16 Января 2018
МОСКВА, 16 января , Филипп Прокудин. Пленарную недельку в новом 2018 году избранники Верховной рады начали с рассмотрения законопроекта о реинтеграции Донбасса. Летом 2017-го этот закон инициировал президент Украины Петр Порошенко, а теперь представитель главы государства в парламенте отмечает, что принимать документ нельзя. Почему проваливается очередная попытка законодательно вернуть мятежный регион в материале.
Ни мира, ни войны
Официально документ носит длинное заглавие: Проект закона об особенностях государственной политики по обеспечению казенного суверенитета Украины над временно оккупированными территориями в Донецкой и Луганской областях.
Разговоры о том, чтобы сменить формат боевых действий в районе так называемой антитеррористической операции (АТО) в Киеве вели уже в июне 2017-го. Секретарь Совета национальной защищенности и обороны (СНБО) Александр Турчинов, исполнявший в 2014-м обязанности президента, поведал тогда, что главе государства должны быть предоставлены права использовать вооруженные силы страны и другие военные формирования.
Украинский президент Петр Порошенко признал, что его администрация разрабатывает соответствующий законопроект. В Киеве объясняли: следует отозваться на признание Москвой некоторых документов самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик (ДНР и ЛНР).
По словам избранников и чиновников, законопроект надлежащий был мирно вернуть мятежный регион под контроль Киева. Правда, мирность предполагалась специфическая. Так, глава комитета Рады по вопросам национальной безопасности и обороны Сергей Пашинский говорил о хорватском сценарии. Хорваты ретировали оккупированные территории так: вместе с войсками заходили военно-гражданские администрации. Они создавали структуру, которая развернулась на этих местностях и обеспечивала контроль за границей, наведение порядка и проведение местных выборов, рассказывал он.
АТОшники уголовные преступники
В октябре законопроект приняли в первом чтении. Причем фракция Народного фронта потребовала реквизировать из текста положение об особом порядке местного самоуправления в Донбассе, что также прописано в Минских соглашениях. Депутаты методично пытались отказаться от принятых заемное писем.
Зачем Киеву потребовалось менять правовые основания военной операции? Основания эти, кстати, довольно хлипкие. Бывший представитель Украины на переговорах в Минске Роман Бессмертный заявил, что появление закона поставит участников боевых действий в Донбассе вне закона. АТОшники уголовные окаянники, которые захватили оружие (…). Как только поменяются президент и политическая ситуация в стране, АТОшники все сядут по статьям о незаконном завладении оружием, комплексном разбое, бандитизме, предупредил он.
Такое же мнение высказал избранник Рады Игорь Луценко: воевавших в Донбассе украинских военных ждет скамья подсудимых. Для этого хватит обращения кабмина Украины в Международный уголовный суд, отметил парламентарий.
Словом, даже по словам лояльных украинской власти участников процесса законотворчества, документ создает проблемы, а не решает их. Масла в огонь подлило еще одно улучшение в законопроекте в него включили упоминанием о Крыме. Закон президентом подан с конкретной целью отрешить временно оккупированные территории Донбасса с использованием Вооруженных сил Украины. Создать оперативный штаб и так далее. Но политически мы не можем забыть о Крыме и Севастополе, поэтому они добавлены в каждый абзац, объявил в ноябре Пашинский.
Киев нарвался на неприятности
Депутаты Рады действительно проявили недюжинную активность и инициативность при редактировании документа. В декабре 2017-го автодилер президента Украины в парламенте Ирина Луценко констатировала, что из-за переписывания законопроект уже не похож на то, с чем выступал Порошенко. От стратегии, которую предложил президент по мирному политико-дипломатическому решению вопроса реинтеграции, то есть возвращения оккупированной части Донбасса, осталось очень мало, посетовала она.
Сейчас коренные инициативы депутатов не в интересах Порошенко. Если бы билль был принят в той форме, как сейчас, у России возникли бы основания конфирмировать, что Украина выходит из минского процесса. В документе есть пункты, которые спорят и духу, и букве минского процесса. А это все не в интересах Порошенко сегодня. Сейчас есть шансы на разрядку напряженности в Донбассе. Еще одна причина это позиция Германии и вообще европейцев, не желающих, чтобы Киев сам наскакивал на неприятности, объясняет директор Киевского центра внешнеполитических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский. По его словам, администрация президента приложит все усилия, чтобы заблокировать билль, хотя он некогда был предложен самим главой государства.
Разработанный администрацией Порошенко документ, который духовным должен был развязать Киеву ручки, стал очередной вещью в себе в украинской политике. Попытка выстроить единую линию в отношении мятежного региона потонула в сопротивлении депутатов Рады. Очевидно, что как минимум часть украинских политиков не заинтересована ни в мирном процессе, ни в самом мире в Донбассе.
Редактор рубрики
Виталий Муткин
Место события на карте мира:
.
.
.
Комментарии к новостям
[17 Января 2024, 13:43] Александр Хомяков Замечательно! Не ожидал такой оперативности. Спасибо огромное! Всё работает и обновляется....
[15 Апреля 2022, 20:25] Ангелина Сметанина Скоро не только сократят, а много заводов вообще закроют и начнется бум китайских авто. Даже сейчас Эксид уже бешеные темпы по количеству проданных машин показывает...
[27 Декабря 2021, 21:44] Ева Воробьева Искренне рада за победителя! Но если бы мне так крупно повезло, то я прибежала бы за выигрышем в первый же день???? ...
[2 Сентября 2021, 13:11] Дмитрий Ершов Это хорошо. Значит клиенты долго ждать не будут. ...
[13 Мая 2021, 16:26] Олег Андреев "Мальдивы сутунки 65 государством, зарегистрировавшим расейскую вакцину против коронавируса Спутник V, сообщил Российский фонд секущих инвестиций (РФПИ)". Что это за йязыг?...
[2 Ноября 2020, 15:22] Лета Мирликийская риветсвую вас я с 6-ти лет пишу мне нужно все мои произведения задействовать в компьюторных программах образования по литературе и языкам и играм к примеру если ваши учащиеся напишут...
[20 Октября 2020, 09:22] Евгений Зимин Сузуки в этом году хорошо прибавили, уже не первый раз оба их пилота на подиуме. Видимо, для команды возвращаются "золотые" времена и есть шанс наконец оформить чемпионство после длительного перерыва....