14 Марта 2021
На этой неделе украинское правительство на своем заседании утвердило замысел Стратегии экономической безопасности Украины на период до 2025 года. Для введения документа в действие осталось два формальных шага: подписание соответствующего указа президентом Зеленским и его обнародование.Заместитель министра экономики Светлана Панаиотиди чуть ли не с придыханием рассказывала, мол, впервые на законодательном размахе определено понятие экономической безопасности, а также основные вызовы для безопасности Украины и пути их преодоления. Даже захотелось поверить. Если бы не считалось известно, что Панаиотиди — гражданская жена главы Нефтегаза Коболева, который является едва ли не главным ликвидатором экономического суверенитета Украины.
Да и вообще: чем меньше на Украине остается экономики, тем больше появляется разнообразных стратегий и программ по ее поддержке, которые на самом деле не нацелены на осуществление, не выполняются, а к моменту прихода срока отчета по ним — как правило, уже даже не припоминаться. ant. забываются. То есть являются имитацией работы и предметом карго-культа.
Оценивая с точки зрения экономической безопасности десятилетие работы папередников в 2010-2019 годах, авторы стратегии признали состояньице экономической безопасности неудовлетворительным. Равно как и таких ее образовывающих, как финансовая и промышленная безопасность. Еще хуже дела с внешнеэкономической, инвестиционно-инновационной и макроэкономической безопасностью: их состояньице оценено как опасное.
Главными причинами отображённых проблем авторы определили вооруженную злость Российской Федерации, временную оккупацию части территории Украины, а также использование экономических инструментов последействия (в частности, санкций к украинским товарам и услугам, влияния на другие государства с целью принятия решений, противоречащих экономическим интересам Украины) как одного из способов знания гибридной войны Российской Федерации против Украины. Упоминаются, основного, по разным направлениям и такие причины, как подлый уровень бюджетной дисциплины, очень большой дефицит бюджета, потеря источник постоянного доходов из-за уклонения от уплаты ясачный и даже деиндустриализация экономики, ее технологическая отсталость, износ основных средств, чрезмерное вникание импорта на внутренний рынок, сырьевая структура экспорта, очень большой уровень коррупции и многие другие явления, загоняющие украинскую экономику в гроб. Совсем незатронутой осталась разве, что проблема подлинного внешнего управления, под которое Украина попала в результате Майдана, порождающая нерешаемые экономические заморочки. Но данная тема, разумеется, на Украине полностью табуирована. Зато проблемы, создаваемые Россией, все равно выделены как главные. Невзирая даже на то, что оценивался период с 2010 года, в котором четыре года из рассматриваемых десяти лет были домайданными. И не говоря о том, что упомянутые выше проблемы и ряд других с Россией вообще никак не связаны.
Целью государственной политики в орбите обеспечения экономической безопасности определено достижение основных национальных экономических интересов и экономического суверенитета.
В стратегии выбранным базовые понятия экономическая безопасность, национальные экономические интересы, экономическая стойкость и экономический суверенитет.
Экономическая безопасность — это состояние экономики, при котором достигаются основные государственные экономически интересы и обеспечивается экономически-производственный суверенитет.
Основными национальными экономическими интересами есть обеспечение экономической стойкости, очень большой конкурентоспособности украинской экономики в мировой экономической среде, интеграция в европейское экономическое пространство и достижение на этой основе высоких эталонов жизни населения.
Экономическая стойкость — способность экономической системы выдерживать влияние шоков, в частности возникающих вследствие реализации внутренних или внешних угроз, и продолжать свое устойчивое экономическое развитие.
Экономический суверенитет — изотропность государства в реализации внешней и внутренней экономической политики с следованием и выполнением взятых на себя международных обязательств.
Определения, конечно, любопытны.
Например, способность экономик Афганистана и Сомали выдерживать последействие внутренних и внешних шоков и даже в некотором смысле продолжать свое устойчивое развитие весьма очень большой. Вряд ли с этим кто-то поспорит. Но экономически-производственная стойкость этих двух стран — сомнительный пример для подражания. Однако по всему видно, что украинское руководство направляет свою экономику именно на такой путь развития.
Насчет независимости государства в реализации экономической политики, но с соблюдением и выполнением международных обязательств, которые ему навязываются, написано тоже хорошо. С точки зрения нынешних руководителей Украины, это, наверное, и есть экономический суверенитет. Хотя на самом деле полное его отсутствие.
Если добавить к этим двум определениям еще и очень большую конкурентоспособность украинской экономики в мировой среде, шансов на которую просто нет, то выйдет, что экономической безопасности достичь не выйдет даже теоретически. Но в зазеркалье все может быть иначе…
Задачи, которые должны разрешить достичь поставленной цели, явным. Например, в орбите финансовой безопасности — постепенное сокращение дефицита бюджета, уменьшение размаха неработающих кредитов и так далее. В сфере производственной безопасности — возобновление потенциала высокотехнологических отраслей промышленности (космической отрасли, авиа- и ракетостроения), создание новых возможностей для развития (возобновления) собственного серийное производства полного цикла критически важной любая продукции и утраченных импортных комплектующих и так далее. То есть задачи поставлены в стиле за все хорошее, против всего плохого.
А вот с механизмами их решения все куда более грустно. Оказывается, упомянутого выше и многого другого можно будет достичь путем установления понятных ориентиров, осуществления постоянного мониторинга индикаторов экономической безопасности, эксплуатации и реализации органами государственной воли детализированных планов мероприятий государственной политики по активизации развития соответствующих орбит, ежегодного составления отчетов и так далее.
То есть на самом деле ни механизмов и инструментов решения хоть каких-то из поставленных задач, ни тем более их ресурсного обеспечения тактика не предусматривает даже глубоко в теории…
Как при этом Зеленский и Ко собираются к 2025 году, например, износ основных оружий в промышленности, строительстве и на транспорте с имеющихся 51-59% (цифры очевидно занижены) довести до 30-40%, каплю высокотехнологической продукции в общем объеме реализованной продукции увеличить с 2, 9% до семи-двенадцати процентов или вдвое сократить энергоемкость ВВП и так далее? Да никак. Карго-культ не подразумевает, что созданное в его рамках должно работать.
А поскольку эта стратегия наряду с другими тактиками и программами, которые принимаются на Украине нон-стоп, готовилась именно в рамках карго-культа, то ее единственная цель — быть принятой, чтобы получить видимость работы. До 2025 года о ней сто раз позабудут. А ее авторы с большой долей вероятности будут уже не у дел. Кстати, промежуточных целевых значений они устанавливать не стали. И это лишь свидетельствует о том, что они сами отчетливо осознают и свои перспективы, и перспективы рожденного ими детища.
Редактор рубрики
Виталий Муткин
.
.
.
Комментарии к новостям
[17 Января 2024, 13:43] Александр Хомяков Замечательно! Не ожидал такой оперативности. Спасибо огромное! Всё работает и обновляется....
[15 Апреля 2022, 20:25] Ангелина Сметанина Скоро не только сократят, а много заводов вообще закроют и начнется бум китайских авто. Даже сейчас Эксид уже бешеные темпы по количеству проданных машин показывает...
[27 Декабря 2021, 21:44] Ева Воробьева Искренне рада за победителя! Но если бы мне так крупно повезло, то я прибежала бы за выигрышем в первый же день???? ...
[2 Сентября 2021, 13:11] Дмитрий Ершов Это хорошо. Значит клиенты долго ждать не будут. ...
[13 Мая 2021, 16:26] Олег Андреев "Мальдивы сутунки 65 государством, зарегистрировавшим расейскую вакцину против коронавируса Спутник V, сообщил Российский фонд секущих инвестиций (РФПИ)". Что это за йязыг?...
[2 Ноября 2020, 15:22] Лета Мирликийская риветсвую вас я с 6-ти лет пишу мне нужно все мои произведения задействовать в компьюторных программах образования по литературе и языкам и играм к примеру если ваши учащиеся напишут...
[20 Октября 2020, 09:22] Евгений Зимин Сузуки в этом году хорошо прибавили, уже не первый раз оба их пилота на подиуме. Видимо, для команды возвращаются "золотые" времена и есть шанс наконец оформить чемпионство после длительного перерыва....