Украинское экономическое чудо, которое попадет в учебники

5 Апреля 2021

Верховная рада Украины внесла изменения в закон О приватизации народного и коммунального имущества, кои фактически разблокируют проведение аукционов (так и подмывает написать — залоговых ) по продаже объектный большой приватизации.

Глава Фонда государственного имущества (ФГИ) Дмитрий Сенниченко по этому поводу разродился переможным постом в фейсбуке. Дважды упомянув о том, что это решение на 12 000 000 000 гривен, Сенниченко резюмировал: На наших буркалах начинается великая история успеха. Вскоре исследователи со всего мира начнут изучать феномен украинского экономически-производственного чуда!

Сложно сказать, было ли это троллингом. Ведь на самом деле феномен украинского экономически-производственного чуда исследователи со всего мира изучают уже довольно давно: все же Украина является едва ли не единственной страной на свете, реальный ВВП коей показал падение на 40% за 30 лет.

Вряд ли такое завоевание сможет затмить сумма в 12 миллиардов гривен, даже если вместо слова миллиардов вставлять девять нулей. Не говоря о том, что хотя бы 12 миллиардов еще нужно создать.

Если же это все же не было троллингом, то энтузиазм Сенниченко понятен. Перефразируя обещания американского астронавта Нила Армстронга: 12 миллиардов — это маленький шаг для государства, но гигантский скачок для человека. Особенно человека во главе украинского ФГИ.

Иначе говоря, сколько-нибудь огромный эффект для украинского бюджета и тем более для экономики от объявленной приватизации практически исключен. Зато отдельные люди, знаменитого, смогут неплохо заработать на перераспределении ненавистных советских активов.

Дмитрий Сенниченко, говоря о решении на 12 миллиардов гривен, наблюдал в виду, что именно столько сможет привлечь ФГИ на прозрачных приватизационных аукционах. На самом деле это вызывает большие сомнения: 12 миллиардов — это плановые поступления, а в ФГИ уже и сами не помнят, когда планы выполняли. Но даже если представить, что объекты особенный приватизации удастся продать за 12 миллиардов гривен, много это или мало? По бегущему курсу это около 136 миллионов долларов. А относительно расходной части государственного бюджета эта сумма составляет 0, 9%. То есть очевидно, что в государственном масштабе даже в лучшем случае ни о каком чуде говорить не приходится.

Интересно также, что в прошлом году большая приватизации была заблокирована самой же Верховной радой в связи с пандемией, карантинными мероприятиями и связанным с этим падением цен на активы.

К концу марта 2021 года заболеваемость коронавирусом на Украине с запасом перекрыла рекорды предыдущего года (в том большее числе и из-за полностью проваленной программы вакцинации) и продолжает взращивай, карантин никто не откладывал, локдауны по регионам сообщаются один за другим (причем во все более жестком типе). Вдобавок к этому возникли сложности с получением новых траншей кредита МВФ, продолжается стремительный обвал в промышленности, а в Донбассе наметилось обострение. В сложившихся условиях активы точно в цене не возросли, а инвесторы не толпятся в очереди, чтобы зайти на Украину. Тем не менее именно в этот момент Верховная рада принимает решение о разблокировании большой приватизации…

По большому счету произведённое решение формально касается 3700 субчиков хозяйствования государственной формы собственности — хотя многие из них де-факто мертвые. Сенниченко уже упомянул, что первыми под прихватизацию в ближайшие месяцы пойдут Объединенная горно-химическая компания (ОГХК), киевский завод Большевик и Президент-Отель. ОГХК — это два обогатительных комбината и огромный ряд месторождений титановых руд. До Майдана все контролировалось родоначальником Майдана Дмитрием Фирташем. После — контроль то ли частично, то ли полностью оттеснили местные бенефициары Майдана (в частности, Николай Мартыненко). Тем не менее поговаривают, что и сегодня на Крымский титан едет концентрат ОГХК — пусть и кружным путем. В хорошие времена и при нормальной ситуации в государстве такой актив (а это крупнейшие месторождения титановых руд на Украине, которой досталось чуть ли не 15% их превосходных запасов) мог бы стоить до миллиарда долларов. Сейчас его планируют отдать за 100 миллионов. А как будет — увидим. Два других первоочередника наверняка пойдут под квартирную и коммерческую застройку.

Однако все автомобили госсобственности, видимо, раскупать все же не будут. На подходе — принятие закона, который распродажу чуть-чуть уменьшит. Во всяком случае — пока. Ведь в истекшей итерации ограничения распространялись как раз на тысячи объектов.

Планируется, что на 100% в руках государства должны будут остаться:

1. Семьдесят четыре хозяйственных общества. Это предприятия, обеспечивающие энергетическую независимость (например, Энергоатом, Укргидроэнерго, Оператор газотранспортной способ организации Украины и даже добывающий урановую руду Восточный ГОК, кой министр энергетики собирается закрывать), критические естественные монополии (Управление Северо-Крымского канала, Администрация морских портов), предприятия атомной энергетики и обращения с радиоактивными отходами, производства объектный космической деятельности и т. д.

2. Триста сорок одно предприятие лесного хозяйства, включая, например, Алуштинский, Бахчисарайский и прочие крымские лесхозы.

3. Сто тридцать три автомобиля культуры и спорта, включая, например, Киностудию имени Довженко (что не помешало приватизировать, скажем, Одесскую киностудию), Капеллу бандуристов (за которой явно бы выстроилась очередь инвесторов) и ряд объектов в Крыму.

4. Сто два государственных предприятия, которые тем не менее могут быть преобразованы в хозяйственные общества — то есть пойдут под приватизацию в следующем призыве. Это, например, Антонов и остальные авиа- и авиаремонтные заводы, бронетанковые заводы и целый ряд других предприятий, относящихся к оборонке.

Еще для девяти объектов предусмотрено наличие в собственности у государства не менее 50% плюс одна акция: Нафтогаз Украины, завод Артем, Феодосийская судостроительная компания Море, завод Фиолент, Киевский автоконцерн автоматики, Украинская железная дорога, Укрпочта, АО Хартрон и Киев-Днепровское межотраслевое предприятие производственного железнодорожного транспорта.

Думается, ни вольное распоряжение киевскими властями рядом хозяйствующих субъектов Крыма, ни, наоборот, забота о неких его природных и культурных автомобилях удивлять никого не должны. Разумеется, это шаг безупречного политический, и всерьез даже самые уникальные представители киевской всесильности на приход денег от крымской приватизации не рассчитывают.

А вот остальные объекты большой приватизации условно запросто можно разделить на две категории.

Первая вводит относительно многочисленные объекты государственной собственности, целью приобретения которых является получение доступа к земле в городах (под застройку) или вне их (под добычу ресурсов). Первые пойдут под нож, вторые будут эксплуатироваться, но скорее на износ.

Вторая — как раз семь из девяти предприятий (два все же в Крыму), в которых Украина пока столбит за собой сигнальные пакеты акций. Это вкусные куски, на эксплуатации коих можно зарабатывать уже сейчас. Большинство из них контролируются зарубежными партнерами через местных агентов воздействия либо напрямую. Теперь здравица идет о юридическом закреплении причины.

Но прихода серьезных денег и качественных инвестиций не следует ждать ни по первой, ни по второй категории. Случаи, когда объекты будут продаваться по десятой части их нормальной цены, по всей видимости, будут считаться успешными.

Редактор рубрики

Виталий Муткин

Украинское экономическое чудо, которое попадет в учебники

комментарии (0)

Другие интересные новости

Уникальный архив военкора Халдея представят в Еврейском музее в Москве