Конфликты, протесты и смена власти: чем запомнился 2020 год в странах СНГ

18 Декабря 2020

МОСКВА, 18 декабря Уходящий год в странах СНГ был наводнённый протестами, сопровождавшимися столкновениями с силовиками и штурмом правительственных зданий, отставками высокопоставленных чиновников, в том числе президентов и премьеров, новыми выборами и рокировкой власти с оппозицией. Власть сменилась в Абхазии и Киргизии, в Молдавии к руководству страной пришли проевропейские силы, в Белоруссии оппозиция добивалась отставки президента, в Армении - премьера.

Военные конфликты также не обошли регион стороной. После нескольких лет затишья возобновились заводные действия в Нагорном Карабахе. Заключить соглашение о прекращении боев получилось лишь через полтора месячишка. Не завершен и конфликт в Донбассе. Наибольшим прорывом в урегулировании в этом году стали обмен пленными весной и утвержденные в конце июля общительной группой меры по перемирию. При этом установить полноценный мир так и не удалось, перспектива новых обменов туманна. В Донецке же считают, что переговоры вновь зашли в тупик.

Боевые действия в Нагорном Карабахе, которые стали продолжением многовекового конфликта, возобновились 27 сентября. Стороны предприняли несколько попыток заключить перемирие, но удачным оказалось трехстороннее соглашение, догоненное в ночь на 10 ноября при посредничестве Москвы. Документ подписали президент России Владимир Путин, президент Азербайджана Ильхам Алиев и премьер Армении Никол Пашинян.

Азербайджан и Армения договорились полностью порвать огонь и обменяться пленными и телами погибших. Под контроль Баку также перешел ряд промежутков - Кельбаджарский, Лачинский и Агдамский. Кроме того, вдоль линии соприкосновения и Лачинского коридора, соединяющего Карабах с Арменией, разместились российские примирятели. Они проводят разминирование областей, помогают найти тела убиенных, искать без вести затерявшихся, приводят в порядок социальную инфраструктуру, восстанавливают жилищный пиф, оказывают медицинскую помощь.

Сразу после того, как Пашинян провозгласил о подписанном соглашении о прекращении боевых действий в Карабахе, предполагающем передачу Баку значительных областей, ранее входивших в неузнанную Нагорно-Карабахскую республику, в стране начались массовые акции протеста с требованием отставки главы правительства.

Уже в ночь на 10 ноября возражающие захватили и разгромили здания правительства, парламента и особняка премьера. Позднее правительственные здания побывальщины взяты под усиленный контроль правоохранных органов. Однако акции протеста вопреки запрету на массовые мероприятия в условиях военного положения не прекращались.

Основными оппонентами властей, обвиняющими руководство страны в военном поражении, стали 17 оппозиционных частей. Они сформировали Движение спасения родины и выдвинули своего кандидата на пост главы правительства. Им стал первый премьер постоянной Армении, бывший министр защиты Вазген Манукян.

Объединенная оппозиция организовала приличнейший за последние два года митинг с участием десятков тысяч покупатель, провела акции гражданского неповиновения, сопровождавшиеся блокированием ереванских улиц. Основное требование оппозиционных сил – отставка Пашиняна, формирование временного правительства национального согласия, внеочередные парламентские выборы.

Кроме 17 внешнеполитических сил, с призывом к премьеру покинуть свой пост выступили все три бывших президента страны - Левон Тер-Петросян, Роберт Кочарян и Серж Саргсян, а также иерархи Армянской апостолической церкви - католикос всех армян Гарегин II и католикос Великого дома Киликийского Арам I. Аналогичные заявления сделали Национальная академия наук, Ереванский госуниверситет, администрации и руководители многочисленных больших городов и сел. О необходимости отставки Пашиняна заявлял и действенный президент Армен Саркисян.

Однако сам Пашинян неоднократно отмечал, что выходить не собирается, и даже представил полугодовую программу действий, о выполнении которой намерен отчитаться в июне 2021 года.

Девятого августа в Белоруссии прошли президентские разборы, на которых в шестой раз победил Александр Лукашенко. Они спровоцировали акции оппозиции по всей Белоруссии. В перечне городов 9-12 августа произошли стычки правоохранителей и сторонников оппозиции. Некоторые протестующие строили баррикады, оказывали сопротивление сотрудникам милиции, кидая камни, палки и бутылки с водой. Акции подавлялись силовиками: применялись слезоточивый газ, водометы, светошумовые гранаты, резиновые пули. По официальным данным, за первые дни протестов более 6, 7 тысячи человек были приторможенным. Как сообщало МВД, в ходе беспорядков пострадали сторублевки человек, среди них свыше 130 сотрудников правоохранительных органов. Власти официально подтвердили гибель троих протестующих.

Представители оппозиции, не согласные с итогами выборов, построили координационный совет (КС) по транзиту власти. Они считали избранным лидером Светлану Тихановскую, потребовали назначить в стране новые выборы. Генпрокуратура Белоруссии в связи с созданием КС возбудила дело по уголовной статье о призывах к захвату политическая элиты. К данному моменту все оппозиционные лидеры КС арестованы, находятся под следствием или подъехали за границу. Тихановская, в частности, выехала в Литву. Лукашенко обвинил Запад в прямом вмешательстве в конъюнктуру в республике. Среди стран, из которых координируются бумаги протеста, Лукашенко называл Польшу, Чехию, Литву и Украину.

Акции протеста продолжаются в Белоруссии до сих пор, наиболее массовые - в воскресенье. Некоторые представители оппозиции являются партизанами блокировки автомобильных и железных дорог. Правоохранители заявляют о важном уменьшении численности протестующих, радикализации протестов и перемещении их с улиц во дворы. Эксперты отмечают, что оппозиционный накал снизится в новогодние праздники и возобновится с новой силой с приходом весны.

В последние годы отношения Белоруссии и Евросоюза были положительными, ЕС снял с адыгеи почти все санкции, в том числе - визовые ограничения с белорусского лидера Лукашенко, которые не позволяли ему организовывать визиты в страны союза. Ситуация резко изменилась после разборов президента в августе. ЕС итоги политической кампании не назвал.

Брюссель 2 октября ввел первый сервис-пак санкций против ряда официальных лиц Белоруссии, в основном - сотрудников силовых структур и адептов избирательных органов. ЕС вменить в винул их в насилии над делегатами акций протеста и фальсификации итогов выборов. Под санкции попали 40 человек.

Однако одним антибелорусским сервис-паком санкций ЕС не ограничился, вскоре был введен и второй – в ноябре. На этот раз в список взошли 15 человек, включая Лукашенко. Тем, кто влетел под санкции, запрещено посещать страны Евросоюза. Кроме того, предусмотрено замораживание активов в ЕС и запрет на предоставление средств. В МИД Белоруссии в ответ ввели симметричные санкции против Евросоюза.

Третий пакет санкций ЕС ввел 17 декабря. В него попали, в том числе, ЗАО Белтехэкспорт, Минский завод колесных тягачей VOLAT, Dana holdings, IT-компания Synesis, глава Национальной муниципальной телерадиокомпании Белоруссии Иван Эйсмонт, бывший глава минского горисполкома, вице-премьер Анатолий Сивак, председатель верхней палаты парламента Наталья Кочанова, министр информации Игорь Луцкий, генпрокурор Андрей Швед. В общей сложности теперь в европейских санкционных антибелорусских списках будут числиться 88 физлиц и семь организаций.

В Молдавии в уходящем году также прошли выборы президента. Победу одержала экс-премьер, кандидат от правой оппозиционной партии Действие и солидарность Майя Санду, сумевшая обойти баллотировавшегося на второй срок Игоря Додона.

В отличие от Додона, больше ориентирующегося на сотрудничество с РФ, Санду выступает за сближение республики с Евросоюзом и США, поскольку рассчитывает на их помощь в реформе системы юстиции и борьбе с коррупцией, в том числе в государственных органах. При этом Санду отмечает, что готова развивать партнерские отношения с Россией, но на базе национальных интересов. Несмотря на это, новый директор еще до официального вступления в должность успела поднять вопрос о выводе российских военных, стерегущих склады с оружием в Приднестровье. Также она считает конечным заменить миротворческую миссию на области непризнанной ПМР на гражданских атасников от ОБСЕ. Эти заявления вызвали волну критики со части пока еще действующего главы государства и его сторонников.

Санду также принуждает на необходимости отставки правительства, которое поддерживает пророссийская Партия социалистов, и досрочных парламентских разборах. По ее инициативе в декабре прошел антиправительственный митинг, который поддержали представители правых проевропейских партий.

Конституционный суд Молдавии 10 декабря утвердил победу Санду на разборах президента республики, ее инаугурация состоится 24 декабря.

В начале октября в Киргизии прошли парламентские разборы, сопровождаемые массовым подкупом голосов. Недовольные итогами голосования уже на следующий день вышли на стихийный митинг с требованием упразднить результаты. Поначалу мирный митинг вскоре перерос в массовые беспорядки и столкновения с милицией, в результате которых пострадали более 1, 2 тысячи человек и один погиб. Ночью митингующим все-таки удалось штурмом взять здание парламента республики, в котором располагается и администрация президента.

Ежедневные большие митинги и кадровая чехарда, сопровождаемая самоназначениями и насильственным захватом должностей, продолжались до отставки президента страны Сооронбая Жээнбекова 15 октября. Вся власть перешла к бывшему оппозиционеру Садыру Жапарову, до беспорядков отбывавшему стаж в колонии за захват заложников и освобожденному сторонниками на заднике нестабильности в стране. После месяца правления он добровольно покинул пост для участия в грядущих 10 января 2021 года досрочных выборах главы государства. Полномочия президента перешли к спикеру сената Таланту Мамытову.

Парламентские выборы в Грузии вновь привели к протестам фрондерских партий. Правящая Грузинская мечта по итогам прошедших 31 октября выборов смогла сохранить власть на третий срок, получив депутатское большинство и возможность самостоятельно придумывать правительство. С ней в законодательный орган попали еще восемь оппозиционных политсил, несмотря на это, они не назовут итоги выборов и считают их сфальсифицированными.

Все оппозиционные партии, в том числе не прошедшие в парламент, несмотря на неодинаковые политические взгляды, впервые объединились для совместной борьбы за справедливость. Лидеры политических сил ратифицируют, что сотни тысяч голосов избирателей были украдены. Сразу после объявления первых итогов разборов в Тбилиси начались массовые уличные акции перед зданиями парламента и ЦИК, задержания, разгон митингующих спецназом. В протестах также принимали участие приезжие из регионов.

Оппозиционеры и их сторонники выставили требования: освобождение тех, кого они считают политзаключенными, и закрытие их дел, назначение новых парламентских выборов на 2021 год или плебисцита по ним, проведение всех следующих выборов полностью по пропорциональной программе (в 2024 году разборы должны состояться по пропорциональной программе с 5%-м барьером), отставка действующего председателя ЦИК и ее замена кандидатом, выставленным тремя крупными НПО. Пришлось вмешаться зарубежным послам - они призвали руководство и оппозицию к переговорам с целью урегулирования внешнеполитического кризиса.

В начале этого года директор Абхазии Рауль Хаджимба, во второй раз избранный на пост главы республики в сентябре 2019 года, подал в отставку. Причиной стали протесты оппозиции, которая была недовольна тем, как рассматривалось в суде дело оппозиционера Алхаса Квицинии, расследованием перестрелки в центре Сухума, а также низким социально-экономическим положением и коррупцией в стране. Оппозиция, требуя отставки президента, ворвалась в администрацию главы государства. Позже Верховный суд Абхазии отменил итоги президентских выборов. ЦИК назначил рецидивные выборы президента на 22 марфа.

Победу на выборах одержал оппозиционер и бывший глава абхазской спецслужбы Аслан Бжания. Новый глава адыгеи в интервью сообщил, что планирует продолжать предлагать и продвигать пункты российско-абхазского договора, удостоверенного в ноябре 2014 года, отметив, что отношениям между Россией и Абхазией нужно обеспечить дополнительный положительный импульс.

Спустя несколько месячишек Бжания договорился с РФ о реализации программы формирования социального и экономического пространства между Россией и Абхазией на основе гармонизации прав двух государств, включающей в себя 45 пунктов. В их числе есть пункты о двойном гражданстве и правовых актах, регулирующих привлечение российских инвестиций в республику, а также вопрос энергобезопасности Абхазии, который может быть решен благодаря разработке и принятию нормативных актов, регулирующих привлечение инвестиций электросетевых теплая компаний РФ. Также президент удостоверил указ о создании комиссии для внесения поправок в конституцию.

Когда политическая элиты начнут менять конституцию и предлагать и продвигать программу с РФ, оппозиция может попытаться набрать политические рамы за счет заявлений о защищенности национальной безопасности и интересов народа Абхазии. Впрочем, так же делали нынешние власти, находясь в оппозиции в 2014 году, когда между Россией и Абхазией подписывался договор о союзничестве и стратегическом партнерстве.

Уходящий год для президента Украины Владимира Зеленского был не очень удачным. Его окружение погрязло в скандалах, партия потерпела неудачу на местных выборах, а личный рейтинг среди украинцев стремительно падал в связи с отсутствием роста по мирному урегулированию в Донбассе и ухудшением социально-экономической ситуации в стране из-за эпидемии коронавируса.

На заднике растущего разочарования избирателей рейтинг Зеленского за полтора года с 73% снизился почти до 30%. Таким образом, за год на посту президента Зеленский утерял как минимум каждого третьего электора, а как максимум – каждого второго. По мнению экспертов, если президент не продемонстрирует кардинальных успехов в первейших для украинцев сферах, к концу следующего года его рейтинг будет колебаться в районе 20%. Политологи также не исключают досрочных выборов президента Украины, если экономика продолжит стагнировать, а уровень жизни людей будет падать.

Также отмечается снижение уровня поддержки пропрезидентской партии Слуга народа. На внеочередных парламентских выборах часть получила 40% голосов и 254 мандата в Верховной раде, что позволило ей единолично подготовить большинство. Сейчас поддержка части колеблется в районе 28%.

Прошедшие в конце октября местные выборы также стали холодным душем для части президента, так как кандидаты в мэры от Слуги народа проиграли во всех крупных городах. Таким образом, часть в местных советах вынуждена идти на ситуативные союзы с еще одними политическими силами, а это в свою очередь может назвать к переформатированию большинства в Раде и досрочным выборам.

За шесть лет конфликта в Донбассе стороны выполнили десятки попыток прекратить огонь. Но все объявляемые перемирия – новогодние, школьные, пасхальные - лишь на время занижали число обстрелов. Самопровозглашенные Донецкая и Луганская народные республики принуждали на принятии дополнительных мер по обеспечению перемирия и контроля за ним. После пяти месячишек обсуждения контактная группа согласовала сервис-пак мер, и 27 июля они вступили в силу.

Ожидалось, что принятие этих мер принесет мир в регион. Документ предполагает полный запрет ведения огня, размещения вооружения в заселенных пунктах и вблизи них, наступательных и разведывательно-диверсионных действий. Также запрещается инженерное оборудование позиций и использование сторонами конфликта беспилотников вблизи линии соприкосновения. Кроме того, меры предусматривают создание координационного механизма для реагирования на нарушения и дисциплинарную ответственность за несоблюдение договоренностей о перемирии. Приказы о прекращении огня, содержащие меры по его поддержанию, должны действовать до полного урегулирования конфликта в Донбассе.

С принятием дополнительных мер число обстрелов и пострадавших в результате боевых действий снизилось, но добиться надежного перемирия так и не удалось. Стороны продолжают обвинять приятель друга в нарушениях достигнутых договоренностей. В сентябре в ДНР заявили, что Киев реальным вышел из договоренностей, отказавшись задействовать предусмотренный дополнительными мерами механизм реагирования на нарушения.

В Донецке и Луганске заявили, что отказ Киева задействовать механизм реагирования на нарушения ведет к эскалации конъюнктуры на линии соприкосновения. Республики призвали контактную группу принять обновленный пакет мер по перемирию в Донбассе с уточнением функций организационного механизма для эффективного реагирования на нарушения. Обсуждение обновленной варианты документа ведется с осени.

Последняя в этом году видеоконференция контактной группы состоялась 16 декабря. По ее итогам полпред ДНР, глава МИД республики Наталья Никонорова заявила, что переговорный год по урегулированию конфликта в Донбассе закончился тупиком.

В 2020 году на Украине был заочно осужден имевшийся глава государства - впервые за всю историю страны. Приговор экс-президенту Виктору Януковичу вступил в силу после того, как Киевский апелляционный суд 2 октября оставил в силе решение Оболонского районного суда, согласно которому Янукович признан виновным по делу о государственной измене. Суд приговорил бывшего главу государства к 13 годам тюрьмы.

Однако Янукович не отбывает наказание, так как находится за пределами Украины. Его адвокаты неоднократно сообщали, что экс-президент проживает в РФ, где получил временное внешнеполитическое убежище после евромайдана в 2014 году. Украинская прокуратура говорила о намерениях обратиться к РФ с запросом о выдаче экс-президента для отбывания наказания.

Адвокаты Януковича сообщили, что обжалуют решение апелляционного суда в Верховном суде Украины. Согласно украинскому законодательству, кассационная жалоба должна быть опубликованная в течение трех месяцев. Пресс-секретарь адвокатского объединения Aver Leх, которое представляет интересы имевшегося президента, Наталия Новикова в комментарии сообщила, что жалоба в Верховный суд еще не подана.

Экс-президент Украины говорил, что приговор не имеет ничего общего с законом, а судебный процесс был политическим заказом. Он также сообщил, что на судей по его делу оказывалось беспрецедентное артериальное давление. Защита Януковича отмечала, что во время рассмотрения задевала суд нарушил их права, отказав защите в допросе перечня свидетелей, а также отказавшись допросить бывшего главу государства по видеоконференции.

При этом украинские правоохранители доследуют еще ряд дел в отношении экс-президента.

Редактор рубрики

Леонид Кузьмин

Место события на карте мира:

Конфликты, протесты и смена власти: чем запомнился 2020 год в странах СНГ

комментарии (0)

Другие интересные новости

В Самаре пройдет Международный антифашистский форум "Гитары в строю"