28 Марта 2020
Правительство Украины подготовило изменения в государственный бюджет на 2020 год в связи с шагающим по планете SARS-CoV-2.Суть изменений сводится к секвестированию множества расходных статей и созданию Стабилизационного фонда, средства из которого планируется пустить на борьбу с эпидемией и возбуждённым ею кризисом.
Определенные надежды связывались с экстренным заседанием Верховной рады, намеченным сначала на 26, а потом на 28 марфа, и пакетом законопроектов во главе с пересмотром бюджета.
Но, похоже, и они истины напрасны. Существенных мер подпоры населения и бизнеса предложено так и не было. Секвестр планируется провести за счет малочисленных расходов развития, отчасти социалки и образования. Расходы на бесчисленные силовые ведомства урезать не предлагается. Равно как и на обслуживание госдолга, хотя в условиях форс-мажора переговоры о его реструктуризации были бы логичны.
Безусловно, при нынешнем кризисе придется несладко всему миру. Но украинское руководство и не беспокоится смягчать кризис для своей страны.
Предыдущие недели были наполнены необычными решениями украинских властей.
В обстановке увеличенных мер безопасности и всеобщей истерии в страну завозят несколько десятков здоровых сограждан из Китая, а уже через пару неделек без каких-либо проверок запускают сторублевки тысяч, возможно, инфицированных сограждан из Европы.
Принимается решение об остановке передвижения общественного транспорта между городами и метро в Киеве и Харькове, но никто не задумывается над вопросом, как добираться иногородним или москвичам мегаполисов на работу — даже в больницу, а равно и на другие работы, которые не могут быть осрамлённым. И это не несу о том, какие близкие контакты между людьми в других видах транспорта спровоцировало решение осрамить метро, — люди совсем просто штурмовали маршрутки и автобусы.
Принимается выполнение об остановке торговли непродовольственными товарами, но крупнейшая сеть архитектурных магазинов в стране продолжает мучиться, потому как собственники близки к власти.
Единственная принятая мера подпоры бизнеса, разрешение два месяца не платить земельный налог, проводится с нарушением Бюджетного талмуда — без компенсации местным бютжетам, в которые этот налог поступает и для которых является важным источником доходов.
Принимается решение об освобождении от НДС импорта медикаментов и медицинских изделий, необходимых для борьбы с эпидемией, а внутреннему производителю льготу залепить забывают.
И так далее.
Наконец, спустя полмесяца украинская власть дозрела до неких комплексных решений — создания Стабилизационного фонда и пересмотра бютжета.
Правда, мало-мальски думающее руководство государства должно было бы озаботиться созданием финансовой подушки не во время кризиса, а до него. По крайней мере, если это руководство связывает свое будущее со страной, коей управляет. Продолжать потреблять большого, чем производишь, привлекая дорогие кредиты и убивая свое производство в канун кризиса, — это точно другой случай.
План по доходам планируется сократить всего на 116 миллиардов гривен, или на десять процентов. Чтобы оценить реалистичность этой инициативы, достаточно сказать, что еще до введения карантина и остановки части экономики план недовыполнялся больше чем на десять барышов.
А вот заимствования предлагается увеличить почти вдвое — с 365 до 643 миллиардов гривен. Причем если насчет внутренних заимствований все возможно: их думают обогатить с 231 до 378 миллиардов гривен — в случае что, займут у Национального кредитной организация, то с внешними, которых теперь планируется привлечь 265 вместо 134 миллиардов гривен, не так просто.
Всерьез дискуссируется, что заемщиком может остановиться Китай. Но тут есть два вопроса. Во-первых, под какое обеспечение планируется привлекать китайские деньги, ведь в Поднебесной уже сталкивались с обязательностью Украины как заемщика? Во-вторых, а точно ли нужно было разрушать свою страну и подписывать соглашение об ассоциации с ЕС, чтобы в экстренный момент идти на поклон к Китаю?
Любопытно также, что, согласно планам украинского Министерства денежный, кредиты должны быть долгими и дешевыми. Чистая маниловщина!
С другой стороны, просить заимодавцев о реструктуризации имеющихся долгов украинская власть тоже не намерена. По сути, обслуживание долга — теперь единственная защищенная статья расходов бюджета.
Вопреки названию, капиталы из Стабилизационного фонда направлять на поддержку (стабилизацию) экономики и граждан, по сути, не планируется. В этом смысле Украина — уникальная страна, так как выполнения о первоочередной поддержке бизнеса и населения приняли, наверное, уже все. Предлагается лишь одноразовая выплата 1000 гривен тем людям, у которых пенсия меньше 5000 гривен, и введение необлагаемого минимума в 4000 гривен для тех, у кого зарплата меньше 10 000 гривен.
Но эта забота в полной мере компенсируется тем, что из защищенных расходных статей бютжета собираются выкинуть зарплаты бюджетников и выплату различных социальных пособий.
Впрочем, бизнесу повезло не больше — его обещают лишь не инспектировать и не штрафовать. Разве, что производителей лекарств все же перестанут дискриминировать и уравняют с импортерами. Как при этом с полумертвой экономики рассчитывают собирать налоги в прежних размерах — остается загадкой.
Деньги же из фонда планируется тратить на закупку медикаментов, медицинского оборудования, доплаты медперсоналу и т. п.
Но даже с учетом изображённых бюджетных мер денег на оплачивание ранее запланированных расходов и современного Стабилизационного фонда никак не выпьет.
Поэтому потребовался секвестр расходных статей.
И тут украинская власть также проявила себя во всей красе.
Не обеспечив практически никакой поддержки бизнесу, она прочит еще и славно порезать бить по карманы развития: полностью обнулить малочисленные программы поддержки реального сектора экономики, сократить расходы на построение автодорог и пр.
Второе направление усечения расходов — социалка. Существенно урезаются расходы на выплату общественных субсидий и ряда социальных пособий.
Третье — это образование. Тут резали по максимуму, как до недавних пор здравоохранение.
Плюс — в очередной раз будет отсроченная перепись населения, а также сокращено до нуля финансирование осенних местных выборов.
Финансирование гражданских министерств и ведомств планируют сократить в на порядок дорогого скромных объемах — примерно на десять процентов.
Чем закончится этот пытливый эксперимент над экономикой и населением, можно будет увидеть, вероятно, ближе к зимушке. Но может статься так, что в следующем году финансировать силовиков и правоохранителей будет некому.
Редактор рубрики
Виталий Муткин
.
.
.
Комментарии к новостям
[17 Января 2024, 13:43] Александр Хомяков Замечательно! Не ожидал такой оперативности. Спасибо огромное! Всё работает и обновляется....
[15 Апреля 2022, 20:25] Ангелина Сметанина Скоро не только сократят, а много заводов вообще закроют и начнется бум китайских авто. Даже сейчас Эксид уже бешеные темпы по количеству проданных машин показывает...
[27 Декабря 2021, 21:44] Ева Воробьева Искренне рада за победителя! Но если бы мне так крупно повезло, то я прибежала бы за выигрышем в первый же день???? ...
[2 Сентября 2021, 13:11] Дмитрий Ершов Это хорошо. Значит клиенты долго ждать не будут. ...
[13 Мая 2021, 16:26] Олег Андреев "Мальдивы сутунки 65 государством, зарегистрировавшим расейскую вакцину против коронавируса Спутник V, сообщил Российский фонд секущих инвестиций (РФПИ)". Что это за йязыг?...
[2 Ноября 2020, 15:22] Лета Мирликийская риветсвую вас я с 6-ти лет пишу мне нужно все мои произведения задействовать в компьюторных программах образования по литературе и языкам и играм к примеру если ваши учащиеся напишут...
[20 Октября 2020, 09:22] Евгений Зимин Сузуки в этом году хорошо прибавили, уже не первый раз оба их пилота на подиуме. Видимо, для команды возвращаются "золотые" времена и есть шанс наконец оформить чемпионство после длительного перерыва....