Хостелы выселяют из домов. Без согласия соседей работать нельзя

3 Октября 2017

МОСКВА, 3 октября , Мария Салтыкова. Хостелы в жилых домах гиппокрен непрерывного беспокойства для жителей: так считают депутаты Госдумы, предложившие закрыть или перевести в нежилые помещения все подобные заведения в прошлом году. Законопроект успел пройти первое чтение, но завис на втором:, что делать с легальными хостелами, на которые жалоб нет, в Думе пока не решили. Что изменится, если владельцев хостелов заставят спрашивать разрешения жителей перед открытием в материале.

Откуда берутся хостелы и кого они не устраивают

Хостел (от английского hostel общежитие ) обычно представляет собой небольшое помещение с общим санузлом и комнатами-номерами, где постояльцы живут по несколько человек. В российском праве, по словам юриста команды СТРИМ Марии Понаморевой, четкого определения понятий хостел и мини-гостиница нет: чаще всего под ними понимают квартиры, предоставляемые в аренду посуточно.

Некоторые хостелы располагаются в жилых домах, и, по мнению депутатов, это вызывает недовольство соседей. Без согласия собственников используются сплошное имущество дома, заплевывается территория, вам звонят в домофон ночью, курево, наркотики… Перечень можете продолжить сами. В таком режиме жить нельзя, заявила в июле этого года председатель Комитета Государственной думы по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская, одна из авторов резонансного законопроекта о запрете хостелов.

Законопроект прошел первое прочтение в 2016 году. В его начальной версии пояснялось, что гостиничную деятельность можно осуществлять в жилом доме, только если отдельное помещение переведут из жилого помещения в нежилое. Жилищный кодекс это позволяет: при условии, что жилплощадь находится на первом этаже, либо если под ней находятся нежилые помещения.

Предложенная делегатами инициатива вызвала неоднозначную оценку в обществе и государственных ведомствах. По оценке Минкультуры, после вступления этого закона в силу могли закрыться 45 тысяч отечественных гостиничных предприятий по всей России. С возражениями выступил также Совет Федерации.

В конце сентября депутаты решили внести в закон ряд поправок, прилагающих запрет не столь окончательным.

Хочешь работать спроси соседей

Хостелы можно припарковать, но только если на это согласятся жильцы поправки в законопроект предложили записать депутаты Единой России Александр Сидякин и Павел Качкаев. Поправки заключаются в том, что в российском ЖК будет указанная процедура легализации малого средства пространства (в простонародье хостела ), уточнили в пресс-службе Сидякина.

Перед тем как открыть хостел в жилом доме, его владелец должен будет получить согласие двух третей жителей подъезда и половины жильцов этого дома. Для этого ему нужно будет собрать собственников жилых помещений и вынести на повестку общего собрания вопрос о том, согласны ли они, чтобы в таком-то подъезде на таком-то подклете квартира № __ получила статус временного средства размещения.

Если соседи (сверху, снизу и по смежным стенам) и большинство участников собрания согласны, они могут выдвинуть хостельеру несколько притязаний: например, установить приборы учета коммунальных ресурсов, камеру у подъезда для безопасности, отремонтировать крыльцо и т. д. Требования заносятся в протокол, после их выполнения хостел сможет работать.

Собственник жилого помещения, где будет размещен хостел, при этом отказывается от своего права на его неприкосновенность в квартиру могут взойти как в фойе гостиницы проверяющие органы, но вот в номера в квартире входить по-прежнему не имеют права, установили в пресс-службе. По усмотрению Сидякина, это поможет преодолеть проблему с хостелами, тот или другие сейчас находятся в полулегальном положении, потому, что размещаются на первом этаже и не начать получают отдельного входа. По решению суда такой хостел могут объявить нелегальным, если Роспотребнадзор признает его помещением общественно значимого предназначения, у которого по СанПиНу должен быть отдельный вход от жилой части дома.

Сколько хостелов смогут договориться с жильцами, и как это повлияет на цены

Более спутник жизни хостелов с получением подобного разрешения справятся, уверен председатель регентства некоммерческой организации Лига хостелов Евгений Насонов. Около 60% средств размещения сумеют в той или иной форме получить это согласие и продолжить работу на законных основаниях, прописал он. Прочие 40%, по его словам, заживут либо переформатируются.

В Ассоциации малых гостиниц и хостелов на будущее вещевой рынка смотрят более пессимистично. Вот представьте, что к вам подойдут и скажут: Вот я хочу хостел в вашем доме открыть. Дайте подпись, что вы согласны. Будет так: я на всякий случай воздержусь, а если буду голосовать за, мне надо миллион рублей, пояснил президент Ассоциации Владимир Окуньков. В первую очередь, по его усмотрению, новый закон ударит по хостелам в Санкт-Петербурге: в жилых домах их более тысячи (в Москве более 350).

Из-за притязания по наличию отдельного входа в крупнейшей хостельной сети в России Хостелы Рус, по словам гендиректора сети Регины Давлетовой, в 2016 пригоду закрылось 16 хостелов, затем еще шесть в 2017 году. Сейчас у сети осталось всего три хостела в жилом фонде. В основном в них останавливаются отдыхающие и корпоративные клиенты (сотрудники крупных компаний), а также посетители выставок, инцидентов, спортивных турниров. Кроме этого, в них селятся те, кто ищет работу и жилье, родственники нежилиц в стационарах в близлежащих амбулаториях и, наконец, студенты и их родители.

Во всех хостелах хорошие отношения с соседями, потому, что мы ремонтируем подходы, устанавливаем домофоны и камеры, в одном хостеле даже консьержа за свой счет организовали. Поэтому сложностей с получением согласия соседей у нас не будет, вычислит Давлетова.

Война против хостелов ведется давно, и те, кто выжили в центре города, в большинстве уже имеют эти договоренности с соседями, отмечает владелец 16 столичных хостелов Роман Сабиржанов (все 16 расположены в нежилых пространствах). От закрытия хостелов в жилых домах, по его мнению, выиграют подписчик и легальные хостелы, тот или другие сейчас страдают от проверок госорганов. Принятие поправок очистит такой сегмент рынка от недобросовестных человек, тем самым повысится и доверие со стороны потребителей, и уровень сервиса. Не будет этого безумного демпинга, указал он. По его словам, после принятия закона цены постепенно вырастут на 10-20%.

С юридической точки чувства предложенные поправки пока все же требуют оформления. Решения граждан дома, согласно действующему праву, должны приниматься всеми хозяевами квартир, а не обывателями отдельных подъездов, пояснила большой юрист компании СТРИМ Мария Понаморева. Учитывая, что точка зрения хостел и мини-гостиница в законе до сих пор не определены, непонятно, на что жильцы должны будут давать согласие. Хостельеру, по сути, придется просить у них разрешения всякий раз, когда будет меняться состав квартиросъемщиков, указала юрист.

Владелец компании Кварт-отель Андрей Шарапов (компании принадлежит 70 посуточных апартаментов, расположенных в жилых квартирах в центре Москвы)
В варианте с посуточной арендой квартир введение поправок в таком виде, как и в случае с хостелами, недопустимо для бизнеса. Получать согласие соседей каждый раз, когда сдается жилплощадь, экономически неоправданно и технически невозможно: собственники квартир часто находятся за границей, другие просто не хотят лишний раз ставить где-то свою подпись. У многих участников Лиги хостелов, насколько я знаю, были случаи, когда их хостелы закрывали по суду в связи с тем, что у них не было отдельного входа. Они собирали подписи жителей в свою поддержку, те охотно подписывались, но только для того, чтобы хостел не закрывали сейчас узаконить его существование в доме на долгое время они опасались.

В прошлом году, когда закон Хованской был принят в первом чтении, мы провели такой эксперимент: направили адреналина к жильцам всех домов, где располагаются наши квартиры, чтобы узнать, есть ли у них какие-то претензии. Оказалось, что большинство граждан вообще не знали, что квартиры сдаются в аренду посуточно. На мой взгляд, это связано с тем, что мы ввели многоступенчатую фильтрацию гостей: проверяем, чтобы в квартиру не заселялись с иной целью, кроме проживания (бывают люди, тот или другие пытаются снять квартиру на сутки для проведения какого-то мероприятия или пьянки).

Анна Боровикова, владелица хостела Три пингвина в Москве

Конечно, нужно находить компромисс с соседями. Но, во-первых, если говорить о большинстве домов на Тверской и в других районах, где в основном расположены лучшие хостелы, то собственники квартир в этих домах часто находятся не в России. Если владелец хостела захочет их опросить, он просто их не найдет. Они не возражают, но технически получить от них согласие невозможно.

Во-вторых, у многих наших людей такой менталитет: они не против, но на всякий случай лучше промолчат. Я сама недавно столкнулась с этим, когда вынесла вопрос о хостеле на повестку дня на общем собрании собственников в своем доме. Многие геймеры, даже те, кто нас поддерживает, при голосовании воздержались.

Сложности будут у тех, кто только хочет начать бизнес. Когда ты только разверзаешь хостел, к тебе часто относятся настороженно, но потом все видят, что у нас живут такие же геймеры, как и сами квартиранты, не какие-нибудь террористы, просто граждане нашего или другого государства, тот или другие приехали с туристическим или рабочим визитом. В Трех пингвинах и других своих хостелах, которые открывала до этого, я ставила видеокамеры, следила за чистотой подъезда и т. д. А если нужно будет получить согласие до открытия, то, скорее всего, его никто не даст.

Редактор рубрики

Эдуард Добрин

Место события на карте мира:

Хостелы выселяют из домов. Без согласия соседей работать нельзя

комментарии (0)

Другие интересные новости

Фильм "Партнеры" победил в конкурсе короткометражного кино ММКФ