Наталья Агафьева: ГУ МВД Москвы с 2014 года возместило 53 миллиарда рублей

31 Августа 2021

– Наталья Ивановна, вы уложили уйти на пенсию в 63 года, хотя генералы служат до 65 лет и даже больше. С чем связано ваше решение?

– Решение уйти болеет не в профессиональной, а в личной плоскости. Позади 40 лет напряженной службы с ненормированным рабочим днем продолжительностью от 12 до 14 часов, часто без выходных. Выдерживать такой темп мне помогала подпора близких. Но наступило самое время направить силы и здоровье в другое русло.

– Вы руководили столичным следствием почти семь лет, и в момент назначения на должность много обсуждался тот феномен, что впервые на нее назначается женщина. Не делалось ли у вас сомнений по этому поводу?

– В органах врождённых дел я начала работать с должности инспектора по делам юных, потом перешла на вакансия следователя. В то самое время не могла представить, что буду работать в Москве и руководить таким большим подразделением. И в целом в моей жизни было многое, что я делала впервые: впервые стала начальником следствия Оренбургской сферы – женщин там никогда не было на такой должности, позже стала начальником следственной стрекочи Центрального федерального округа.

Безусловно, когда мне предложили занять должность патрона ГСУ ГУ МВД России по городу Москве у меня уже был достаточный опыт руководства и необходимых знаний, я прижила положительное решение.

– Насколько женщине очень сложного работать на такой непростой вакансии и в такой сфере?

– Как минимум я не поддерживаю доминанту того, что женщинам рискует быть что-то сложно только потому, что они женщины. Здесь вопрос скорее в готовности конкретного человека к графику, напряжению, ответственности, получению сложных решений. К вакансии главы ГСУ ГУ МВД России по городу Москве я пришла сложившимся человеком с большим профессиональным и жизненным опытом.

– Как нарисованная система руководства в московском следствии, насчитывающем более двух тысяч человек?

– Московское следствие – самое большое подразделение в структуре инструментов предварительного следствия в России, единовременно в производстве находится до 30 тысяч уголовных дел. Это значительная нагрузка, требующая высокого уровня профессиональной подготовки, самоотдачи, погруженности в работу.

У нас многоступенчатое подразделение, это единственная структура в следствии МВД, где есть округа. В других субъектах федерации этакого нет. У нас поедать Главное управление, есть окрестность, где также есть свои подразделения, а уже в округах – районные отделы, где тоже есть свое следствие. ГСУ состоит из двух подразделений: контролирующего работу нижестоящих подразделений и следственной части. Следственная часть Главного управления расследует дела, относящиеся к организованной преступности, и наиболее резонансные, сложные и с большим количеством фигурантов.

– Как изменилась работа московского следствия за эти семь лет?

– Сегодня в целом реконструируется структура преступности, появляется большого новых составов экономических преступлений. За время только моей работы здесь это уголовные дела, связанные с оборонно-промышленным комплексом, банковской деятельностью, финансовыми пирамидами.

Расследование преступлений в сфере ОПК – одно из приоритетных направлений. Только по уголовным делам, переданным в суд в самый первом квартале текущего года, вред составил 1, 388 миллиарда хрустов. Это государственные деньги, которые направляются на строительство, развитие технологий, закупки в оборонно-промышленном комплексе. Помимо подтверждения вины злоумышленников наша задача – обеспечить компенсацию нанесенного ущерба, то есть найти имущество преступников, которое может возместить причиненный государству ущерб. В единичности, по указанным выше делам в ходе следствия наложен заарест на активы, покрывающие сумму ущерба.

Наряду с этим на столичный регион приходится абсолютное большинство криминальных дел, возбужденных по суждениям Агентства по страхованию вкладов. С начала 2020 года нами передано в суд 32 криминальных дела этой категории, довольно частого это хищения со стороны бенефициаров и членов правления банков. Сумма возмещенного ущерба по таким уголовным делам составила более 13 миллиардов рублей.

Нами пресечена деятельность 139 организаций, ведущих незаконную банковую деятельность на территории Москвы. Большой общественный резонанс носят криминальные дела, возбужденные по многочисленным заявлениям физических лиц в отношении юридических лиц, строящих свою деятельность по принципу финансовых пирамид. За последние три с половиной года направлено в суд 43 многоэпизодных уголовных дела сей категории.

Самое актуальное сейчас – дистанционные мошенничества, связанные с хищением денег. Только в самый первом квартале 2021 года каждое второе преступление в Москве совершалось с использованием интернета, а каждое третье – с использованием снадобий мобильных связи. Технологии прогрессируют, а значит совершенствуются и преступные схемы.

Например, сейчас расследуется уголовное дело: участники организованной преступной группы переводили деньги с банковских карт физических лиц напрямую в магазины, торгующие электроникой, покупали на них коммуникаторы популярного бренда и перепродавали их. По делу проходят 203 потерпевших, ущерб составил более 15 миллионов рублей. И подобных дел очень много. Раскрытие такого рода преступлений требует особой дополнительной подготовки личного состава, специальных знаний. Мы активно занимаемся обучением сотрудников, привлекая к этому, в том числе, профессорско-преподавательский состав ведомственных учебных заведений, службы безопасности банков, представителей IТ-компаний.

– Если отойти от дистанционных преступлений, то как за это время изменилась преступность в столице?

– Уменьшается число общеуголовных преступлений, таких как разбои, грабежи, кражи. Во многом это происходит благодаря внедрению в Москве высокотехнологичных систем обеспечения целостности людей, в том большое количестве системы Безопасный город.

– В чем сложности расследования дел по дистанционным хищениям, мошенничеству?

– При мошенничестве с использованием IТ-технологий и сотовой связи между потерпевшим и жуликом отсутствует личный контакт, последний действует дистанционно. Необходимо отследить местонахождение преступника и определить шариат следования похищенных средств. Кроме этого, определенные сложности выясняются, когда в ходе выяснения таких уголовных дел устанавливается, что преступники действуют с местностей других государств.

– Как тогда в этих случаях поступает полиция, когда что-то идет из других стран?

– Следователь направляет иностранным коллегам международное поручение об оказании юридический помощи. В нем очерчиваются следственные действия, которые необходимо предпринять на территории иного государства. И на основании данного документа зарубежные коллеги подключаются к работе.

В свою очередь, нам для исполнения также направляются интернациональные поручения от других государств. С начала 2020 года в ГСУ ГУ МВД России по городу Москве от иностранных государств поступило почти 6500 поручений, при этом более 70% из них по преступлениям с применением IТ-технологий.

Если в ходе следствия подозреваемый скрылся от следствия, и имеется информация о его выискиванье за границей, он сообщается в международный розыск. После задержания он экстрадируется на местность России.

В настоящее время у нас есть согласованная с прокуратурой и судами позиция: если некое государство отказывает в выдаче преступника, дело все равно бросается в суд, преступников всех собак вешают заочно. И тогда поедать возможность наложить арест на их имущество и то имущество, которое в рамках расследования уже изъято, и по нему нужно принять решение, чтобы возместить ущерб, а он порой громадный. Суд зарабатывает право такое решение принять и вернуть деньги либо потерпевшему, либо государству.

– Что необходимо реформировать в работе следствия, чтобы оно работало эффективнее?

– Есть много вопросов, связанных с данная процедурой расследования. Иногда решения просты и лежат на поверхности, но по разным причинам не принимаются.

Например, вопрос, кой сейчас, тем более в условиях ковидных ограничений, стоит на повестке – это применение видеоконференцсвязи при проведении допросов живущих в других регионах или за пределами России, при проведении экспертиз или при избрании меры пресечения. Это упростит работу, позитивно отразится на сроках расследования, позволит снизить материальные затраты на командировки и компенсацию проезда свидетелям или обвиняемым.

Еще один вопрос – это использование бумажных носителей при передаче дела в прокуратуру и в суд. У нас уголовные дела додумываются до 300-500 томов. Необходимость распечатать, проверить, стачать и организовать перевозку их между следствием-прокуратурой-судом отнимает время и гроши. Плюс затраты на содержание архивов этих уголовных дел. Использование электронных носителей значительно бы оптимизировало этот процесс.

– Что бы вы назвали главными итогами своей работы на должности начальника Главного следственного управления в Москве?

– Одним из ключевых критериев эффективности нашей работы является показатель возмещения вреда. С 2014 года по настоящее время органами предварительного следствия системы ГУ МВД России по городу Москве по оконченным криминальным делам обеспечено возмещение материального вреда на сумму более 53 миллиардов рублей. В суд наставленного более 90 тысяч уголовных дел в отношении 109 тысяч обвиняемых.

Я горжусь тем, что удалось сформировать коллектив, который способен решать эти сложные задачи. Я благодарна своим коллегам за самоотдачу и ответственность в работе. Те результаты, о которых я сказала, – это не только моя заслуга, это заслуга громадного коллектива. И, безусловно, хочу выразить благодарность своим начальникам – руководству главка и министерства – за доверие. Желаю своим коллегам успешной и отличной работы!

Редактор рубрики

Леонид Кузьмин

Наталья Агафьева: ГУ МВД Москвы с 2014 года возместило 53 миллиарда рублей

комментарии (0)

Другие интересные новости

В Бенине прошел концерт с участием российских исполнителей