20 Августа 2019
МОСКВА, 20 августа Уполномоченный при директоре РФ по защите прав индивидуальный предпринимателей Борис Титов направил вице-премьеру Константину Чуйченко отзыв на проекты федерационных законов о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле и об обязательных требованиях, подготовленные Минэкономразвития, в котором указал на ряд недочетов в документах, сообщила пресс-служба Титова.
Законопроект о госконтроле, по мнению Титова, отличается чрезвычайной нечеткостью: решение многих важных вопросов оставляется на усмотрение административных органов. Кроме того, в законопроекте не упоминается презумпция совестливости юридических лиц и индивидуальных индивидуальный предпринимателей. Вместо нее говорится о толковании всех сомнений в нарушении обязательных требований в пользу контролируемого лица, указывает омбудсмен. 14 августа, 17:11Рабочие группы по реализации регуляторной гильотины заработают с сентября
Контрольно-надзорные органы, помимо всего прочего, наделяются правом блюсти и иные охраняемые билем ценности. Однако понятие охраняемых законом ценностей нигде не диагностированного, что делает законопроект очень непредсказуемым для бизнеса, - подчеркивает Титов. Также не учтено важное, с точки зрения уполномоченного, положение о том, что дела об административных правонарушениях не должны тонизироваться без проведения согласованной органами прокуратуры проверки.
Что касается проекта федерального биля Об обязательных требованиях в Российской Федерации, в отзыве констатируется, что понятие обязательных требований сузилось до требований, обыкновенных нормативными правовыми актами. Из него исчезли СанПины, ГОСТы, международные стандарты и т. д. Соответственно, на них не распространяются новые смыслы регулирования (актуализация, категорирование, оценка регулирующего и невыдуманного воздействия, единый реестр требований), - отмечает он. В законопроекте сохраняются риски приписывания уголовной ответственности вместо административной за одни и те же нарушения… В качестве критерия дифференциации ответственности указана массовость несоблюдения контролируемыми лицами обязательных требований, но не ясно, является она основанием для ужесточения, либо, наоборот, смягчения ответственности, - продолжает омбудсмен. Помимо замечаний к законопроектам, Титов в отзыве предложил узаконить касательство предпринимательских объединений в обсуждении контрольно-надзорной деятельности. Для этого необходимо создать при правительстве общественный активный совет, считает он.
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев в январе обеспечил к 1 февраля 2020 хотя бы года пересмотреть контрольные требования к бизнесу, применив механизм так озвучиваемой регуляторной гильотины, в итоговый результате чего утратят силу все требования, которые не будут специально одобрены или изменены. Как пояснял министр экономического развития Максим Орешкин, требования государства тут же после применения гильотины будут систематизированы по новому принципу - не по контролирующим ведомствам, а по видам бизнеса. Тему раскрутил президент РФ Владимир Путин в послании Федеральному собранию в феврале, предложив прекратить с 1 января 2021 года действие вообще всех устаревших нормативных актов в сфере контроля и надзора, оставив только современные и при необходимости обновленные документы. 8 июля, 16:02Медведев перепоручил МВД подвести под регуляторную гильотину ПДД и миграцию
Редактор рубрики
Ольга Зубкина
Место события на карте мира:
.
.
.
Комментарии к новостям
[17 Января 2024, 13:43] Александр Хомяков Замечательно! Не ожидал такой оперативности. Спасибо огромное! Всё работает и обновляется....
[15 Апреля 2022, 20:25] Ангелина Сметанина Скоро не только сократят, а много заводов вообще закроют и начнется бум китайских авто. Даже сейчас Эксид уже бешеные темпы по количеству проданных машин показывает...
[27 Декабря 2021, 21:44] Ева Воробьева Искренне рада за победителя! Но если бы мне так крупно повезло, то я прибежала бы за выигрышем в первый же день???? ...
[2 Сентября 2021, 13:11] Дмитрий Ершов Это хорошо. Значит клиенты долго ждать не будут. ...
[13 Мая 2021, 16:26] Олег Андреев "Мальдивы сутунки 65 государством, зарегистрировавшим расейскую вакцину против коронавируса Спутник V, сообщил Российский фонд секущих инвестиций (РФПИ)". Что это за йязыг?...
[2 Ноября 2020, 15:22] Лета Мирликийская риветсвую вас я с 6-ти лет пишу мне нужно все мои произведения задействовать в компьюторных программах образования по литературе и языкам и играм к примеру если ваши учащиеся напишут...
[20 Октября 2020, 09:22] Евгений Зимин Сузуки в этом году хорошо прибавили, уже не первый раз оба их пилота на подиуме. Видимо, для команды возвращаются "золотые" времена и есть шанс наконец оформить чемпионство после длительного перерыва....