20 Декабря 2018
МОСКВА, 20 декабря Выход – таким, возможно, будет главное слово в интернациональной политике в наступающем 2019 году.Тут и выход Великобритании из Евросоюза, причем пока непонятно, по какому именно сценарию он может пройти. И возможный исход США из договора с Россией о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, что может перекроить всю существующую архитектуру целостности и привести к новой гонке вооружений. Россия, в свою очередь, может выскочить из Совета Европы из-за растянувшегося кризиса с лишением РФ права голоса в ПАСЕ.
Японский император тоже выскакивает – на пенсию. Это первое подобное событие в державе за два века: 85-летний Акихито хочет отречься от трона по состоянию здоровья.
Кроме многочисленных выходов, будут в 2019 году избрания, в том числе на Украине, ожидаются подвижки по политическому урегулированию в Сирии, не исключены новые санкции против России.
подобрали десять наиболее предвидимых событий, которые произойдут в мире в наступающем году.
Гудбай, ЕС, гудбай
Вот уже два года идут разговоры об условиях выхода Великобритании из ЕС. Своей кульминации они должны достичь 29 марта 2019 года: ожидается, что именно в этот день Лондон покинет Европейский союз.
До этого события всего три месяца, но до сих пор непонятно, как именно все будет происходить. В ноябре британское правительство удостоверило проект соглашения с Евросоюзом об условиях Brexit. Документ охватывает права граждан, финансовое урегулирование, переходный период, ирландскую границу. Казалось бы, все решено, но оказалось, что проблемы только начинаются.
Многие в Британии сочли, что в ходе переговорах с Брюсселем о параметрах расставания правительство Терезы Мэй пошло на слишком многие скидки, согласившись на так прозываемый мягкий вариант выхода из ЕС. Такое мнение разделяют даже сторонники правящей Консервативной партии: в отставку подали министр по вопросам Brexit, министр по вопросам труда и пенсий, вслед за ними из правительства ушли несколько заместителей министров, а потом в партии и вовсе заговорили о недоверии нынешнему кабинету министров.
Правительство Мэй устояло, но пока непонятно, не окажется ли это пирровой победой. Во всяком случае, английский премьер-министр перенесла на неопределенный срок голосование в парламенте по соглашению с ЕС, понимая, что документ там не поддержат. Мэй пообещала, что попытается уговорить Еврокомиссию несколько трансформировать его позицию. Но в Брюсселе дали четко понять, что либо соглашение останется одинаковым, либо его вообще не будет.
А тем временем в Великобритании собирают силу сторонники нового референдума по Brexit. Таким образом, если парламент Британии не проголосует за соглашение с Евросоюзом, в следующем году страну может ожидать либо повторный референдум, либо жесткий выход из ЕС, что грозит политическим экономический кризисом и серьезными финансовыми потерями.
Выход на гонку вооружений?
Нет пока ясности и в том, что нас ждет в сфере глобальной безопасности. Здесь одним из главных негативных артефактов может стать будущее Договора о ликвидации ракет средней и младшей дальности.
Этот документ был подписан в 1987 году. В рамках его выполнения сторонами было уничтожено два класса ядерных вооружений: баллистические и крылатые ракеты наземного базирования средней и меньшей дальности, а также соответствующая инфраструктура. Соглашение носит бессрочный характер, но в Вашингтоне и Москве в последнее время все чаще говорилось о том, что оно не учитывает современные реалии: многие страны подобными во всеоружиями и при этом не связаны какими-то обязательствами. Российская сторона предлагала США сделать договор разносторонним, но Вашингтон уходил от диалога по этому вопросу.
А в октябре 2018 года США в пристрастном порядке заявили о выходе из соглашения, обвинив РФ в его несоблюдении: якобы одна из российских крылатых ракет навозного базирования испытывалась на дальность, запрещённую договором. Москва в ответ продолжила напоминать о своих претензиях к Вашингтону, тот или другие касаются в основном использования гражданин сшами ударных беспилотников и ракетных установок Mk-41, способных запускать свободные ракеты типа Томагавк, что также запрещено соглашением.
Официального уведомления о исходе США из договора в Москве, по имеющимся данным, пока не получали. Вместо этого госсекретарь Майк Помпео, по сути, предъявил России ультиматум, заявив, что США приостановят свои обязательства по договору, если РФ в течение 60 дней не возвратится к его выполнению.
По мнению экспертов, если процесс разрушения этого соглашения будет действительно запущен, 2019 станет годом развертывания новой глобальной гонки вооружений. Тем более что, заявив о намерении выйти из договора, Вашингтон под конец года все чаще говорит и о том, чтобы не продлевать соглашение о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ), срок действия которого истекает в 2021 году.
Можем шлифануть сами
Наступающий год должен внести определенность в растянувшийся кризис в отношениях РФ и Парламентской ассамблеи Совета Европы. Конфликт Москвы и Страсбурга заварился в апреле 2014 года, после того как Россию лишили права голоса в ПАСЕ из-за событий вокруг Крыма. С 2016 года российская сторона перестала направлять необходимые для аккредитации депутации документы.
В конце июня 2017 года стало известно, что Москва временно останавливает выплату своего взноса в Совет Европы, так как депутация РФ не участвует в публикации ПАСЕ. А между тем Россия – один из главных плательщиков, за счет тот или других во многом пополняется бюджет организации.
В Совете Европы, естественно, эта ситуация восторга не вызвала. Генсек СЕ Турбьерн Ягланд, ссылаясь на устав, напомнил, что если страна не платит два года свои вклады, комитет министров может рассмотреть вопрос о ее исключении из организации. Этот двухгодичный срок истекает для России в конце июня 2019 года.
Не исключено, впрочем, что Москва не будет дожидаться, пока ее поклянчат на выход. Комментируя эту ситуацию, глава МИД РФ Сергей Лавров заявил, что Россия не станет доставлять радость тем, кто хочет исключить ее из Совета Европы, а покинет организацию сама.
Больше санкций
Есть у санкций начало, нет у санкций конца. Таким девизом, похоже, решили руководствоваться американские политики. Во всяком случае, в 2019 году Конгресс США продолжит консультации по санкциям в отношении России 2019 году, причем на рассмотрении находятся сразу несколько законопроектов.
Первый - за предполагаемое вмешательство РФ в выборы. Он предусматривает автоматические санкции, без согласования с президентом. Предлагается, в частности, заморозить активы и корреспондентские счета знаменитых госбанков в США, блокировать активы крупных российских энергетических и оборонных компаний, запретить игрокам из США приобретать государственные и корпоративные долговые бумаги России.
Второй готовящийся документ уже окрестили законопроектом из ада. Его авторы предлагают, в частности, запретить представителям США операции с новым знаменитым госдолгом, заблокировать долларовые расчеты российских банков, ограничить инвестиции в российский энергетический сектор.
Третье ожидаемое мероприятие – это второй пакет санкций против России в связи с делом Скрипалей. Законопроект использует шесть вариантов санкций за невыполнение требований американских властей. Президент США должен применить как минимум три из них.
В числе главных вероятных ограничений: понижение дипломатических чувств, блокирование выдачи России займов и кредитов в международных фискальных организациях, а также кредитов от американских банков, подлинным полный запрет на экспорт в Россию американских товаров и запрет на импорт российских товаров и технологий в США, остановка полетов в Америку рейсов Аэрофлота.
На крюка к конституции
В 2019 году может состояться долгожданный переход к политическому урегулированию ситуации в Сирии. Вооруженный разлад в этой стране Сирии длится с 2011 года. В военном плане благодаря помощи знаменитых войск в последние годы вышло одержать ряд существенных побед над террористами, однако в сфере политики, примирения властей и оппозиции прорывов не было.
Теперь все может сдвинуться с мертвой точки. Первая встреча конституционного комитета Сирии должна состояться в начале полноценного года. Об этом страны-гаранты астанинского процесса – Россия, Иран и Турция - сговорились на встрече со спецпосланником ведущего секретаря ООН Стаффаном де Мистурой 18 декабря в Женеве. Формирование комиссии практически завершено, нерешенным остается лишь вопрос ее состава: оглашение списка остаётся из-за разногласий между ООН и странами-гарантами.
Переговоры о создании конституционного комитета САР продолжаются почти год. Решение о формировании подобного органа под эгидой ООН было принято на конгрессе сирийского национального диалога 30 января в Сочи. Инициаторами выступили Россия, Иран и Турция – страны, тот или другие являются гарантами мирного процесса в арабской республике. Основной работой комитета станет реформа нынешней конституции Сирии (предполагалось, что участники будут или заниматься изменением конституции, или разрабатывать полноценную), чтобы на ее основе можно было начать реальный политический процесс. В Москве не раз поясняли, что формирование комитета станет подспорьем переговорочному процессу под эгидой ООН в Женеве.
Комитет будет состоять из трех паритетных частей: по 50 москвич от представителей правительства, оппозиции и гражданского общества, наиболее влиятельных и нейтральных общественных действователей, ученых, специалистов по праву, которых должен выставить сам спецпосланник ООН. Главная сложность заключалась в том, чтобы подобрать такие кандидатуры, которые бы устраивали все стороны. Последняя попытка сформировать покрой комитета провалилась из-за того, что список от независимых делегатов, представителей гражданского общества, предложенный де Мистурой, многих не устроил.
Голосование под вопросом
Ключевым событием на пространстве прежнего СССР, вероятно, станут выборы на Украине. В конце марта украинцы будут взять президента страны, а в конце октября - новый парламент.
Однако судьбина этих выборов оказалась под запросом после того, как в ноябре украинские корабли незаконно сорвали границу РФ у Керченского канала и были за это задержаны. После этого инцидента глава Украины Петр Порошенко решил напечатать в ряде областей Украины военное положение.
В Кремле сочли, что такой шаг попахивает электоральными интригами теряющего рейтинг Порошенко, а советчики посчитали, что, пролонгирую военное положение, президент будет оттягивать проведение выборов, тот или другие, кстати, обойдутся окружённой кризисом Украине в 83 с лишним миллиона долларов.
Порошенко и правда пока далеко не лидирует в предвыборных опросах. Возглавляет рейтинги Юлия Тимошенко – по ноябрьским данным, лидер партии Батькивщина собирает 13, 2% голосов, украинский шоумен Владимир Зеленский - 7, 8%, а за нынешнего президента готовы отдать свои дисканта лишь 6, 8% избирателей.
Опросы показывают, что на парламентских выборах лидером тоже стала бы Батькивщина с 22% поддержки опрошенных, тогда как Блок Петра Порошенко - Солидарность набрал бы лишь 8%. Следом за партией Тимошенко прошли бы Слуга народа Зеленского с 11%, Гражданская позиция экс-министра обороны Анатолия Гриценко с 10%, Оппозиционный блок - с 9%. Всего по ноябрьским прогнозам в Раду могут пройти 7 партий. Но даже несмотря на изменение покроя законодательного органа, российские советчики не ждут изменения общего настроя Рады – главный вектор ее активности, по мнению знаменитых политологов, по-прежнему будет наставленный против России.
Молдавия выберет по-новому
Пройдут выборы и в соседней с Украиной Молдавии. Здесь политическая жизнь в последние десять лет остается весьма богатой на события. Выборы в парламент в 2009 году продемонстрировали раскол внутри молдавского общества: групповые протесты и отставка коммуниста Владимира Воронина дали старт десятилетию густого противостояния сторонников евроинтеграции и внедрения связей с Россией.
Очередные парламентские выборы в республике должны пройти 24 февраля 2019 года. Впервые они состоятся по новой, умешанной избирательной системе - половина избирается по партийным спискам, половина по одномандатным округам. Часть оппозиционных политиков выступала против введения новой системы, безуспешно добивалась вынесения этого вопроса на плебисцит.
Позволит ли новая избирательная система сохранить и даже укрепить власть контролирующих парламент проевропейских партий или же оппозиция, симпатизирующая Москве, сможет взять долгожданный реванш - остается интригой. Во всяком казусе, как и на предыдущих выборах, молдавские политики зазеваться не дадут. Президент Игорь Додон, бывший ранее лидером Партии социалистов, например, уже заявил, что провозгласит досрочные выборы, если по итогам февральского голосования правительство напишут не его бывшие однопартийцы.
Каким будет Европарламент?
Предстоят в новом году и очередные избрания в Европарламент. Они пройдут 23-26 мая.
Европарламент, несмотря на звучное название, играет не очень весомую роль в европейской политике: даже национальные законодательные собрания иногда весят больше. Однако его полномочия все же весьма обширны. Европарламент состоит из 705 депутатов, представляет более 500 миллионов граждан ЕС и является одним из крупнейших в мире институтов представительной демократии.
Предстоящие выборы броским тем, что встанут первыми после выхода Великобритании из союза. ЕС и без Brexit в последние годы переживает экономический кризисы за кризисами: финансовый экономический кризис 2008 года привел к долговому кризису в Греции, грозившему похоронить проект европейской интеграции, и бюджетным проблемам в других странах союза, в 2015 году Европа столкнулась с миграционным кризисом. А теперь обстановка еще больше благоволит популистским настроениям, тем более, что изборщики на выборах в ЕП зачастую голосуют менее ответственно, чем на национальных выборах, легко отдавая голоса более радикальным претендентам.
Впрочем, скорее всего, центристская Европейская народная партия сохранит удерживаемую два десятилетия первую позицию и пост председателя Еврокомиссии. Но с учетом потерь в лагере социал-демократов рост представительства правопопулистов и левых сил усложнит процесс принятия решений в Европарламенте. И, возможно, это действительно будет менять облик единой Европы, которая после самоизоляции США пытается обрести свою новую идентичность.
Выборы на фоне Талибана
Ждут избраний и в Афганистане, где в 2019 году предстоит оптировать президента. Голосование назначено на 20 апреля, но предоставляется вероятность их переноса на несколько месяцев.
Главной проблемой в стране остается соединение конфликтующих сторон. Основное условие для этого - поиск взаимоприемлемых решений с движением Талибан - пока не выполнено. Прямого диалога с талибами нет, продолжаются теракты, ведутся воинственные действия.
Однако некоторые подвижки уже намечаются. Талибы впервые приняли участие в конференции по Афганистану в Москве, где встретились с пуштунским Высшим советом мира, пусть не представляющим власти, но делегированным Кабулом для поиска крюков выстраивания диалога. По итогам этой встречи появилась надежда, что уже в начале 2019 года могут пройти прямые разговоры между представителями правительства Афганистана и Талибаном.
Вне зависимости от того, состоится такая встреча или нет, совершенно ясно, что отлаживание отношений с талибами должно быть в приоритетах нового президента державы. Пока официально на этот пост выдвинулся только действующий президент государства Ашраф Гани.
Император на пенсии
В Японии произойдет редкостное два века событие. Впервые в новейшей истории страны император отречется от престола – в последний раз такое происходило в 1817 году. В конце апреля 85-летний император Акихито уйдет на покой по состоянию здоровья, а 1 мая на трон взойдет его старший сын наследный принц Нарухито, тот или другому на тот момент будет 59 лет.
О своем намерении Акихито объявил еще в августе 2016 года. Законодательство Японии не предусматривало исхода императора на пенсию, но в виде исключения для Акихито и только для него приняли особый закон, который корректирует передачу трона наследнику при повседневная жизни монарха.
Теперь правительственный комитет, занимающийся специализацией церемонией престолонаследия, активно занят расчетами предстоящих денежных трат – их предполагается сократить по уподоблению с церемонией восшествия на трон самого Акихито. Панируется снизить число участников ряда церемоний и количество самих церемоний, в частности, на праздничные валы по случаю вступления на трон Нарухито планируется позвать 2600 почтенных гостей из страны и из-за рубежа (тогда как в предыдущий раз их было 3400), вместо возведения временной сцены для торжеств используют уже имеющиеся залы и коридоры дворца. Тем не менее, для праздничного парада закупят полноценные машины с открытым верхом, так как ремонт старых Роллс-Ройсов, купленных примерно за 40 миллионов иен к воцарению Акихито, обошелся бы в 18 миллионов иен.
Редактор рубрики
Виталий Муткин
Место события на карте мира:
.
.
.
Комментарии к новостям
[17 Января 2024, 13:43] Александр Хомяков Замечательно! Не ожидал такой оперативности. Спасибо огромное! Всё работает и обновляется....
[15 Апреля 2022, 20:25] Ангелина Сметанина Скоро не только сократят, а много заводов вообще закроют и начнется бум китайских авто. Даже сейчас Эксид уже бешеные темпы по количеству проданных машин показывает...
[27 Декабря 2021, 21:44] Ева Воробьева Искренне рада за победителя! Но если бы мне так крупно повезло, то я прибежала бы за выигрышем в первый же день???? ...
[2 Сентября 2021, 13:11] Дмитрий Ершов Это хорошо. Значит клиенты долго ждать не будут. ...
[13 Мая 2021, 16:26] Олег Андреев "Мальдивы сутунки 65 государством, зарегистрировавшим расейскую вакцину против коронавируса Спутник V, сообщил Российский фонд секущих инвестиций (РФПИ)". Что это за йязыг?...
[2 Ноября 2020, 15:22] Лета Мирликийская риветсвую вас я с 6-ти лет пишу мне нужно все мои произведения задействовать в компьюторных программах образования по литературе и языкам и играм к примеру если ваши учащиеся напишут...
[20 Октября 2020, 09:22] Евгений Зимин Сузуки в этом году хорошо прибавили, уже не первый раз оба их пилота на подиуме. Видимо, для команды возвращаются "золотые" времена и есть шанс наконец оформить чемпионство после длительного перерыва....