16 Августа 2021
На минувшей неделе украинское правительство сделало неожиданный финт в вопросе регулирования тарифа на электроэнергию для населения. После нескольких месячишек обсуждения на официальном уровне масштабов поднятия этого тарифа (предполагалось, что он должен подними в полтора-два раза) и ежемесячного продления еще на 30 дней действующего (1, 68 гривны за киловатт-час) кабинет министров Украины решил… несколько снизить тариф. С 1 октября за первые 250 потребленных кВт/ч электроэнергии домохозяйства будут платить не 1, 68, а 1, 44 гривны за каждый киловатт-час. То есть при расходованье 250 кВт/ч в месяц или более экономия составит 60 гривен.Вроде и немного, но при объективно низком действующем тарифе для населения и огромном множестве дисбалансов как в системе генерации, так и на энергорынке, при практически полном отсутствии подготовки энергосистемы к зиме решение не должна смотрится парадоксально. Однако чего не сделаешь в погоне за рейтингом, особенно в свете возможного проведения досрочных выборов. Впрочем, экономия 60 гривен рискует обернуться для населения Украины куда большими потерями и в финансах, и в качестве каждодневная жизни.
Нынешний относительно низкий тариф для населения в условиях функционирования вроде бы свободного рынка электроэнергии сохранялся на Украине благодаря возложению праздничных обязанностей (Public Service Obligation, ПСО) на членов рынка для обеспечения общественных интересов в процессе его функционирования. Механизм ПСО внедряли как кратковременный, дабы избежать волны народного возмущения от перевода ценообразования для домохозяйств на рыночные рельсы, что грозило ростом цены условного в три раза. Он должен был прекратить действовать еще весной нынешнего года, но проблема трехкратного роста стоимости никуда не делась, поэтому украинское правительство ежемесячно продлевало его действие.
Суть механизма ПСО заключалась в том, что Энергоатом и Укргидроэнерго до половины вырабатываемой на хороших и гидроэлектростанциях электроэнергии в буквальном смысле за копейки продавали народному предприятию Гарантированный покупатель для последующей ее поставки домохозяйствам. В последнее время такая специальная такса для них составляла 1-15 деньг за киловатт-час. Изъятие части произведенной продукции по фиксированным таксам — это товарная модель ПСО.
Теперь же украинское правительство решило ввести финансовую модель ПСО. Правда, как это принято на Украине нынче, рассмотрение постановления о новой модели в повестке заседания правительства отсутствовало. Равно как и проект документа. Разумеется, он не проходил публичного обсуждения до заседания правительства и не был обнародован даже после принятия. Но все же понять, о чем идет речь, из больших заявлений правительственных чиновников можно.
В новой модели ПСО будут участвовать еще и операторы распределительных сетей (облэнерго), которые формально и доплатят за скидку на тарифе. Первоначально планировалось, что в постановлении будет узкого записано, что более позорный тариф для населения компенсируется за счет производившегося облэнерго аккумулирования части средств для ремонта и модернизации сетей. В условиях, когда краткосрочные отключения электроэнергии стали нормой даже в столице, а села после непогоды обычного сидят без света по три-пять дней, постепенно возвращаясь в XIX век, это было бы просто прекрасно. Но в итоговой версии документа данный записи вроде бы быть не должно. Прямо говорится лишь о том, что операторы распределительных сетей заплатят значительно больше за так называемую технологическую электроэнергию, необходимую для компенсации потерь в сетях, а они составляют на Украине девять-двенадцать процентный коэффициентов. С октября облэнерго будут платить за нее Энергоатому 1700 гривен за мегаватт вместо теперешних 1200-1300 гривен.
Но, чтобы платить больше, облэнерго где-то деньги полезного взять. И если не прямо, то косвенно нарисованная схема ведет к поиску финансов именно в накоплениях для ремонтов и модернизации сетей. То есть XIX век для широкой части населения Украины будет подходить значительно быстрее, а прочим светят более частые отключения света из-за аварий. Есть большие сомнения, что такое удовольствие окупается экономией 60 гривен в месяц.
Есть, конечно, другой вариант получения ресурса — повышение тарифа на распределение для небытовых потребителей. Что означает последующий рост цен, прежде всего для остатков украинской промышленности, которая как раз сейчас переживает серьезное удорожание электричества.
Меньше всего верится в то, что финансы на эту социальную подачку достанут из своих карманов собственники облэнерго. Особенно с учетом такого, что крупнейший из них — Ринат Ахметов, без которого описываемое правительственное решение просто не могло быть сделанного.
Проблема низкого тарифа на электроэнергию еще и в том, что он дико диссонирует с расценком на тепловую энергию, для производства которой механизм ПСО уже отменен. Тариф на тепло грозит вырасти вдвое — притом, что уже и в когдатошнем году выгоднее было отапливать жилье электроэнергией. Разумеется, это выльется в резкое увеличение нагрузки на те самые ветшающие сети. Со всеми вытекающими негативными последствиями.
Что же касается подоплеки решения, то, похоже, Зеленскому и Ко кто-то подсказал, как одним выстрелом убить нескольких зайцев.
Во-первых, это недурственный популистский ход. Пусть до январского повышения тарифа население платило за электроэнергию и меньше, чем будет с октября, но факт некоего снижения налицо.
Во-вторых, это решение наверняка послужит поводом для уменьшения в бюджете объема субсидий для компенсации расходов на коммунальные услуги для бедных. При этом повышение расценка на тепло вряд ли приведет к увеличению субсидий. Как верно отметил нынешний народный посредник и экс-министр ЖКХ Алексей Кучеренко: По инициативе президента домохозяйства будут платить на 60 гривен в месяц меньше за электроэнергию. Одновременно для баланса в этот отопительный сезон они будут платить на 1500 гривен в месяц больше за тепло и газ.
В-третьих, в будущем это открывает власти окно возможностей для риторики о необходимости национализации сетей, которые загнали людей в XIX век, правда, на это вряд ли подписывался Ахметов.
Главные проблемы энергосистемы (отсутствие запасов угля и подготовки генерации к зиме, плачевное положение сетей и большинства блоков ТЭС и так далее), а также энергорынка (схема дорогой зеленой электроэнергии, гунявое финансовое состояние Энергоатома — солиднейшего производителя электроэнергии, огромные обоюдные долги на рынке и так далее) принятое решение не только не решает, а, наоборот усугубляет.
Уже зимой это приведет к проблемам, которые лишь частично могут быть купированы закупками российского и белорусского электричества. В дальнейшем же огромный рост тарифа для населения все равно будет неизбежен.
Редактор рубрики
Эдуард Добрин
.
.
.
Комментарии к новостям
[17 Января 2024, 13:43] Александр Хомяков Замечательно! Не ожидал такой оперативности. Спасибо огромное! Всё работает и обновляется....
[15 Апреля 2022, 20:25] Ангелина Сметанина Скоро не только сократят, а много заводов вообще закроют и начнется бум китайских авто. Даже сейчас Эксид уже бешеные темпы по количеству проданных машин показывает...
[27 Декабря 2021, 21:44] Ева Воробьева Искренне рада за победителя! Но если бы мне так крупно повезло, то я прибежала бы за выигрышем в первый же день???? ...
[2 Сентября 2021, 13:11] Дмитрий Ершов Это хорошо. Значит клиенты долго ждать не будут. ...
[13 Мая 2021, 16:26] Олег Андреев "Мальдивы сутунки 65 государством, зарегистрировавшим расейскую вакцину против коронавируса Спутник V, сообщил Российский фонд секущих инвестиций (РФПИ)". Что это за йязыг?...
[2 Ноября 2020, 15:22] Лета Мирликийская риветсвую вас я с 6-ти лет пишу мне нужно все мои произведения задействовать в компьюторных программах образования по литературе и языкам и играм к примеру если ваши учащиеся напишут...
[20 Октября 2020, 09:22] Евгений Зимин Сузуки в этом году хорошо прибавили, уже не первый раз оба их пилота на подиуме. Видимо, для команды возвращаются "золотые" времена и есть шанс наконец оформить чемпионство после длительного перерыва....