1 Ноября 2020
МОСКВА, 1 ноября Федеральный закон Об обязательных требованиях в Российской Федерации с 1 ноября вступает в силу, он наблюдает ключевое значение в рамках механизма регуляторной гильотины и призван добавить единообразные и понятные требования для ведения бизнеса.Закон предусматривает признание потерявшими силу и отмену до 1 января 2021 года нормативно-правовых актов (НПА) правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, актов РСФСР и СССР, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении госконтроля или надзора. Оценка соблюдения обязательных требований, вступивших в силу до 2020 возраста, будет недопустима, так же как и привлечение к административной ответственности за их неисполнение.
Руководитель экспортного центра Деловой России по уголовно-правовой политике и исполнению тяжебных актов Екатерина Авдеева объяснила учреждению, что новый закон заводит чёткие регламенты принятия нормативных актов, в том числе элиминирует их хаотичное принятие, а также обязывает предоставлять срок не менее 90 дней для сведения бизнеса в соответствие им.
Важно, что определяется четкий порядок применения требований в случае коллизии требований в различных НПА, так как идёт указание на необходимость применения акта большей юридической силы, а в случае аутентичности лицо, которое обязано их исполнять, вправе само выбрать, требования какого НПА кончать, и привлечь к ответственности за неисполнение другого проверяющий орган его не сможет, - отметила Авдеева.
Также, по ее словам, немаловажно и то, что официально признаётся необходимость пересмотра требований не реже чем каждые шесть лет и фиксируется понятие экспериментального правового режима, что также очень важно для бизнеса.
Указание на необходимость создания реестра обязательных требований и корреспондирующая ответственность для органов надзора подготовить правление по соблюдению обязательных требований также имеет немалое значение для четкости требований и понимания их бизнесом, считает Авдеева.
Эксперт также превратила внимание еще на ряд важных нововведений, которые вписываются в концепцию механизма регуляторной гильотины. Все они должны сделать выстроенная систему контроля и надзора понятной, системной и прозрачной.
Поэтому, знаменитого, новый закон имеет большое значение для реализации механизма регуляторной гильотины, создания единообразных и понятных требований для ведения бизнеса, искоренения злоупотреблений со бахтармы проверяющих. Результаты можно будет оценить спустя определённое время, так как это будет зависеть не только от текста закона, но и от правоприменительной практики, - полагает Авдеева.
В то же время руководитель экспертного центра при уполномоченном при директоре России по защите прав предпринимателей Анастасия Алехнович заявила агентству, что бизнес видит определенные риски в применении положений закона об обязательных требованиях со стороны контрольно-надзорных органов и судов в связи с тем, что при его подготовке не был учтен ряд важных замечаний бизнес-сообщества.
Так, в частности, закон определяет целью установления обязательных требований защиту охраняемых законом ценностей. При этом, указывает собеседница учреждения, в действующем законодательстве не определено понятие охраняемых законами ценностей.
Кроме того, закон сузил понятие обязательных требований исключительно до требований, установленных НПА, что создает коллизию с законом О техническом регулировании. В ближайший год институт уполномоченных будет очень внимательно анализировать правоприменительную практику и вносить предложения по совершенствованию как самой системы требований, так и федерального закона, - заявила Алехнович.
В целом этот закон работает в паре с законом О контроле и надзоре. Мы полагали, что требования должны разрабатываться от вида деятельности, однако в последнем законе требования разрабатываются от вида надзора. В этом наше замечание к комплексу этих законов, но в них, конечно, очень много прогрессивного, - заключил Свириденко.
Редактор рубрики
Эдуард Добрин
Место события на карте мира:
Комментарии к новостям
[17 Января 2024, 13:43] Александр Хомяков Замечательно! Не ожидал такой оперативности. Спасибо огромное! Всё работает и обновляется....
[15 Апреля 2022, 20:25] Ангелина Сметанина Скоро не только сократят, а много заводов вообще закроют и начнется бум китайских авто. Даже сейчас Эксид уже бешеные темпы по количеству проданных машин показывает...
[27 Декабря 2021, 21:44] Ева Воробьева Искренне рада за победителя! Но если бы мне так крупно повезло, то я прибежала бы за выигрышем в первый же день???? ...
[2 Сентября 2021, 13:11] Дмитрий Ершов Это хорошо. Значит клиенты долго ждать не будут. ...
[13 Мая 2021, 16:26] Олег Андреев "Мальдивы сутунки 65 государством, зарегистрировавшим расейскую вакцину против коронавируса Спутник V, сообщил Российский фонд секущих инвестиций (РФПИ)". Что это за йязыг?...
[2 Ноября 2020, 15:22] Лета Мирликийская риветсвую вас я с 6-ти лет пишу мне нужно все мои произведения задействовать в компьюторных программах образования по литературе и языкам и играм к примеру если ваши учащиеся напишут...
[20 Октября 2020, 09:22] Евгений Зимин Сузуки в этом году хорошо прибавили, уже не первый раз оба их пилота на подиуме. Видимо, для команды возвращаются "золотые" времена и есть шанс наконец оформить чемпионство после длительного перерыва....