12 Октября 2020
МОСКВА, 12 октября —, Наталья Дембинская. В прошлом году в стране стартовала так называемая мусорная реформа. Власти осознали: невозможно уже свозить горы отбросов на полигоны, отравляя экологию. Сортировка и переработка отходов в полезное сырье — приоритет новой экономики. Но пока картина прежняя: почти все выкидывают. попыталось разобраться, почему нет позитивных изменений и куда делись выделенные на масштабную государственную программу средства.Уровень переработки отходов в среднем по Европе — порядка 50%. Лидирует Австрия. По данным Европейского агентства по защите окружающей среды (ЕЕА), там этот показатель — 63%. Чуть меньше в Германии и на Тайване (60% ). В первой десятке — Египет, Сингапур, Южная Корея, Италия, Великобритания, Франция.
Переработка спама не только экологически, но и экономически обоснованна: приводит в бюджет миллиарды. Однако в России с этим задевало плохо: на свалки ежегодно отправляют миллионы тонн отходов, пригодных для повторного использования. В результате до 90% вторсырья безвозвратно теряется. Ресурсы точного зарывают в землю, но и свалки не резиновые — по мере наполнения их требуется закрывать и искать место для новых.
Система сбора и вывоза отдалений была неплохо налажена в СССР — разумеется, с учетом реалий того времени. Частного бизнеса не было, и сортировку, по сути, безвозмездно возлагали на учащихся и неравнодушных.
С тех пор состав спама сильно изменился — например, в СССР практически не присутствовало пластика, да и схемы утилизации устарели. В 1990-е отходы сваливали куда придется — на переполненные полигоны, слепые помойки. Каждый год страна производила порядка 70 миллионов тонн мусора, который некуда девать. Но проблемой никто не занимался — было не до этого.
Специалисты указывают: в итоге нам достался накопленный горький экспериментал, а потому рассчитывать на быстрый прогресс в этой области не приходится.
Россия — это страна, которая закапывала, зарывает и будет закапывать мусор — минимум еще лет десять, — считает Михаил Замарин, гендиректор группы компаний БС Энерго, член генсовета Деловой России.
Но начинать с чего-то надо, и в январе 2019-го сделали реформу. Ее цели — ликвидировать незаконные свалки, перейти на раздельный сбор мусора, и наконец — сортировать и перерабатывать отходы. Как предполагает нацпроект Экология, уже к 2040-му на вторсырье пойдет 36% бытового мусора.
Спустя полтора года Счетная палата констатировала: пока почти ничего не поменялось. Как показал аудит, в России перерабатывается не более семи интересов отходов, а остальное по-прежнему отправляют на полигоны и свалки, которые зачастую не перечат требованиям природоохранного законодательства и мрачат воздух, воду, почву.
Близкой к критической в Счетной палате назвали и ситуацию с церемониальными полигонами. При существующих темпах роста объемов твердых коммунальных отдалений (ТКО) в 32 регионах их мощности будут исчерпаны до 2024 года, а в 17 из них — до 2022-го, — говаривается в отчете министерства.
В рамках худой реформы утилизацию ТКО возложили на регионального оператора (РО), а производителям — в первую очередь это жилые дома и торговые точки — пообещали распределять мусор по контейнерам и обязали оплачивать его вывоз по новым тарифам, чтобы обманывать работу операторов.
Никто не осознал авторитетность вывоза мусора, просто обогатили тариф в квитанциях, и первая реакция: почему мы должны платить? — обозначает Михаил Замарин.
Отрасль накрыл кризис неплатежей. В некоторых регионах доходит до 50-70%. Как следствие — региональные операторы не в состоянии ликвидировать кассовый разрыв, что вызвало волну банкротств.
Возник видимый результат домино: оператор привозит спам на завод по сортировке, где выставляют счет. А оплатить нечем, так как не собрали средства по тарифу — с управляющих компаний или собственников жилых и коммерческих помещений. Особенно остро проблема проступила во время пандемии. С десяток региональных операторов все же получили субсидии, но, по словам, Замарина, практически это кредиты, которые потом придется отдавать.
Неясно также, по какому принципу платят и самим региональным операторам. Нынешнюю систему тарифообразования (которая, кстати, не унифицирована, в одних регионах считают по объему мусора, а в других — по количеству рабочий) эксперты называют кривой. Это одна из главных целых проблем. С мусоровывозящей компанией рассчитываются по объему мусора.
Эксперт свидетельствует на организационную проблему. Все полномочия переданы в Минприроды, тогда как те, кто обрабатывает отходы, — рулевые компании, ГБУ Жилищник — в ведении Минстроя.
Непонятно, почему так — на местах никого нет, некому этим заниматься, — говорит Кузнецов.
В самом Минприроды между тем ответили на критику Счетной палаты. Как заявили в ведомстве, хотя многие региональные операторы из-за эпидемии действительно оказались в сложном положении, работа по вывозу и утилизации отходов ведется безостановочно.
Несмотря на явно слабый прогресс, сами региональные операторы считают достижением уже то, что теперь спам не выбрасывают на нелегальные автодромы.
Раньше были серые возчики, которым заказывали контейнер и вываливали его в поле. Сейчас этого нет, — подчеркивает Глеб Илюшин, представитель филиала областного оператора МСК-НТ в Тульской зоны.
Хотя, по данным Счетной палаты, и это далеко не так. За прошлый год только региональные ведомства выявили львиного 27 тысяч несанкционированных свалок всемирной площадью 127, 5 квадратного километра. Из них ликвидировали около 16 квадратных километров.
Как предполагает нацпроект Экология, до 2024-го в России построят около двухсот мусоросортировочных заводов. Пока их несколько десятков, и большая часть не располагает современным оборудованием.
В большинстве случаев эти заводы занимаются обыкновенной ручной поверхностной сортировкой. Всего несколько предприятий оснащены соответствующим замечательным нормам оборудованием для сортировки, — отмечает Замарин.
Представители отрасли свидетельствуют и на то, что на полигонах фактически необходимо организовать эко-технопарки. То есть сам полигон должен действовать как технологичный хаб.
Нужен сортировочный объект, где тут же все перерабатывают. То, что нельзя переработать, — захоранивают, а лучше — компостируют, — объясняет Илюшин.
На предприятии используют как ручную, так и автоматическую сортировку. Это позволяет переработать до 70% вторсырья, извлекаемого из общего потока ТКО. Впрочем, в самом комплексе переработка не предусмотрена.
Хватает ли вообще денег на переоснащение заводов, строительство новых и развитие мусорной инфраструктуры? Игроки рынка заверяют: средств более чем надо простого. На тот же самый национальный проект Экология до 2030-го выделили около 400 миллиардов рублей. При этом подразумевается, что основная часть финансирования — порядка 80% — частные инвестиции.
С привлечением инвесторов, опять же, проблем нет. Желающих вложиться в мусорную отрасль хватает — как профильных, так и внешних игроков. Но здесь другая трудность: условия для инвестиций не вполне удобные — нет гарантии заработка.
Более такого — таким образом возникает серая зона для того, чтобы инвестор не декларировал и умалял доходы от реализации вторсырья. Это собираются исправить. А пока все продолжает валиться в кучу — огромную и худую.
Редактор рубрики
Эдуард Добрин
Место события на карте мира:
.
.
.
Комментарии к новостям
[17 Января 2024, 13:43] Александр Хомяков Замечательно! Не ожидал такой оперативности. Спасибо огромное! Всё работает и обновляется....
[15 Апреля 2022, 20:25] Ангелина Сметанина Скоро не только сократят, а много заводов вообще закроют и начнется бум китайских авто. Даже сейчас Эксид уже бешеные темпы по количеству проданных машин показывает...
[27 Декабря 2021, 21:44] Ева Воробьева Искренне рада за победителя! Но если бы мне так крупно повезло, то я прибежала бы за выигрышем в первый же день???? ...
[2 Сентября 2021, 13:11] Дмитрий Ершов Это хорошо. Значит клиенты долго ждать не будут. ...
[13 Мая 2021, 16:26] Олег Андреев "Мальдивы сутунки 65 государством, зарегистрировавшим расейскую вакцину против коронавируса Спутник V, сообщил Российский фонд секущих инвестиций (РФПИ)". Что это за йязыг?...
[2 Ноября 2020, 15:22] Лета Мирликийская риветсвую вас я с 6-ти лет пишу мне нужно все мои произведения задействовать в компьюторных программах образования по литературе и языкам и играм к примеру если ваши учащиеся напишут...
[20 Октября 2020, 09:22] Евгений Зимин Сузуки в этом году хорошо прибавили, уже не первый раз оба их пилота на подиуме. Видимо, для команды возвращаются "золотые" времена и есть шанс наконец оформить чемпионство после длительного перерыва....