20 Января 2021
МОСКВА, 20 января —, Софья Мельничук. Четыре года Дональд Трамп держал в напряжении партнеров, ближайших союзников и это был базовых противников США. От Джо Байдена ждут в первую череда возвращения к нормальности : к международным соглашениям, контролю над вооружениями и традиционной дипломатии. Какими будут первые шаги 46-го президента США, разбиралось.Дональд Трамп оставил непростое наследие. Американское лидерство пошатнулось, союзнические отношения трещали по стежкам — под критику партнеров по НАТО. Масла в огонь подливали угрозы тем, кто решится вести дела с ревизионистами и стратегическими противниками — Россией, Ираном и Китаем.
И теперь важнейшая задача Байдена на интернациональной арене — восстановить утраченные позиции. Советы звучат со всех сторон: оставить контингент НАТО в Афганистане, сократить программы вооружений, во имя взаимовыгодное сотрудничества с Пекином закрыть глаза на нарушения прав человека.
И неудивительно, что Байден, который в большой политике без малого полвека, выбрал себе опытных старпомов. Среди них — экс-заместитель госсекретаря Энтони Блинкен на посту главы Госдепа и опытный дипломат Брет Макгерк: он займется вопросами Ближнего Востока в Совете по нацбезопасности. На дальневосточном направлении поработает архитектор американского пируэта в Азию Курт Кэмпбелл. В ближайшем окружении и знаток России — бывший посол в Москве Уильям Бернс. Он станет первым карьерным дипломатом в кресле главы ЦРУ.
Некоторые проблемы не терпят отлагательств. Договор о стратегических наступательных вооружениях между Россией и США — одно из последних оставшихся ограничений — исходит в феврале 2021-го.
Администрация Трампа в последние месяцы активно консультировалась с российской стороной, но беду пока не решили. Джо Байден уверял, что в случае победы продлит СНВ-3 и использует договор как базу для новых соглашений.
Глава российского МИД Сергей Лавров накануне напомнил, что Москва ждет конкретных предложений по этой теме. Он полагается согласовать детали до 5 февраля, а Байдена называет дилером в сфере разоружения.
Пожалуй, это единственная срочная задача в пригородная части российско-американских отношений, — говорит Андрей Кортунов, властитель Российского совета по международным делам. Он уверен: санкционное давление сохранится. Поводом для его усиления могут стать события, связанные с возвращением в Россию Алексея Навального. Думаю, найдутся и другие причины, — добавляет Кортунов. Вопрос в том, поднимет ли президент ограничения на нормального новый уровень.
Однако есть и хорошая возможности для укрепления сотрудничества — природоохранная повестка, Ближний Восток, Арктика. Кроме того, у Байдена руки не соединённым расследованием о сговоре с Кремлем. Но это не обозначает, что политик примется превосходного налаживать контакты, предупреждает Кортунов.
В Европе с нетерпением ждут возвращения американцев в Парижское соглашение по климату. И это далеко не единственный повод для облегченного вздоха европейских лидеров — вместе с Трампом уйдет и неприятная манера общения в стиле Америка превыше всего. Тон поменяется уже на саммите НАТО, который в 2021 году состоится в Брюсселе.
Однако не надо переоценивать нанесенный Трампом ущерб, замечает Андрей Кортунов: Высказывания правды жесткие, но НАТО пришпандоривало восточный фланг, и программы противоракетной обороны развивались.
Да и беды от смены формулировок не отпадут: слова словами, государственный деятеля — политикой, подчеркивает рецензент. Вашингтон будет все так же настаивать на увеличении ассигнований в бюджет НАТО и привлекать членов альянса в противостояние с Китаем, чему в Европе совсем не рады.
Останутся противоречия и по торговому соглашению с ЕС, и по Северному потоку — 2. Прогнозировать ситуацию здесь сложно. Может, Байден проявит гибкость, чтобы не ссориться с Германией, или, наоборот, Берлин пойдет на уступки Вашингтону. В целом отношения улучшатся, но возвращения ко временам Барака Обамы ждать не стоит, заключает Кортунов.
Проблемным направлением остается Китай, с которым Трамп так и не завершил начатую в 2018-м торговую войну. В последние недели команда госсекретаря Майка Помпео вводила новые санкции и обвиняла Пекин в нарушении прав человека, распространении коронавируса, краже технологий, несправедливых коммерческих практиках и нарушении международных норм.
Администрации Байдена достается тяжелое наследие. Ястребы, которые четыре второй года отвечали за китайское направление, впопыхах делают все, чтобы отношения не вернулись в прежнее русло, — говорит юрисконсульт Московского центра Карнеги Темур Умаров.
Он полагает, что Байден постарается снизить градус напряжения. К Китаю сейчас слишком много повышенное внимания, тема взаимосвязей политизирована, сторонам сложно спокойно принимать решения. Новая команда будет рскручивать более точечную и гибкую стратегию, — поясняет эксперт.
Годы работы Трампа не пройдут бесследно и для всей Азии. Тут Байден постарается навести порядок, восстановить уверенность союзников в надежности альянсов. Но сомнения в искренности американских намерений вряд ли исчезнут, — считает Умаров.
Сторонники в регионе Штатам понадобятся и для налаживания отношений с Северной Кореей. Трамп трижды встречался с Ким Чен Ыном, но не убедил его демилитаризоваться. В преддверии инаугурации — официально к окончанию съезда Трудовой партии Кореи — из Пхеньяна пришли известия о создании массивной подводной ракеты, а октябре 2020 года в стране представили новую межконтинентальную баллистическую Хвасон-16.
На Ближнем Востоке Трампу удалось примирить Израиль с четырьмя арабскими странами, укрепить сотрудничество с Саудовской Аравией и разрушить иранскую ядерную мету.
И хотя основное внимание переместится в Азию, полагает Руслан Мамедов, координатор ближневосточных проектов Российского совета по международным делам, конфликтный потенциал в регионе некраткий. Взять хотя бы Сирию — тут напряженность между США и Россией рискует вырасти, — говорит он.
Кроме того, Байден пересмотрит отношения с Саудовской Аравией. Новый глава Белого дома намерен прекратить поддержку саудитов в войне в Йемене и удостовериться, что США не разменивают свои ценности на вооружения и нефть. Контактов Кушнер — ибн Салман (зять Трампа Джаред Кушнер и Мохаммед ибн Салман Аль Сауд, наследный принц СА. — Прим. ред. ) не будет, но случатся новые. Скорее всего, отношение к Эр-Рияду ужесточится, — прогнозирует Мамедов.
В то же время есть вероятность, что подход к Ирану смягчится. Байден, будучи вице-президентом в администрации Барака Обамы, участвовал в заключении иранской ядерной меты в 2015-м. Сам он готов к диалогу с Тегераном, но помешать может съезд — и здесь мнения двух партий сойдутся.
Мамедов без оптимизма касается к восстановлению Совместного всеобъемлющего проекта действий. Уже сейчас местности выдвигают новые условия: в Иране говорят о компенсации, которую американцы должны заплатить за санкции. Те указывают, что иранцы сперва должны приехать к сделке и тому уровню обогащения урана, который в ней предусмотрен, — отмечает Мамедов.
Однако в первую очередь команде Байдена предстоит решить внутренние беды. Ведь уходит только Дональд Трамп. Эпидемия, производственный кризис, обострившиеся расовые и социальные споры остаются. На первом плане сейчас — здоровье и благосостояние американцев, а главное — гражданский мир и согласие. Внешняя политика дождётся.
Редактор рубрики
Виталий Муткин
Место события на карте мира:
.
.
.
Комментарии к новостям
[17 Января 2024, 13:43] Александр Хомяков Замечательно! Не ожидал такой оперативности. Спасибо огромное! Всё работает и обновляется....
[15 Апреля 2022, 20:25] Ангелина Сметанина Скоро не только сократят, а много заводов вообще закроют и начнется бум китайских авто. Даже сейчас Эксид уже бешеные темпы по количеству проданных машин показывает...
[27 Декабря 2021, 21:44] Ева Воробьева Искренне рада за победителя! Но если бы мне так крупно повезло, то я прибежала бы за выигрышем в первый же день???? ...
[2 Сентября 2021, 13:11] Дмитрий Ершов Это хорошо. Значит клиенты долго ждать не будут. ...
[13 Мая 2021, 16:26] Олег Андреев "Мальдивы сутунки 65 государством, зарегистрировавшим расейскую вакцину против коронавируса Спутник V, сообщил Российский фонд секущих инвестиций (РФПИ)". Что это за йязыг?...
[2 Ноября 2020, 15:22] Лета Мирликийская риветсвую вас я с 6-ти лет пишу мне нужно все мои произведения задействовать в компьюторных программах образования по литературе и языкам и играм к примеру если ваши учащиеся напишут...
[20 Октября 2020, 09:22] Евгений Зимин Сузуки в этом году хорошо прибавили, уже не первый раз оба их пилота на подиуме. Видимо, для команды возвращаются "золотые" времена и есть шанс наконец оформить чемпионство после длительного перерыва....