уже бешеные темпы по количеству проданных машин показывает...
[27 Декабря 2021, 21:44] Ева Воробьева Искренне рада за победителя! Но если бы мне так крупно повезло, то я прибежала бы за выигрышем в первый же день???? ...
[2 Сентября 2021, 13:11] Дмитрий Ершов Это хорошо. Значит клиенты долго ждать не будут. ...
[13 Мая 2021, 16:26] Олег Андреев "Мальдивы сутунки 65 государством, зарегистрировавшим расейскую вакцину против коронавируса Спутник V, сообщил Российский фонд секущих инвестиций (РФПИ)". Что это за йязыг?...
[2 Ноября 2020, 15:22] Лета Мирликийская риветсвую вас я с 6-ти лет пишу мне нужно все мои произведения задействовать в компьюторных программах образования по литературе и языкам и играм к примеру если ваши учащиеся напишут...
[20 Октября 2020, 09:22] Евгений Зимин Сузуки в этом году хорошо прибавили, уже не первый раз оба их пилота на подиуме. Видимо, для команды возвращаются "золотые" времена и есть шанс наконец оформить чемпионство после длительного перерыва....