Конституции Крыма исполнилось пять лет

11 Апреля 2019

СИМФЕРОПОЛЬ, 11 апреля Конституция Крыма 2014 года стала первым после распада СССР реально действующим документом, который гарантирует республике статус и полномочия, а гражданам - права и обязанности. За пять лет в ней не произошло изменений, однако некоторые положения конституции вызывают дискуссию в обществе, считают прокомментировавшие новости содержание документа эксперты.

Крым явился российским регионом после проведенного там в марте 2014 года всенародный опроса, на котором 96, 77% избирателей республики Крым и 95, 6% жителей Севастополя высказались за вхождение в состав России. Региональный парламент единогласно проголосовал за новую конституцию региона 11 апреля 2014 года. 18 марта, 18:54Путин рассказал, что лично для него значит присоединение КрымаРеальный документ

Глава комитета по законодательству Госсовета Крыма Сергей Трофимов утверждает, что современная конституция республики впервые с момента распада СССР является реально действующим основным законом Крыма. Конституции, которые действовали до 2014 года, все былины декларативны, на практике они были практически нереализуемы. Этот документ – фактически независимого государства со всеми необходимыми полномочиями. Мы обладаем правом законодательной предприимчивости. Мы разрабатываем федеральные законы и продвигаем на уровне федерации изменения в законодательство. Это возможность в участии в решениях на уровне федерации в полном: выборы, референдумы. При этом права, закрепленные в конституции, обеспечены как финансированием, так и всей полнотой власти в России. Самое главное – это трезвого действующий документ, гарантирующий республике ее статус и полномочия, - отметил Трофимов.

Парламентарий напомнил о предельно сжатых сроках (три недели) для создания и утверждения закона. Ситуация, по информации Трофимова, усложнялась необходимостью перехода из одной юридический системы в другую: Украина имела законодательство унитарного государства, Россия – федерация. В 2014 году была сформирована конституционная забота, в нее вошли делегаты, эксперты, представители научного сообщества, я тогда входил в комиссию как доцент института. За основу были занятым базовые положения конституций нескольких республик в составе России, в частности, Республики Татарстан. Государственное правовое управление президента РФ помогло нам провести экспертную оценку при подготовке итогового документа. Но в целом сама субмодель управления и устройства была заложена здесь, составом комиссии, - рассказал Трофимов. 9 апреля, 10:56В Крыму включили рабочую группу по оценке нанесенного Украиной ущерба Выборы главы города

В России есть регионы и республики, где главы субъекта избираются как всенародно, так и локальным парламентом, отметил Трофимов. К примеру, ставший одновременно с Крымом субъектом РФ Севастополь перешел на модель всенародного голосования. Крым сохраняет парламентскую систему, уточнил глава комитета, добавив, что со стороны экспертного сообщества периодически возникают предложения скорректировать полномочия исполнительной и законодательной властей в конституции. Эксперты, которые приезжали в Крым в тот момент (в марте-апреле 2014 года) рекомендовали нам сделать правовую систему с аккуратной властью, избираемой на свое предпочтениях. Однако опыт Крыма в 1990-е годы показал, что таким образом могут быть большие риски – когда теоретически обычный люди (избираемые всенародно) не всегда могут конструктивно решать неплохие пред регионом задачи. Модель парламентской республики, когда патрона республики избирают непосредственно государственным советом, это форма консолидации общего компромисса, - сказал Трофимов.

Политолог, руководитель крымского филиала Фонда развития гражданского общества Наталья Киселева в свою очередь сказала, что в этот небольшом случае корректно говорить не о парламентской модели, а о косвенных выборах губернатора.

Предполагаю, что если бы вопрос о данная процедуре избрания главы Республики Крым был вынесен на референдум, закона о котором у нас до сих пор нет, то большинство крымчан проголосовали бы за прямые и всеобщие выборы губернатора, - считает политолог. Она напомнила, что сегодня прямой порядок выборов применяется в 75 регионах и только в 10 руководители избираются парламентами, в семи республиках и трех автономных округах.

Согласно крымской конституции, инициировать изменения в основном законе могут глава республики, Госсовет в целом и треть от состава депутатского корпуса. Текст же должен приниматься квалифицированным большинством состава парламента - две третью части от 75 человек.

За пять лет ни одного изменения в структуру внесено не было, что говорит о высоком качестве документа, - считает Трофимов. Он также выделяет его ответственную особенность. Принята модель заявления парламентом не только главы аккуратной власти, но и всех вице-премьеров правительства, а также двух ключевых для республики министров – курортов и туризма, а также экологии и природных ресурсов, - добавил один из разработчиков конституции. 26 марфа, 09:06В Крыму можно смело назвали планы Киева и НАТО по возвращению полуострова утопиейКонституционные законы

В новой структуры утверждена норма о трех правительственных языках, которая ранее была практически не реализована, отметил Трофимов. Сегодня на практике эта норма конституции уже срабатывает там, где не спорит федеральному законодательству (в варианты обучения, общения на родном языке, в судопроизводстве и т. п. ). Официальным языком в регионе является русский, он также является языком межнационального значения. Парламентарий обратил внимание, что территориальным депутатам еще предстоит окончательно показать закон О функционировании государственных манеров республики Крым и иных манеров в республике, который был принят в первом чтении в 2017 году. Буквально после первого чтения поступило огромное количество воззваний со стороны общественных организаций, (поправок), которые не предусмотрены федеральным законом… Чтобы не было популистского отношения к тексту закона, приходится каждую норму обсуждать, дорабатывать, все острые углы обтесывать. Поэтому затягивается (принятие) таких законов как о правительственных языках или о референдумах, - сказал Трофимов.

На отсутствие еще одного фундаментального конституционного закона – о референдуме в Крыму – обратила внимание Киселева. При этом она напомнила, что право на референдум прописано в конституции республики. Круг главный вопросов, которые могут решаться на таких референдумах, оговорен в федеральных законах. В республике Крым до сих пор нет закона не только о местном, но и о региональном всенародный опросе. Хотя, например, у наших соседей – в Севастополе и Краснодарском крае – соответствующие документы уже приняты. В Госсовете в 2016 году зарегистрирован законопроект о местном всенародный опросе, по которому было раздавленного заключение Общественной палаты Крыма. А документа о региональном всенародный опросе, насколько мне известно, пока еще не существует даже в виде проекта, - сказала Киселева.

По ее мнению, принятие отдельных законов о республиканском и местном референдумах в Крыму или единого документа, как в некоторых субъектах РФ, необходимо, так как это касается одного из важнейших демократических институтов – права граждан на прямое волеизъявление. 19 марта, 17:14Крымский политолог: в Киеве забывают, что в Крыму живут людиГлава МИД Украины Павел Климкин заявил, что Крым никогда не станет российским и он опасен для Москвы. Политолог, заместитель президента Общественной палаты Республики Крым Александр Форманчук в эфире радио Sputnik прокомментировал это заявление.

Редактор рубрики

Ольга Зубкина

Место события на карте мира:

Конституции Крыма исполнилось пять лет

комментарии (0)

Другие интересные новости

Михалков назвал ММКФ неангажированным в отличие от других фестивалей