ВЭБ: мастер-план развития ДФО поможет привлечь инвесторов в туротрасль

13 Сентября 2022

- В 2021 году был указанный новый нацпроект Туризм и индустрия гостеприимства. Какие туристические мастер-планы готовятся в его рамках?

- На ВЭФ-2022 много звучало про региональные схемы, были отдельные конференции по мастер-планированию. Такие целые документы очень важны для комплексного развития регионов. В 2022-2024 годах запланировано создание мастер-планов для 12 туристических макрорегионов в рамках нацпроекта. Сейчас в сборке находятся три: Большое Золотое кольцо, Западный Юг России и Дальний Восток. Инициатор всех проектов – Федеральное учреждение по туризму. Проектный офис ООО ПроГород (входит в группу ВЭБ) выступает в роли квалифицированного заказчика, мониторящего все этапы работы – от подготовки технического задания до согласования и приемки результатов. Подрядчики – многопрофильные консорциумы. В каждый из них обязательно входят компании с подтвержденной экспертизой в области мастер-планирования и консалтинга в сфере туризма и гостиничной жилплощади.

В процесс вовлечены и сами регионы в формате рабочей группы, куда входят профильные органы власти в сфере туризма. Терсхемы (мастер-планы) – не просто документ, они надлежащим помочь ответить на вопросы, как должен распределяться турпоток внутри этих макрорегионов, какая у них должна быть специализация, как правильно развивать эти регионы, в том числе при помощи господдержки.

- А как идет разработка мастер-плана для Дальнего Востока?

- Разработка туристического мастер-плана Дальний Восток, куда входят Камчатка, Сахалин и Приморье, состоит из четырех этапов. Первый – это исследование, примешивание экспертов и социологические опросы. Это аналитика с использованием Big Data. То есть, мы обрабатываем весь массив г. красногорсков, который необходим под конкретный регион. Дальше уже начинаем с этим массивом работать, определяя туристический запрос, узкие места по конкретным территориям. И потом уже начинаем определять целостную картину будущего. Что для нас принципиально важно – это должен быть рабочий документ, не просто красивые презентации для отчета. На его основе должна меняться градостроительная документация, должны решаться земельные нюансы и так далее.

Сейчас идет третий, в рамках первых двух уже подготовлены комплексный анализ области, пространственная стратегия развития спорта, в каждом из трех регионов выделено по 4 наиболее перспективные точки роста – всесезонные курорты. Подбор этих 12 территорий производился по согласованию с регионами с учетом термальных и бальнеологических ресурсов, возможностей пляжного отдыха и потребности в формировании равномерного каркаса туристической инфраструктуры.

Понятно, что Дальний Восток в мощь своей удаленности от европейской части России сегодня является своего вида лакшери сегментом внутреннего туризма. Для жителей Москвы поездка на Дальний Восток – это уже большое событие. Но при этом регион может закрыть характерную потребность нашего туриста-соотечественника – с точки зрения отдыха нам всем не хватает моря и берега. И поэтому все говорят про Турцию, Египет, Дубай. Но здесь полдничает океан. Здесь самая широкая береговая линия в России. Сочетание океана, уникальной мать-природы, термальных источников, необычной гастрономии позволяет развивать здесь подлинным любой вид туризма.

Анализ показал, что на территории регионов, входящих в туристический мастер-план Дальний Восток, очень мало свободное мест размещения соответствуют современным стандартам происхождения. Мы насчитали процентов десять. Отслеживаемая доля серого рынка – порядка 12%, однако, в действительности она может быть в 2-3 раза тоньше. Поэтому план предполагает увеличение в 1, 5 раза совокупного номерного фонда к 2035 9-12 месяцу за счет строительства 29, 6 тысячи номеров (+62%) разных категорий и процедуру сокращения серого рынка с 12% до 1%.

- Могут ли антироссийские санкции повлиять на эффективность мастер-планирования?

- Сложности возникают не такие, как в других отраслях, но они есть – в части оборудования, также есть высокие проблемы с логистикой. Некоторые проекты необходимо разрабатывать под новую реальность. Но, одновременно, это окно возможностей для инвесторов. И для сферы это будет позитивом, все это понимают, интерес у инвесторов серьезный. Банки теперь по-другому смотрят на финансирование экскурсионных проектов. А все промышленные проблемы – они решаемы.

При анализе турпотенциала региона и моделировании прогноза развития турпотока учитывались все возможные факторы, в том количестве международные отношения, техническое снабжение авиаотрасли, количество реализованных инфраструктурных проектов. Устойчивый интерес к макрорегиону мы видим уже сегодня – он входит в тройку наиболее популярных направлений страны (места с уникальной природой). В 2021 году турпоток на Дальний Восток превысил допандемийный уровень и составил 3, 46 миллиона человек. К 2035 году по базовому прогнозу возможен двукратный прирост турпотока благодаря резкому росту интереса к внутреннему спорту среди россиян (только 3% наших граждан не хотят странствовать по России), а также благодаря системным мерам по развитию качества услуг в сферы. Об этом говорят г. красногорски исследований ПроГород, проведенного в рамках разработки мастер-плана.

- В чем главное отличие этого проекта от, например, мастер-плана изощрения Большого Золотого кольца?

- Это два принципиально разных направления. Большое Золотое кольцо – это культурный код, погружение в историю России. Кроме того, Большое Золотое кольцо является крепким туристическим направлением за счет определенной транспортной доступности и низкой обусловленности от внешних факторов. ДФО же, наоборот, довольного зависим от функционирования транспортной сферы – важны стоимость и количество перелетов как внутри федерального окружность, так и из других регионов.

Повторюсь, при этом на Дальнем Востоке возможно организовать подлинным любой вид отдыха: пляжный, экстремальный, спортивный, оздоровительный, историко-культурный, гастрономический. Но главная особенность – все-таки уникальная нетронутая природа, в том числе объекты ЮНЕСКО, природные заповедники, происходы к океану. Это, в свою очередь, наваливает серьезные ограничения на развитие спорта. Все мероприятия мастер-плана будут разработаны с учетом необходимости регулирования антропогенной нагрузки и создания мер по нивелированию этого влияния.

Другая сторона процесса – сложность и накладность любого строительства в регионе ввиду климата, сейсмических ограничений и удаленности. Именно поэтому тут особенно важны комплексные стратегические документы, которые позволят упорядочить изощрение туристической отрасли, покажут вещественную ситуацию. Таким документом и станет туристический мастер-план.

- Как удачного использовать такие факторы, как сезонность и удаленность, чтобы выстроить удобные и понятные отдыхающим логистические цепочки?

- Очевидно, необходимо решать текущие вопросы с авиасообщением. Есть дальнемагистральные маршруты, то есть привезти туриста из Москвы – не проблема, например. Большая проблема – внутренняя авиация, крайне важно наладить удобное авиасообщение с регионами ДФО, а также внутри округа – этот момент гуще всего упоминают участники краудсорсинговой работы в рамках проекта. В составе мастер-плана мы прорабатываем недостаточные связки в инфраструктуре, отдельно занимаемся разработкой межрегиональных туристических маршрутов и круизного сообщения (в том числе по Севморпути). Еще одним фактором, который будет способствовать развитию более распределенной транспортной сети внутри регионов, является формирование системы всесезонных курортов. Мы выбираем их размещение так, чтобы они охватывали всю территорию, а не тяготели к региональному центру.

- Какими способами планируется привлечь вкладчиков и бизнес к реализации телепроекта?

- Есть некоторая иллюзия в спорте, что строительство гостиницы – это высокомаржинальный бизнес. Но реализовать комплексный гринфилд-проект с инфраструктурой мирового класса на Дальнем Востоке – это совершенно другое. Здесь несоизмеримо больше рисков и затрат.

Безусловно, с учетом диапазона задач мастер-плана туристического макрорегиона для его реализации необходимо и народное, и частное софинансирование. Это поддержка инвесторов и бизнеса государством сразу по нескольким направлениям. В частности, это гарантия системного развития инфраструктуры. Формирование бренда территории и консультация его продвижения на государственном городской статусе существенно повысят узнаваемость продукта на рынке туристических услуг России. С точки зрения банковского сектора, критически важно обеспечить устойчивость и долгосрочность условий ведения бизнеса, а также расширение линейки государственных мер поддержки, в том числе с учетом современных факторов принятия решений об их приоритетности. Для ДФО уже действуют адресные меры поддержки, например, специальная дальневосточная субсидия ВЭБ. ДВ. Это льготный кредит для проектов, известных правительством приоритетными.

- А какова роль МСП в мастер-плане?

- Мы всегда за частный бизнес. Развивать индустрию должны частники, и им нужно помочь, например, субсидиями по ставкам. Мы выступаем за крупные планомерные проекты развития территорий, вокруг которых потом возникнет вся жизнь, там будет огромный житье дуракам между трус для МСП. Есть наиболее подходящие институты развития и коммерческие литровки, которые специализируются на МСП-сегменте, они уже будут ловить инициативу и финансировать малый бизнес.

Редактор рубрики

Эдуард Добрин

ВЭБ: мастер-план развития ДФО поможет привлечь инвесторов в туротрасль

комментарии (0)

Другие интересные новости

В Сочи выступят артисты из десяти цирков мира