Зачем Джонсон предлагает Евросоюзу снова разделить Ирландию

4 Октября 2019

МОСКВА, 4 октября —, Софья Мельничук. Новый вариант сделки по выезду Великобритании из Евросоюза уже отвезли в Брюссель. Теперь смеет главный вопрос: появится ли реальная граница между Республикой Ирландией и Северной Ирландией. Какой выход для Выхода предлагает Борис Джонсон, разбиралось. Выход любой ценой

“Мы выходим из Евросоюза 31 октября, чтобы ни случилось”, — эти слова премьер-министра Великобритании и главы Консервативной партии на ежегодном съезде в Манчестере встретили бурными аплодисментами. Борис Джонсон сделал остановку и вновь призвал: Давайте совершим Brexit.

В своем воспламеняющем выступлении перед однопартийцами 2 октября, однако, деталей плана он не представил. Но их и не требовали: вrexit-энтузиасты хотят услышать желаемое и не думают о конкретике.

Большая часть документа повторяет то, о чем лидеры Британии и ЕС договаривались в течение нескольких лет. На обсуждение спорных вопросов отводятся считанные недели. В том числе предстоит принять решение по самой болезненной неувязке — границе между независимой Республикой Ирландией и Северной Ирландией, входящей в состав Британии.

Сомнительно, что предложения Джонсона покажутся Брюсселю прорывными. Однако в новом плане все же есть свежие пути решения так называемого ирландского заслона — бэкстопа, а значит, на них в любом случае нужно взглянуть. AP Photo / Kirsty WigglesworthЖенщина с флагом Ирландии у здания Парламента в Лондоне Проблема ирландской границы

Между ирландскими регионами Клонс и Каван около 30 километров. Добраться из какого-то пункта в другой можно за полчаса по нескольким трассам. Одна из них — А3 — чуть короче, но, чтобы проехать по ней, придется четыре раза пересечь границу с Северной Ирландией.

Водитель даже не поймет, что заехал в соседнее государство: этакие же домики, зеленые луга. Ни блокпостов, ни людей в форме, ни шлагбаумов. Такая безграничная домашняя обстановка может измениться уже через месяц, и правительства по обе стороны Ла-Манша пытаются сделать так, чтобы никаких преград не появилось.

Камнем преткновения в соглашении по Brexit стал вопрос о пятисоткилометровой ирландской границе — нормальной сухопутной между ЕС и Британией. Однако реального рубежа между двумя Ирландиями не может висеть согласно другому документу — Белфастскому соглашению, или Соглашению Страстной пятницы, двадцать лет назад окончательно урегулировавшему политический конфликт в Северной Ирландии.

С 2005 года на границе нет ни КПП, ни какой-либо другой инфраструктуры. После развода ЕС и Британии теоретически должны освежиться как минимум пункты таможенного досмотра. Однако в ходе бесед по Brexit все стороны — и ЕС, и Ирландия, и Великобритания — согласились с тем, что телесной границы там быть не может. Все понимают, что жесткая граница может привести к росту напряженности. 26 сентября, 08:00Выйти из ЕС и не уйти пожалуй самому. Джонсона обвинили во лжи и беззаконииПлан Джонсона

Главное отличие нового плана от предыдущего, разработанного Терезой Мэй, состоит в том, что вопрос ирландского бэкстопа вообще исчез.

Мэй предлагала договориться о гарантиях, основанных на Таможенном союзе с ЕС. То есть ни таможенные, ни регуляторные проверки на границе не ввели бы до тех пор, пока стороны не заключат новое торговое соглашение.

Джонсон же хочет, чтобы Северная Ирландия полностью подчинилась таможенным правилам Британии, покинув Таможенный союз и ЕС. Иначе зачем нужен Brexit? Согласно его плану, таможенные проверки на границе все же будут.

В то же время регулированием рынка Северной Ирландии продолжит заниматься ЕС. Это коснется нормативного контроля и сельскохозяйственной продукции, а также продуктов питания и технических товаров. Таким образом, количество проверок на границе будет минимальным— это главная уступка Джонсона. AFP 2019 / Paul Faith Рекламный щит на трассе из Дублина в Ньюри. 1 октября 2019

Однако как осуществлять таможенный контроль, кто будет следить за соблюдением права, непонятно.

Джонсон выдвинул редакций местных проверок, непосредственно на производстве, цепочках поставок и на некоторых фурах, транспортирующих товары. Такую схему Евросоюз уже отвергал как нерабочую. Понадобились бы особые правила, но любая дополнительная инфраструктура может повлечь за собой социальную напряженность.

Сам Джонсон заявил, что никаких физических объектов на границе не будет. Как такое вполне возможного, неясно. Кроме того, сложно поверить, что за три недели сторонам выйдет договориться о таких щепетильных вопросах. 6 сентября, 08:00 Да он же в отчаянии! Почему британская демократия застряла на выходеЧто думают ирландцы

В Дублине уже насторожились. По суждению местных властей, идеи Джонсона несовместимы с обещаниями не пропустить жесткую границу.

Если это финальный план по Brexit — соглашения не будет, — подчеркнул голова МИД Ирландии Саймон Ковини. Он верит, что Джонсон действительно стремится к договоренности, а его предложение — это попытка приблизить согласование плана, однако есть фундаментальные проблемы.

В Лондоне рассчитывают на поддержку Ассамблеи Северной Ирландии. Правда, та уже более двух лет не функционирует. После последних досрочных выборов в 2017-м году две крупнейшие партии — юнионисты и националисты — не смогли договориться и сформировать правительство.

Если правительство в Белфасте все же предстанет, ему предстоит согласиться с тем, чтобы остаться в регуляторной зоне ЕС на шесть месяцев до конца переходного периода. Затем каждые четыре возраста придется голосовать — оставить все как есть или же возвратиться к британским правилам. Последний вариант сделает границу жестче. Если правительство не освежится, эти вопросы решат сами граждане на референдуме. REUTERS / John SibleyБелфаст, Северная Ирландия Выход Британии из ЕвросоюзаСеверная ИрландияБорис ДжонсонБрюссельИрландияЛондонБелфастДублинВ мире

Редактор рубрики

Виталий Муткин

Место события на карте мира:

Зачем Джонсон предлагает Евросоюзу снова разделить Ирландию

комментарии (0)

Другие интересные новости

В Лувре изучат возможность выставить "Джоконду" в отдельном зале