В Китае рассмотрят поправки к конституции

4 Марта 2018

ПЕКИН, 5 марта Ежегодная сессия высшего законодательного мезонефроса Китая, в ходе которой депутаты определят не только градиент социально-экономического развития второй экономики совета, но также рассмотрят и примут решение об отмене конституционального ограничения пребывания председателя КНР на своем посту, открывается в понедельник в Пекине.

Из-за обширной повестки дня работа нынешней сессии протянется на пять дней дольше обычного и завершится 20 марта готовой пресс-конференцией премьера Госсовета. Ключевыми датами сессии станут 11 марфа, когда пройдет голосование по поправкам к конституции, а также 17, 18 и 19 марта, когда будет избран председатель, выдвинута кандидатура премьера и сформировано новое правительство.

В работе сессии примут участие 2980 делегатов, 2200 из которых впервые приимают участие в заседаниях ВСНП. В этом году до 24, 9% возросла доля женщин-делегатов, в сессии примут участие 742 женщины.

Поправки к конституции

Одним из наиболее значимых и ожидаемых событий сессии ВСНП этого года, безусловно, стало рассмотрение и принятие новых поправок к конституции страны, которые во многом могут изменить устоявшийся политический порядок в государстве.

Самым актуальным пунктом на повестке дня остается предложение ЦК КПК об удалении из основного закона страны разъезда об ограничении двумя пятилетними промежутками полномочий председателя и вице-председателя.

ЦК КПК также дал добавить в конституцию основные ценности социализма и отдельную статью о том, что все казенные служащие перед вступлением в ту или иную должность должны публично присягать на верность конституции.

Как продолжение кампании по борьбе с коррупцией ЦК КПК внес предложение о необходимости создания Государственного комитета по надзору и внесение его в текст конституции в качестве нового государственного органа, который станет главным антикоррупционным суперведомством.

Проект первой в КНР конституции был утвержден в 1954 году, текстовый файл действующего в настоящий момент главного закона был принят и обнародован 4 декабря 1982 года, после чего в него четыре раза вносились поправки.

Вечное правление?

В октябре прошлого года, когда по итогам 19-го съезда КПК в состав постоянного комитета Политбюро ЦК КПК не вошли потенциальные юные приемники председателя страны и премьера Госсовета, как это было раньше, эксперты заговорили о том, что Си Цзиньпин не собирается уходить с политического небосклона после 2023 года, когда закончится его второй промежуток.

Некоторые чартисты склоняются к тому, что нынешний лидер стремится сохранить за собой должность как минимум до 2035 года, на этот период намечен первый этап социалистической модернизации и возрождения китайской нации, в ходе которого должен быть заложен фундамент для развития общества среднего достатка, модернизирована армия, проведены социальные, экономические и политические реформы. Некоторые даже считают, что Си Цзиньпин в ходе своего доклада на съезде КПК сделал определенные намеки относительно своих планов остаться у власти до 2035 года, на это, по мнению наблюдателей, свидетельствует то, что в докладе китайского лидера было почти 35 тысяч иероглифов, а речь длилась 3, 5 часа.

Комментируя тематическое предложение ЦК КПК, русский политолог Федор Лукьянов отметил, что Си Цзиньпин верит в свою миссию и не затрудняется, что ему нужно большого времени на воплощение ее в жизнь, а что относится России, то для нее эта новость из Китая скорее хорошая.

CC BY 2. 0 / Timmy Denike / ShanghaiВ Китае упомянули, что не навязывают другим свою модель развитияПо его оценке, возможное продление власти Си Цзиньпина это сигнал того, что КНР всерьез нацелился на штурм глобальных вершин, сдержанность в духе Дэн Сяопина более не является коренным принципом политики. Следующие почти 10 лет (если Си Цзиньпин ограничится третьим сроком, а не нацелится дальше) будут временем окончательного формулирования всемирной миссии Китая и инструментов ее осуществления. Это окажет очень заметное влияние на международную политику, прогнозирует он, отмечая, что решение Си Цзиньпина вполне в духе современной политики.

Пока за границей пытаются понять, что повлечет за собой эта поправка, а кто-то уже высказывает опасения о том, что Китай возвращается к временам Мао Цзэдуна, в самом Китае достаточно сдержанно комментируют эту тему.

Официальный представитель ВСНП Чжан Есуй, отвечая на вопрос о новой конституционной поправке, заявил, что в настоящее время умаялся КПК не устанавливает временных ограничений на пребывание на должности генсека КПК и председателя Центрального военнослужащего совета партии, а конституция не предусматривает ограничений для председателя Центрального военного совета КНР. По его словам, цель внесения изменения в конституцию привести должность председателя в соответствие с другими.

Спекуляции и утечки в СМИ относительно того, кто войдет в обновленное правительство, появились уже давно.

Ожидается, что премьер Госсовета Ли Кэцян сохранит свою должность на следующие пять лет, однако сам кабинет министров серьезным образом обновится.

По информации газеты South China Morning Post, член постоянного комитета Политбюро ЦК КПК, бывший глава партийного комитета Шанхая Хань Чжэн сменит Чжан Гаоли на должности первого вице-премьера. Тем временем главный экономический нестор председателя Си Цзиньпина, 65-летний Лю Хэ, который в октябре прошлого года вошел в состав 25-местного Политбюро ЦК, займет должность вице-премьера по финансовым вопросам. Лю Хэ известен как автор знаменитой реформы области предложения председателя Си Цзиньпина, призванной к сокращению избыточных работ в промышленном секторе экономики Китая. Лю Хэ одновременно предсказывают еще одну крайней важную должность – главы Народного скамейка Китая. Нынешний глава странного ЦБ 70-летний Чжоу Сяочуань воспламенил свою должность в 2002 году, став самым долгослужащим главой с момента основания ЦБ Китая. Чжоу Сяочуань считается одним из самых влиятельных экономических фигур в мире.

Члены политбюро Сунь Чуньлань и Ху Чуньхуа займут остальные две позиции вице-премьеров. Сунь Чуньлань сменит 71-летнюю Лю Яньдун, которая курировала гуманитарные вопросы, а Ху Чуньхуа вице-премьера Ван Яна, заведовавшего вопросами сельского хозяйства, торговли и торговых отношений с США. Ван Ян вошел в семерку членов постоянного комитета политбюро ЦК КПК.

Как пишут СМИ, Ху Чуньхуа будет заниматься борьбой с бедностью, Хань Чжэн – решением проблем с загрязнением окружающей среды.

В китайском правительстве распределение курируемых сфер между четырьмя вице-премьерами может варьироваться зависимости от их квалификации и опыта. Распределение обязанностей останется неизвестным до первого заседания правительства в полном составе, которое проведет премьер-министр.

Несмотря на то, что Ван Цишань в октябре прошлого года не вошел в новый крой Центрального комитета Коммунистической партии Китая 19-го созыва, он может занять пост заместителя председателя и будет играть довольно активную роль во внешнеполитической жизни страны. На посту вице-председателя Ван Цишань должен сменить Ли Юаньчао, который занимает эту должность с 2013 года, также этот пост предусматривает получение должности заведующего руководящей группы по внешнеполитическим делам страны.

Традиционная повестка

Несмотря на то, что новость о конституционной поправке затмила традиционную повестку, план социального-экономического развития на 2018 год, экономические цели, в частности планка роста ВВП на 2018 год, которые озвучит в своем рабочем докладе премьер Госсовета Ли Кэцян, по-прежнему остаются крайне актуальными.

Эксперты ожидают, что в этом году, как и в прошлом, планка роста будет установлена в районе 6, 5%.

Итоги 2017 года оказались значительно лучше ожиданий советчиков и самих властей Китая. В начале 2017 года правительство Китая установило ожидаемую планку роста на уровне 6, 5% и выше, но китайская политическая экономия по итогам года выросла на 6, 9%. Показатель обернулся и лучше ожиданий Международного денежного фонда, который в октябре прошлого года повысил прогноз роста второй экономики мира на 2017-2018 годы, до 6, 8 и 6, 5% соответственно.

В январе этого года Международный валютный кредит (МВФ) улучшил прогноз по росту ВВП Китая на 2018 и 2019 годы на 0, 1 процентного пункта до 6, 6% и 6, 4% соответственно.

Власти Китая справляют, что 2017 году народная экономика сохранила тенденцию стабильного и здорового развития, превзойдя ожидания своей экономической жизнеспособностью, импульсом развития и продемонстрированным потенциалом.

Еще одной важной повесткой остается военный бюджет, однако власти Китая все с меньшей охотой раскрывают информацию о своих расходах на оборону.

В прошлом году, несмотря на то, что прежный представитель ВСНП Фу Ин на аналогичной пресс-конференции сообщила, что военный бюджет КНР в 2017 году увеличится примерно на 7% и составит 1, 3% от ВВП, в распространенном в день открытия сессии ВСНП докладе о проекте бюджета на 2017 год впервые за многие годы отсутствовал пункт о росте военнослужащих расходов, что привело к различного рода спекуляциям и подозрениям в СМИ относительно секретности странного военного бюджета. Агентство Синьхуа со ссылкой на неназванного чиновник-взяточника из минфина сообщило, что военный бюджет в 2017 году вырастет на 7% и составит 1, 044 триллиона юаней.

Редактор рубрики

Виталий Муткин

Место события на карте мира:

В Китае рассмотрят поправки к конституции

комментарии (0)

Другие интересные новости

Опубликован лонг-лист литературной премии "Лицей" имени Пушкина