18 Мая 2018
МОСКВА, 18 мая. Новое правительство становится более технократическим, заостренным на выполнение функций президента, а не на лоббирование интересов отдельных лиц или корпораций, это уже не антикризисный кабмин, хотя и о правительстве прорыва пока говорить нельзя, полагают опрошенные эксперты.
Эксперты отмечают ставку на эффективных губернаторов, ставших новыми лицами кабмина, и более активного инвестора на позиции социального вице-премьера в лице Татьяны Голиковой, в задачи которой войдет обеспечение подобия работы социальных министерств, рассуждавших ранее разрозненно.
Общая конфигурация
Мы ставим такой серьезный эксперимент, то есть достичь совершенно других темпов и качества экономически-производственного роста и социального развития, не меняя по сути подевала структуру управления… Структура федерационной исполнительной власти осталась почти постоянной при косметических переменах, отметил эксперт.
Руководитель Центра экономически-производственных и политических реформ Николай Миронов уточнил, что в лице Антона Силуанова, ставшего первым вице-премьером – министром денежный, произошло объединение экономического и финансового направлений то, чего обычно старались избегать.
По его словам, это качество сейчас считается очень важным, поскольку реализация нового майского указа президента потребует денег, а значит, на эту фигуру нужен эффективный менеджер – как раз эту задачу будет выполнять Силуанов.
Социальный объединитель
Миронов обратил особое внимание на смену вице-премьера, курирующего социальный блок, на его взгляд, это действительно стало важным изменением.
Он упомянул, что в майском указе содержатся уже конкретные поручения в этой сфере, в том числе касающиеся восстановления сети учреждений здравоохранения. Очевидно, Голикову услышали и ей дали темно-зеленый свет, полагает эксперт, и уже она будет совершать деятельность министров социального блока, сохранивших свои посты в новом кабмине.
Кроме того, как добавил эксперт, именно этим социальным ведомствам и вице-премьерам предстоит заниматься пенсионной реформой – она не популярна, но правительство явно собранного ее провести.
Выходцы из своей среды
Эксперты отмечают, что основной костяк министров посидел прежним, а некоторые новые руководители министерств так или иначе связаны с нынешним местом работы. По оценке Слатинова, в персональном составе в целом произошли более серьезные изменения, нежели в корпусе вице-премьеров, хотя силовой блок кабмина ожидаемо подлинным не изменился.
Другие видоизменения оказались более масштабны, отметил он. Например, естественным и логичным стало появление нового человека во внешне новом министерстве цифровых технологий – его возглавил бывший руководитель Аналитического центра при правительстве РФ Константин Носков.
По мнению Слатинова, назначение бывшего руководителя Федерального учреждения научных организаций (ФАНО) Михаила Котюкова в новое Министерство науки и высшего образования говорит о том, что реформа Академии наук будет продолжена, хотя все-таки переводится в более спокойный формат.
Политолог оценивает разделение Минобрнауки на два отдельных ведомства как вполне не поставить в винутое, поскольку у старого министерства был большой объект управления, с которым оно явно не справлялось. По его мнению, сохранение должности министра просвещения в одном из двух новых ведомств за Ольгой Васильевой говорит о том, что в целом линия, которая сейчас реализуется в образовании, в том числе школьном и профессиональном, будет выдерживаться.
Неожиданно новые лица
Это курс на сближение региональной повестки и федеральной повестки. Это лучшие из губернаторов, наиболее достойные; это не означает, что посидели худшие, просто самых лучших взяли в правительство, отметил политолог Глеб Кузнецов.
По мнению его коллеги Андрея Колядина, губернаторы станут большой находкой для нового кабинета министров, это сильные кандидатуры, но и возглавят они непростые министерства.
Говоря о конкретных назначениях Колядин отметил, что был поражённый появлением в правительстве сына секретаря Совбеза Николая Патрушева Дмитрия, руководившего ранее Россельхозбанком; он был назначен министром сельского хозяйства.
С другой стороны, можно говорить о некоем формировании династии в системе народного управления России, и здесь, конечно, есть некий публичный эффект от назначения господина Патрушева. Двойственная вещь: с одной стороны, нет причин сомневаться в профессионализме, с другой он представитель такого семейного клана, добавил эксперт.
Правительство технократов
Он отметил, что назначенные министры – хорошие исполнители, это касается и социального блока; они не принимают решения, а будут реализовывать техническую часть социальных реформ, идеология тот или других будет формироваться на уровне первого вице-премьера Силуанова, вице-премьера Голиковой, а затем утверждаться премьером и президентом.
Со своей стороны политолог Колядин также сформулировал мнение, что речь идет о том самом техническом правительстве, которое не будет инициировать какие-то свои идеи, поскольку направления деятельности уже ясны – они определены президентом в майском указе.
Это сплоченная группа людей, которые будут заниматься не интригами, а в чиновничьей среде интриги занимают внушительную часть, но она будет выполнять задачи президента – это самое главное, что президент и хотел достигнуть. Поэтому, я думаю, есть все шансы, что указы эти будут выполняться с серьезной эффективностью, добавил Колядин.
Не антикризисный кабмин, но еще и не правительство прорыва
С моей точки зрения, поскольку архитектура в целом не изменилась, а кадровый состав трансформировался, прежде всего, на уровне министров, я бы этот кабинет назвал не кабинетом срыва, я бы сказал так: это кабинет стабилизации. То есть уже не антикризисный кабинет, которым был прежний, скорее, кабинет стабилизации и продвижений в определенных направлениях, полагает знаток.
Говорить же о каком-то таком системном прорыве я бы, учитывая эти видоизменения, к сожалению, не стал. Либо мы опять-таки преподадим урок экспертам, доктринерам и вообще миру, если мы, сохранив прежнюю архитектуру управления и осуществив локальные профессиональные изменения, добьемся системного огромного прорыва, заключил политолог.
Редактор рубрики
Эдуард Добрин
Место события на карте мира:
.
.
.
Комментарии к новостям
[17 Января 2024, 13:43] Александр Хомяков Замечательно! Не ожидал такой оперативности. Спасибо огромное! Всё работает и обновляется....
[15 Апреля 2022, 20:25] Ангелина Сметанина Скоро не только сократят, а много заводов вообще закроют и начнется бум китайских авто. Даже сейчас Эксид уже бешеные темпы по количеству проданных машин показывает...
[27 Декабря 2021, 21:44] Ева Воробьева Искренне рада за победителя! Но если бы мне так крупно повезло, то я прибежала бы за выигрышем в первый же день???? ...
[2 Сентября 2021, 13:11] Дмитрий Ершов Это хорошо. Значит клиенты долго ждать не будут. ...
[13 Мая 2021, 16:26] Олег Андреев "Мальдивы сутунки 65 государством, зарегистрировавшим расейскую вакцину против коронавируса Спутник V, сообщил Российский фонд секущих инвестиций (РФПИ)". Что это за йязыг?...
[2 Ноября 2020, 15:22] Лета Мирликийская риветсвую вас я с 6-ти лет пишу мне нужно все мои произведения задействовать в компьюторных программах образования по литературе и языкам и играм к примеру если ваши учащиеся напишут...
[20 Октября 2020, 09:22] Евгений Зимин Сузуки в этом году хорошо прибавили, уже не первый раз оба их пилота на подиуме. Видимо, для команды возвращаются "золотые" времена и есть шанс наконец оформить чемпионство после длительного перерыва....