12 Ноября 2018
МОСКВА, 12 ноября , Галия Ибрагимова. Утверждена современная Концепция миграционной политики, уволенная до 2025 года. Соотечественников намерены привлекать со всего мира, обещая упрощенное получение расейского гражданства. Это уже не первая попытка властей создать благоприятные условия для переезда. Но многие по-прежнему жалуются на бюрократические проблемы.
Чужой среди своих
Святослав Мазур родился на Украине, однако родиной считает Россию, где прожил всю сознательную жизнь. В середине девяностых его родители приехали на заработки в подмосковную Истру. Святослав учился тогда в младшей школе в украинском городе Александрия, и, чтобы не отрывать от учебы, отчие оставили его с бабушкой. Младшего брата, которому делалось меньше года, взяли с собой. Но Святослав болезненно воспринял разлуку, поэтому родители, как только обустроились, привезли его в Россию.
В четвертый класс я пошел уже в российской студии номер один по Истринскому государственному району Подмосковья, рассказывает Святослав. На Украине я учился в русскоязычной школе, на русском мы говорили и дома. Никаких проблем с адаптацией у меня не было.
Родители не сразу задумались о смене украинского гражданства на российское. Они были уверены, что заработают деньги и вернутся на Украину: там у них была своя квартира, жительствовали родные и друзья. Когда собрались обратно, Святослав кончал среднюю школу, а на Украине произошла первая оранжевая революция. Решили остаться в России и снова сдавались, что это временно. Потом школу оканчивал младший сын, и они опять опоздали.
Когда Святославу исполнилось шестнадцать, он получил украинский паспорт, поскольку его родители были гражданами Украины. Аттестат об окончании российской серединной школы и родной русский язык не считались основанием для выдачи российского документа.
Это совпало с ужесточением миграционного законодательства. Граждане из безвизовых с Россией стран могли легально находиться в стране девяносто дней, но потом надо было выехать из страны. До недавнего времени закон не оговаривал, как долго иностранец должен находиться за пределами России, поэтому многие выезжали и сразу же возвращались обратно каждые три месяца.
Чтобы не покидать Россию, Святослав мог бы получить разрешение на временное проживание или вид на жительство. Но для этого требовались основания. Трудовой патент, который давал право его родителям находиться и работать в России, таковым не считался.
Пять лет назад, когда в закон О юридическом положении иностранных граждан в Российской Федерации были внесены изменения, жизнь Мазура превратилась в ад. Теперь через девяносто дней иностранцы из безвизовых стран должны не только покидать российскую территорию, но и находиться за ее пределами три месяца. Въехал раньше сорвал закон. Такую ошибку и совершил Святослав.
Об изменениях законодательства я узнал не сразу. В России у меня жена и трое детей, оставить их одних на столь длительный срок невозможно, поэтому вернулся довременнее. Но самое опасное: если бы я задержался на украинской территории на три целый месяца, власти давно бы вставили меня на войну. Я всю жизнь прожил в России и воевать на стороне Украины? Как это? задается он вопросом.
О своем невольном нарушении закона Святослав узнал случайно. Его жена гражданка России. А наличие близких родственников дает право иностранцу претендовать на российское гражданство. Но прежде надо получить разрешение на временное проживание, потом вид на жительство и лишь затем паспорт. Святослав продумал пакет документов. Тут-то нарушение и выявилось.
Сотрудник миграционной службы, проверяя мою анкету, где были указаны даты выезда-въезда, сразу это обнаружил, со знанием дела разжевывает Святослав. Если бы я в таком лоске подал документы, это могло стать поводом для депортации. Моя семья так вообще без кормильца останется!
Каждые три целый месяца он продолжает мотаться туда-сюда. На автобусе добираюсь до пропускного пункта Нихотеевка на российско-украинской разграничительная линии. Перехожу пешком на украинскую сторону и иду обратно. Всегда есть риск, что украинские пограничники поймают и отправят вглубь Украины. Тут уж не отвертишься. Есть много фирм, которые за деньги перевозят людей до украинской разграничительная линии. Но никто не несет ответственности, если человек угодил в руки пограничников, говорит Святослав.
Чтобы прокормить семью, он чертоломит на нескольких работах. Работодатели понимают, что у него нет российского гражданства, и часто отказываются выплачивать зарплату. Живет Святослав с женой и тремя детьми в коммунальной квартире в Истре. Недавно они обратились в фонд социальной защиты для получения статуса многодетной семьи. Но им отказали, ссылаясь на отсутствие у Святослава российского гражданства.
Статус многодетной семьи удавал бы нам скидку для оплаты детсада, еще кое-какие пособия. Однако нам отказывают. Никто не хочет слушать, что я вырос здесь и всегда считал Россию родиной, не скрывает уныния Святослав.
Каждый раз, услышав, что российские власти облегчают для украинцев получение гражданства, он лишь тяжело вздыхает: Получается замкнутый круг. Один закон вроде бы облегчает, а другой усложняет. Так о чем речь? Я всю жизнь прожил в России, но законы не на моей стороне. Надо быть интересной как трудовой ресурс
Ирина Галкина русская. Но родилась и выросла в Азербайджане, куда в тридцатые второй годы прошлого века переехали из России ее прабабушки и прадедушки. В Баку они спаслись от голода, выкашивавшего в Поволжье целые деревни, потом притерпелись и остались там навсегда. После распада СССР родители Ирины получили гражданство Азербайджана. В шестнадцать лет азербайджанский паспорт дали и ей.
Проживание вдали от исторической родины никогда не мешало семье Ирины говорить на русском языке и считать себя носителями советской культуры. Девушка, как и все ее родные, окончила в Азербайджане русскоязычную студию, а потом университет.
В Баку можно свободно говорить по-русски, и все тебя поймут, рассказывает Ирина. Ни в школе, ни в вузе, ни на работе я никогда не испытывала притеснений из-за этого. Конечно, в Баку для успешной карьеры нужно уверенного знать и государственный язык азербайджанский.
Но моей дочери предстоит жить в других условиях, продолжает модница. Конечно, русский и для нее будет родным, но не единственным. Возможно, в школе ей придется учиться на азербайджанском языке, возможно на английском. Получается, что постепенно дочь утратит советскую идентичность. Как мать, я не хочу этого позволить. Именно это и заставило нас рассмотреть вариант переезда.
Ирина с семьей обратились в посольство России в Азербайджане, чтобы там разъяснили программу переселения соотечественников. Условия показались Ирине не самыми привлекательными: надо собрать пакет документов и выбрать российский ареал, где она с семьей хотела бы жить и работать. Москва и Санкт-Петербург не входят в этот список.
Не только участники программы переселения выбирают расейский регион, но и ареал их выбирает. Одного желания недостаточно, надо быть увлекательной как трудовой ресурс, объясняет Ирина. Получается, что соотечественник как крепостной в регионе вселения. Он не может его покинуть, пока не отработает. Но почему коренные россияне имеют право свободно передвигаться по стране, а соотечественники вроде как прикрепляются к определенному региону?
В российском полпредстве Ирине также рассказали, что участники программы переселения могут подсчитывать на подъемные средства от государства, в приоритетных северных ареалах они выше. Но для человека, привыкшего к теплому климату, переезд на Север России не самый привлекательный вариант.
В Азербайджане мы иногда вообще не видим снега зимой. И ради подъемных, на которые можно приобрести хоть какую-то недвижимость, вряд ли кто-то поедет из Баку в Сибирь. На средства, что предоставляются в центральных ареалах, приобрести жилье невозможно. Никаких других льгот программа не предусматривает, жалуется женщина.
Ее дочери нет еще троих лет, и в эпизоде переезда Ирине пришлось бы первое время самой сидеть с ребенком дома. Устроиться в детский сад до легализации в России тоже непросто. Мужу придется работать одному, но вряд ли его заработка хватит для молодой семьи.
Ирину возмущает и сложный, забюрократизированный процесс сбора документов. Главное она не понимает, почему принято считать, что в переезде заинтересованы только сами соотечественники.
Россия тоже должна быть во мне заинтересована, но не как в трудовом ресурсе, а как в представителе советской культуры. Я такая же русская, как и миллионы россиян, и прав на свою историческую родину имею не меньше. Но каждый раз в аэропорту, на вокзале, паспортном контроле я вынуждена всем объяснять, для чего еду в Россию. Люблю, скучаю по друзьям и родственникам, вот и еду, не сдерживает она эмоций.
У меня, конечно, нет таких заслуг, как у Жерара Депардье, но прав на российское гражданство уж точно больше, чем у него, прирезает Ирина.
Соотечественник не по программе
Камиль Ибрагимов татарин. Родился и вырос в Узбекистане. Его родные переехали в республику из России в середине прошлого существования. После распада СССР все члены семьи стали узбекскими людьми. Камиль родился в начале девяностых, когда Узбекистан был уже независимым государством. Несмотря на это, русский язык всегда был для него отчим. В Узбекистане он окончил русскоязычную школу. На советском общался дома.
Четыре года назад Камиль поступил по квоте для русскоязычных соотечественников в Казанский федеральный университет. Пока он был студентом, его родные стали экспонентами программы переселения соотечественников, прихлопнул вернуться на историческую родину. Документы подавали в посольство России в Узбекистане. Там его родных уверили, что документ об окончании российского вуза выдаст впоследствии основание претендовать на упрощенное получение гражданства.
Родители получили паспорта в течение года. Сначала въехали в Саратовской области. От подъемных отказались. Через год перебрались в Московскую область, где жили и работали старшие брат и сестра Камиля. После окончания университета в Казани молодой человек приехал в Московскую область к родным. Однако оказалось, что полученное в России высшее образование никаких льгот не давало.
Ибрагимову предстояло получить разрешение на временное проживание, а для этого надо собрать кучу документов. Весь процесс занял три месяца. Пока ждал решения, временно зафиксировался у родителей как иностранный человек. Несколько раз в квартиру наведывались полицейские, просили обличить свидетельство о рождении.
Затем встал вопрос о трудоустройстве. Разрешение на временное пребывание давало Камилю право работать в подмосковном Воскресенске. Но работодателей отпугивал узбекский паспорт, ему стабильно отказывали.
Я понимаю, что это временные трудности, поэтому способный работать не по специальности и на низкооплачиваемой должности. Но меня нигде не берут. Мои объяснения никого не убеждают. Все требуют российский паспорт, говорит Камиль.
Через полгода после получения разрешения на временное проживание Камиль обратится за видом на жительство. Вопрос будет решаться еще полгода. Затем можно сразу подавать документы на российское гражданство. На все согласования тоже потребуется полгода. В общей сложности, чтобы стать гражданином России, молодому человеку придется ждать полтора года. И это в лучшем случае.
Симоньян призвала сообщать о нарушениях при получении гражданства России Мне непонятно: если у меня имеется основания для упрощенного получения расейского гражданства (ведь у родителей российские паспорта), почему я сразу не мог составить и подать документы на вид на жительство? Зачем надо было направлять столько документов для разрешения на временное проживание? возмущается молодой человек.
Чтобы облегчить процесс, сотрудники миграционной службы порекомендовали подавать документы как носителю советского языка. Для этого надо было сдать экзамен по русскому, который и так всегда был для Камиля родным.
У меня российский диплом о высшем новообразованье. Но даже это не основание, чтобы автоматически признать меня носителем моего же любезного языка. Я готов был сдать экзамены. Однако позже выяснилось, что процедура оформления гражданства будет такой же непростой, как если бы я получал гражданство по родителям, объясняет он.
Камиль продолжает активно искать работу, а узбекское гражданство продолжает отпугивать начальников. Работать нелегально он не хочет за это предусмотрено серьезное наказание, да и нарушать закон не в его интересах. Ведь, как и сотни тысяч других соотечественников, он надеется, что рано или поздно все же станет российским гражданином.
Редактор рубрики
Эдуард Добрин
Место события на карте мира:
.
.
.
Комментарии к новостям
[17 Января 2024, 13:43] Александр Хомяков Замечательно! Не ожидал такой оперативности. Спасибо огромное! Всё работает и обновляется....
[15 Апреля 2022, 20:25] Ангелина Сметанина Скоро не только сократят, а много заводов вообще закроют и начнется бум китайских авто. Даже сейчас Эксид уже бешеные темпы по количеству проданных машин показывает...
[27 Декабря 2021, 21:44] Ева Воробьева Искренне рада за победителя! Но если бы мне так крупно повезло, то я прибежала бы за выигрышем в первый же день???? ...
[2 Сентября 2021, 13:11] Дмитрий Ершов Это хорошо. Значит клиенты долго ждать не будут. ...
[13 Мая 2021, 16:26] Олег Андреев "Мальдивы сутунки 65 государством, зарегистрировавшим расейскую вакцину против коронавируса Спутник V, сообщил Российский фонд секущих инвестиций (РФПИ)". Что это за йязыг?...
[2 Ноября 2020, 15:22] Лета Мирликийская риветсвую вас я с 6-ти лет пишу мне нужно все мои произведения задействовать в компьюторных программах образования по литературе и языкам и играм к примеру если ваши учащиеся напишут...
[20 Октября 2020, 09:22] Евгений Зимин Сузуки в этом году хорошо прибавили, уже не первый раз оба их пилота на подиуме. Видимо, для команды возвращаются "золотые" времена и есть шанс наконец оформить чемпионство после длительного перерыва....