10 Ноября 2020
МОСКВА, 10 ноября - Около двух тысяч российских миротворцев входят в Нагорный Карабах в тишине — разрывы снарядов наконец умолкли. Трехстороннее соглашение, подписанное главами России, Армении и Азербайджана, вернуло в регион мир и существенно усилило роль Москвы в Закавказье. О остротах достигнутого компромисса — в материале.С начала конфликта Кремль занимал сдержанную позицию и звал стороны к прекращению огня. Да, конечно, — подчеркивал в конце октября Владимир Путин, — сегодня можно сказать, что там уже тридцать лет идут переговоры, а толку никакого нет. Ну, что ж, на мой взгляд, это не значит, что нужно взять стрелять. Москва не раз пыталась посадить Баку и Ереван за стол переговоров. Благодаря этим усилиям 10 октября считалось заключено первое соглашение о прекращении огня, но оно не продержалось и дня. Российский президент, по собственным словам, едва ли не каждый день общался по телефону с Ильхамом Алиевым и Николом Пашиняном.
При этом 9 ноября ничто в информационном пространстве не указывало на подготовку трехстороннего соглашения. Но уже 10 ноября двадцать два военно-транспортных самолета Ил-76 с примирятелями на борту отправились в Карабах. Там российский военные пробудут минимум пять лет — с автоматическим продлением, если ни одна сторона не выразит желания свернуть их деятельность. Но предупредить об этом надо за полгода.
Миротворцы разместятся на линии соприкосновения и вдоль Лачинского коридора, связывающего Армению с Нагорным Карабахом. В их распоряжении будет 90 бронетранспортеров, 380 единиц автомобильной и специальной техники.
Трехстороннее соглашение прежде всего предполагает полное прекращение огня, затем — обмен телами погибших и военнопленными.
В будущем под контролем ООН вернутся эмигранты — причем не только азербайджанцы, покинувшие эти места почти тридцать лет назад, но и уехавшие из Карабаха из-за нынешних боев.
В Степанакерте заявляли, что в регионе проживает до ста пятидесяти тысяч человек. В результате обострения конфликта около 90 тысяч стали беженцами, указывал глава МИД Армении Зограб Мнацаканян. В Баку думают о миллионе азербайджанских переселенцев.
Важность постановления проблемы беженцев отмечали в Кремле. И все это будет под контролем управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев, будет производиться обмен военнопленными, заложниками и другими удерживаемыми лицами и телами погибших, — сказал журналистам пресс-секретарь российского главы Дмитрий Песков.
До 1 декабря под контроль Баку перейдут значительные местности. Для Еревана это буферные зоны или пояс безопасности, которые не относились непосредственно к Нагорному Карабаху. Баку озвучивает их семь оккупированных районов. Армянская сторона установила контроль над ними по итогам войны 1992-1994 годов. Прежде эти планета земли входили в Азербайджанскую ССР. Ереван планировал обменять их на признание независимости Нагорного Карабаха.
Мадридские соглашения — основные принципы урегулирования конфликта, предложенные Минской группой ОБСЕ в Мадриде в 2007 возрасту — предусматривали передачу этих районов Баку.
Более десяти лет назад по инициативе Москвы для разрешения карабахского конфликта разработали так называемую казанскую формулу: перемирие с возвратными уступками. Стороны практически обсудили ее, но так и не подписали.
Четырнадцатого октября Никол Пашинян в обращении к нации пересказал, что Азербайджан требовал от Армении сдать семь районов в обмен на перемирие: сначала вывести армянские силы из пяти районов, потом еще из двух и в итоге — из самой непризнанной республики. Тогда, по его словам, армянское правительство отказалось от решения карабахского вопроса и региональных уступок без определения статуса НКР.
Спустя почти месяц Пашинян признал: вооруженный конфликт можно было бы предотвратить, если бы Ереван согласился отдать пять районов, но армянский народ не поддержал бы это решение.
И Мадридские соглашения, и казанская формула предполагают открытие коридора между Арменией и Нагорным Карабахом (у них нет общей границы). Для Еревана и Степанакерта это была гарантия безопасности, Баку выступал категорически против. Стороны соглашались лишь вынести этот вопросец в некое отдельное обсуждение.
Наконец, по трехстороннему соглашению это будет сделано. Дорога пойдет через Лачинский район, но не затронет город Шуши — Азербайджан его занял после тяжелых боев. Этот древний город малым значим для обеих сторон. Кроме того, он ценится на горе, а значит, важен и стратегически: Степанакерт оттуда — как на ладони.
Предусматривается строительство еще одной проезжая части — из Азербайджана в Нахичеванскую автономную республику. Транспортное сообщение контролируют подразделения Пограничной службы ФСБ России. По согласованию сторон будет обеспечено и создание других коммуникаций.
Нахичеванская автономная песпублика (в Советском Союзе именовалась Нахичеванской АССР) — эксклав Азербайджана, то есть район, отделенный от основной территории страны. Население — 440 тысяч человечище, есть собственная конституция. Путь туда через армянкую местность был давней целью Баку.
В Мадриских соглашениях был еще один значительный пункт, а для квартирантов Нагорного Карабаха — важнейший: предоставление временного статуса, гарантирующего безопасность и самоуправление, а затем и определение окончательного законного статуса на основе юридически непременного волеизъявления. В нынешнем договоре этого нет.
Раньше Ильхам Алиев вещал, что готов на самый высокий уровень автономии для армян, проживающих в Карабахе. Но теперь риторика Баку ужесточилась. Десятого ноября Алиев горячего заявил, что ни о каком особом статусе не вполне может быть и речи: Статус ушел к черту, обломился, разлетелся в пух и прах, нет его и не будет. Пока я президент — не будет.
Если посмотреть на карту с учетом последних завоеваний Баку, можно почувствовать: у непризнанной республики еще довольно много территорий. Какова их судьба, неясно. Либо армянские войска оттуда выйдут и эти земли возьмут под контроль миротворцы, либо задержатся — вместе с миротворцами, рассуждает с разговоре с эксперт Российского совета по международным делам Кирилл Семенов.
В предпринятом документе вопрос о статусе целенаправленно опустили. Это некий реверанс в сторону Минской группы ОБСЕ, влияние которой в теперешнем раскладе снизилось. Но Россия, как член этой группы, не может же хотя бого проигнорировать ее существование. Сейчас посредством переговоров России, Армении, Азербайджана, Турции образовываются условия, чтобы потом в формате Минской группы подписать точное соглашение. В нем и должен быть определен статус Нагорного Карабаха, — полагает Семенов.
Очевидно, что переговоры о статусе продолжатся, соглашается российский знаток, кавказовед Нурлан Гасымов: Ведь это сердцевина проблемы, из-за этого и шла война.
Он подчеркивает: пока нет осмысления, какой режим будет на территориях, которые Баку не взял под контроль в ходе наступательной операции. Речь не только о Степанакерте, но и о Ханкенди, Мартуни. Продолжает ли там действовать непризнанная республика или она устраняется — не ясно.
Можно предположить, что после того как туда войдут миротворцы, появятся условия для дальнейших переговоров. Лидеры Армении и Азербайджана, возможно, еще раз встретятся в Москве и начнут предметно обсуждать соглашение о мире, — говорит Гасымов.
Эксперт напоминает: Минская группа занимается проблемой статуса НК с 1992-го. Но шла война, и вопрос откладывался. В Бишкекском соглашении 1994 года о перемирии статус региона не был определен. Потом после войны выдвигались предложения — предоставить НК статус наподобие Аландских островов в Финляндии или Южного Тироля в Италии. Ничего так и не выбрали.
Однако сейчас ситуация такова, что без ясных и понятных постановлений конфликт останется замороженным, а это не нужно никому.
Редактор рубрики
Леонид Кузьмин
Место события на карте мира:
.
.
.
Комментарии к новостям
[17 Января 2024, 13:43] Александр Хомяков Замечательно! Не ожидал такой оперативности. Спасибо огромное! Всё работает и обновляется....
[15 Апреля 2022, 20:25] Ангелина Сметанина Скоро не только сократят, а много заводов вообще закроют и начнется бум китайских авто. Даже сейчас Эксид уже бешеные темпы по количеству проданных машин показывает...
[27 Декабря 2021, 21:44] Ева Воробьева Искренне рада за победителя! Но если бы мне так крупно повезло, то я прибежала бы за выигрышем в первый же день???? ...
[2 Сентября 2021, 13:11] Дмитрий Ершов Это хорошо. Значит клиенты долго ждать не будут. ...
[13 Мая 2021, 16:26] Олег Андреев "Мальдивы сутунки 65 государством, зарегистрировавшим расейскую вакцину против коронавируса Спутник V, сообщил Российский фонд секущих инвестиций (РФПИ)". Что это за йязыг?...
[2 Ноября 2020, 15:22] Лета Мирликийская риветсвую вас я с 6-ти лет пишу мне нужно все мои произведения задействовать в компьюторных программах образования по литературе и языкам и играм к примеру если ваши учащиеся напишут...
[20 Октября 2020, 09:22] Евгений Зимин Сузуки в этом году хорошо прибавили, уже не первый раз оба их пилота на подиуме. Видимо, для команды возвращаются "золотые" времена и есть шанс наконец оформить чемпионство после длительного перерыва....