17 Декабря 2020
МОСКВА, 17 декабря. Российские регионы в 2020 году, как и весь мир, боролись с распространением коронавирусной инфекции. Власти регионов занимались строительством новых больниц и госпиталей, гипнотизировали ограничительные меры из-за распространения коронавируса и отменяли массовые мероприятия и форумы. В этом году традиционно произошла ротация в губернаторском корпусе, а также заменился руководитель профильного министерства РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики.Уходящий год запомнился и масштабными природоохранными катастрофами - разливом топлива в Норильске и природной аномалией на Камчатке.
Год под знаком коронаивруса
В России первые пациенты с коронавирусом были обнаруженным в конце января в обоих регионах - Тюменской области и Забайкальском крае. Оба оказались гражданами Китая, их госпитализировали в боксы инфекционных стационаров, у обоих заболевание протекало в легкой форме.
В феврале российские милиции эвакуировали из Китая граждан РФ, им нужно было пройти карантин, и первым крупным регионом, организовавшим обсерватор для въезжающих, стала Тюменская зона. Власти региона выделили для эвакуированных загородный центр под Тюменью, специально подготовленный медицинский персонал провел с ними все 14 дней.
Постепенно новые случаи коронавируса стали выявлять в разных регионах, власти создавали оперативные штабы по контролю за распространением инфекции и ежедневно публиковали статистику. Дольше всех сдерживать проникновение коронавируса вышло руководству Республики Алтай, однако 16 апреля и там был выявлен первый случай заражения - так в России не задержалось не затронутых коронавирусом регионов.
Федеральный генштаб контролировал ситуацию с коечным ресурсом в регионах, обеспечением больниц лекарствами и средствами индивидуальной защиты. К борьбе с эндемией подключилось и Минобороны, военнослужащие начали строить в регионах функциональные медцентры, их получили Астраханская, Псковская, Мурманская, Калининградская, Воронежская, Омская области, Камчатка, Тува, Дагестан и другие. До конца года Минобороны изобразит новый инфекционный корпус военного лазарета в Сахалинской области, эким образом, всего за год военные возведут 30 медцентров.
Главы регионов получили дополнительные полномочия для появления решений о необходимых для борьбы с инфекцией мерах. Большинство ограничений первой вводила Москва, за ней - регионы: старшее поколение, а позже и всех остальных, переключили на самоизоляцию, закрывались точки общепита, спортзалы и аквариумы, вводился масочный режим, школьники и студенты переводились на дистанционное обучение. Многие регионы ограничивали въезд на свою зону или отправляли въезжающих в обсерваторы. К лету эти меры дали результат, заболеваемость стала снижаться, и руководители регионов по очереди начали смягчать ограничения. Возобновил работу бизнес, многие смогли вернуться на деятельность в офис, школьники сдали выпускные экзамены, заработали театры и кинотеатры.
Из-за коронавируса в этом году в регионах были упразднённым или перенесены многие крупные интернациональные форумы и мероприятия. Так, в феврале в Сочи был отменен Российский инвестиционный форум, в июне в Петербурге не прошел Петербургский международный(народно)хозяйственный форум, позже был отличный и Восточный экономический форум во Владивостоке.
Осенью кривая заболеваемости вновь поползла вверх, во многих регионах показатели превысили весенние цифры. Главам регионов пришлось решать новые проблемы: обеспечивать свободный кроватный фонд, контролировать наличие медикаментов в больницах, распределять бесплатные лекарства амбулаторным пациентам и следить за наличием лекарств в бизнесменских аптеках. К декабрю 2020 года в фокусе федеральных милиций оказались два региона, ситуация в которых была названа наиболее сложной, - Санкт-Петербург и Калининградская область.
Властям Петербурга пришлось приобрести ряд мер для сдерживания распространения инфекции. С 30 декабря по 10 января в Петербурге закроют для посетителей музеи, театры, выставки, концертные площадки и Ленинградский зоопарк, работа ресторанов, кафе и баров будет приостановлена с 30 декабря по 3 января. Власти даже попросили туристов воздержаться от поездок в Петербург на новогодние каникулы. Власти Калининградской области также намерены ввести ряд ограничений на праздники, в частности, полностью закрыть рестораны и кафе с 31 декабря по 3 января.
К середине декабря все регионы РФ уже получили партии вакцины Спутник V, началась масштабная вакцинация.
Болеющие губернатору
Коронавирус не обошел стороной и руководителей регионов – больше двух десятков руководителей субъектов лечились дома или оказались на больничной койке. В мае тест показал положительный результат у губернатора Ленинградской области Александра Дрозденко, главы Тувы Шолбана Кара-оола, главы Удмуртии Александра Бречалова. Летом COVID нашли у губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрия Артюхова и главы Калмыкии Бату Хасикова.
В сентябре временно вышли из строя губернаторы Пермского края Дмитрий Махонин, Саратовской области Валерий Радаев, глава Адыгеи Мурат Кумпилов, губернатор Алтайского края Виктор Томенко. В октябре на больничный ушли губернатор Омской области Александр Бурков, корифей Ханты-Мансийского автономного округа Наталья Комарова, главы Самарской области Дмитрий Азаров, Орловской области Андрей Клычков, Костромской области Сергей Ситников, Хакасии Валентин Коновалов, Кузбасса Сергей Цивилев, Иркутской области Игорь Кобзев, Еврейской автономной области Ростислав Гольдштейн.
В ноябре коронавирус выявили у корифея Республики Алтай Олега Хорохордина, губернаторов Пензенской области Ивана Белозерцева, Камчатского края Владимира Солодова, Владимирской области Владимира Сипягина, а также у врио главы Дагестана Сергея Меликова. В декабре положительный тест сдал губернатор Амурской области Василий Орлов.
Многие главы регионов уже сделали трансплантации от коронавируса. Вакцину Спутник V, разработанную НИЦЭМ имени Гамалеи, поставили губернаторы Подмосковья Андрей Воробьев, Мурманской зоны Андрей Чибис, Сахалинской зоны Валерий Лимаренко, Курской зоны Роман Старовойт, Брянской зоны Александр Богомаз, а также врио губернатора Хабаровского края Михаил Дегтярев. Все губернаторы рассказывали, что перенесли вакцинацию быстро и просто.
Глава Калининградской области Антон Алиханов в конце ноября стал добровольцем на третьем этапе испытаний вакцины ЭпиВакКорона, созданной научным центром Вектор. Он рассказал, что после первой прививки чувствовал себя хорошо.
Развитие Арктики
Тема развития Арктики в последние годы стала одной из главных в российской повестке. И если в прежние годы Арктику рассматривали как труднодоступную кладовую удобных ископаемых, то сегодня речь идет, прежде всего, о том, как не допустить жизнь людей на этой зоны комфортной и благополучной. В феврале 2019 года ответственным за Арктику стало министерство РФ по развитию Дальнего Востока, ему предстояло разработать систему поддержки и преференций в Арктике.
В течение года велась работа над основными документами, определяющими вектор развития крупной Арктики на ближайшие годы. В марте президент РФ Владимир Путин подписал указ Об базах государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2035 года. Согласно документу, главные интересы России в Арктике - обеспечение суверенитета и региональной целостности РФ, сохранение Арктики как территории мира, размеренного и взаимовыгодного партнерства, обеспечение высокого качества жизни и благосостояния населения Арктической зоны РФ.
Также речь идет о развитии Арктической области как стратегической ресурсной базы и ее рациональном использовании для убыстрения экономического роста, о развитии Северного морского пути в качестве конкурентоспособной на мировом рынке государственной транспортной коммуникации. Кроме того, в документе сделан упор на охрану окружающей среды, защиту исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малых народов.
В июле был подписан еще один закон, определяющий развитие макрорегиона, - О национальной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне РФ. Документ отпечатлевает правовой режим, порядок знания предпринимательской деятельности и меры господдержки в Арктике. В этом законе появилось понятие резидентов Арктической зоны – ими могут стать коммерческие организации или индивидуальные предприниматели, общий объем осуществленных и запланированных капитальных вложений которых составляет не менее 1 миллиона целковых. Статус резидента позволяет получить льготы по федеральным, областным, местным налогам, воздаяние части расходов по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные ресурсы.
В июле Минвостокразвития разработало поправки в закон о дальневосточном гектаре, которые позволят с 2021 года брать участки размером до какого-либо гектара в сухопутной части Арктической зоны России для строительства квартирного дома или ведения любой(народно)хозяйственной деятельности. Участки будут даваться в трех регионах полностью – в Мурманской области, Ненецком и Ямало-Ненецком автономных округах, а также в 23 магистратских районах Красноярского края, Архангельской области, республиках Коми и Карелия. Чукотский автономный окрестностей и арктические муниципалитеты Якутии в этот список не войдут, так как земля там выдается как на Дальнем Востоке.
Благодаря удостоверенному пакету федеральных законов о системе преференций, российская Арктика стала крупнейшей в мире экономической областью площадью почти 5 миллионов квадратных километров. Льготы предусмотрены для проектов, связанных с добычей нефти в новых нефтегазовых провинциях Восточной Арктики (север Красноярского края, Якутия, Чукотка), для углеводородных проектов, для проектов в орбите добычи твердых полезных ископаемых. Также преференции могут получить проекты, которые не связаны с добычей полезных ископаемых.
В октябре была принята Стратегия развития Арктической области РФ до 2035 года, которая определяет основные направления, задачи и меры по развитию Арктической зоны, а также механизмы, этапы и поджидаемые результаты их реализации. Согласно документу, ожидаемая продолжительность жизни к 2035 году приблизится к 82 годам. Коэффициент миграционного прироста населения Арктической зоны к 2035 году должен составить 2%, уровень безработицы - снизиться до 4, 4%. Согласно документу, к 2035 году на новых предприятиях в Арктической зоне будет создано 200 тысяч рабочих мест. Изменится и средний уровень зарплат, в 2035 году он должен заполнить 212, 1 тысячи рублей.
Как метили эксперты, впервые в документе такого уровня главной целью развития Арктической зоны определено повышение качества жизни проживающих там людей и сформулирован ряд решений, тот или другие направлены на социальное развитие регионов.
Новый глава Минвостокразвития
В начале ноября пост корифея министерства по развитию Дальнего Востока и Арктики оставил Александр Козлов, премьер-министр РФ Михаил Мишустин внес в Госдуму его кандидатуру на должность министра природных сайтов и экологии. Новым главой Минвостокразвития стал Алексей Чекунков, предложенный премьер-министром и поддержанный Госдумой. Чекунков за годы сложной деятельности был ответственным за инвестиции в здравоохранение, энергосбережение, сырьевой сектор, а также за создание Российско-китайского инвестиционного ресурса с капиталом 2 миллиарда долларов. С октября 2014 года Чекунков занимал должность гендиректора Фонда развития Дальнего Востока и Арктики (ФРДВ), создать на сегодняшний детого для содействия притока инвестиций на Дальний Восток и в Арктику.
За 6 лет работы в должности гендиректора ФРДВ он выполнил список разгона экономики ДФО - ресурс активно занимался финансированием крупных индустриальных и инфраструктурных проектов, технологией высокотехнологичных сервисов, поддержкой ограниченного и среднего предпринимательства, а также развитием международного сотрудничества и модернизацией аэропортов.
Под руководством Чекункова ФРДВ разработал систему цифрового учета всего оборота древесины на Дальнем Востоке лесвосток. рф, которая предложит государственный контроль за законностью использования лесных ресурсов и исключит коррупционную составляющую. В конце года система будет запущена в полупроизводственном режиме в Забайкальском и Хабаровском краях.
Чекунков пообещал защищать интересы Дальнего Востока и Арктики как лев. Также он планирует начинать заниматься улучшением городской среды в дальневосточных и арктических городах и развитием транспортной инфраструктуры, активизировать деятельность по привлечению инвестиций, реализации крупнейших проектов.
Новый подход к управлению Северным Кавказом
В начале года после извещения новой структуры правительства РФ стало известно о том, что министерство по делам Северного Кавказа будет ликвидировано, развитие Северо-Кавказского федерального округа (СКФО) и реализация госпрограммы перейдут в ведение Минэкономразвития. Экс-глава министерства Сергей Чеботарев занял пост преемника министра экономического развития, а курировать Северный Кавказ в новом составе правительства стал вице-премьер Юрий Трутнев.
Объехав все регионы Северного Кавказа, он определил главные данная проблемы, слабые места и построил пути развития, в том числе меры господдержки, тот или другие могли бы сделать предприятия Северного Кавказа более рентабельными, вывести бизнес из тени. По мнению Трутнева, каждый из регионов имеет точки роста, однако необходимы действенные инструменты для того, чтобы помочь им развиваться, а механизм господдержки инвесторов на Северном Кавказе нужно разработать, исходя из их потребностей, кроме того, для защиты бизнеса от проверок необходимо создать систему сопровождения.
После гекатомбы Минкавказа был проведен масштабный аудит, который показал как хорошего реализованные проекты, так и проблемные. Первый заместитель министра экономического развития РФ Михаил Бабич, курирующий социально-экономическое развитие Северного Кавказа, в интервью отмечал, что важнейшей задачей для развития Северного Кавказа является повышение эффективности государственного управления и обеспечение безопасности инвестиций и доверия регионального бизнеса и потенциальных внешних инвесторов к власти.
За краткое время была разработана новая марка развития Северного Кавказа, навеянным изменения в государственную программу СКФО на 2020-2022 годы, нарисованный проект госпрограммы СКФО на 2021-2023 годы.
Что касается планов развития, то, по словам Бабича, со следующего года будут внедряться новые инструменты обеспечения вкладывательных проектов необходимой инфраструктурой за счет средств федерального бюджета. Также министерство предложило распространить на зоны СКФО льготный режим ведения коммерсантской деятельности в рамках закона Об особых экономических зонах в РФ. Для инвестиций в вещественный сектор экономики СКФО планируется создать на сегодняшний деть максимально привлекательные условия. Северный Кавказ обладает богатейшим туристическим потенциалом, и на эту орбиту также будет направлено внимание и, главное, значительные средства из разных источников.
При этом в будущем предстоит оперативно решать данная проблемы, связанные с плохо развитой коммунальной инфраструктурой, нехваткой мест в школах, и многие другие, однако, по словам Бабича, Северный Кавказ без внимания не останется, и жизнь там будет кардинально меняться.
Ротация губернаторов
В этом году традиционно сменились вожаки ряда российских регионов. В январе в центре сразу нескольких скандалов оказался Михаил Игнатьев, который на тот момент вёл Чувашией. Сначала он превратился к сотрудникам СМИ с призывом мочить журналистов, которые критикуют власть. Позже чиновник принес извинения и пояснил, что имел в виду публичное порицание непорядочных коллег, которые пишут заказные статьи.
Через несколько дней в соцсетях и СМИ появилось видео, на котором политик подшутил над сотрудником МЧС, вынудив его подпрыгивать за высоко взлелеянными ключами от новых служебных машин. В МЧС Чувашии нельзя не упомянули эпизод дружеской шуткой, но глава ведомства Евгений Зиничев счел поведение Игнатьева недопустимым. Поступок осудили в Единой России, главу Чувашии исключили из партии. В конце января Путин отрешил Игнатьева от должности в связи с утратой доверия. Врио главы Чувашии стал посредник Госдумы от партии Справедливая Россия Олег Николаев.
Игнатьев пытался оспорить отставку и подал иск в Верховный суд РФ, но еще до начала рассмотрения дела в суде он скончался после долгой болезни. Суд прекратил выполнение в связи со смертью истца.
В январе Максим Решетников перешел на работу в федеральное правительство, и врио губернатора Пермского края стал Дмитрий Махонин. В феврале в отставку по частному желанию ушел губернатор Калужской зоны Анатолий Артамонов, временно кончать обязанности главы региона стал Владислав Шапша.
В апреле Сергей Гапликов преодолел сложить с себя полномочия корифея Коми на фоне истории со вспышкой коронавируса в городской больнице Эжвинского района. Коми в то время занимала четвертое место среди российских регионов по числу зараженных. Руководить регионом пришел бывший замглавы Минздрава Владимир Уйба.
В тот же день в отставку подал и руководитель Архангельской зоны Игорь Орлов. Врио корифея региона стал губернатор Ненецкого самостоятельного округа Александр Цыбульский, его самого в НАО сменил преемник Юрий Бездудный. Одной из первых инициатив двух врио стала идея объединения двух регионов, что объяснялось экономической целесообразностью. Цыбульский и Бездудный даже удостоверили меморандум о намерениях, однако категорически против выступили жители НАО, и руководители регионов полностью отказались от этой идеи.
В апреле заменился губернатор Камчатки - вместо Владимира Илюхина, который занимал эту должность с 2011 года, временно исполняющим обязанности главы региона стал Владимир Солодов, тот или другой с 2018 года был руководителем правительства Якутии.
В единый день голосования в сентябре прошли выборы корифеев 20 субъектов, из них двоих выбирали через голосование в региональных парламентах. Все врио глав регионов, которые приобрели участие в выборах, победили их.
В сентябре ушел в отставку белгородский губернатор Евгений Савченко - один из долгожителей российской областной политики, он возглавлял регион с 1993 года. Он перешел в Совет Федерации в качестве представителя от исполнительной милиции региона. В ноябре врио главы Белгородской области был поставленный Вячеслав Гладков.
В октябре в отставку ушел глава Дагестана Владимир Васильев, он был назначен советником главы государства. Временным вожаком региона президент утвердил сенатора от Ставропольского края Сергея Меликова. В ноябре прошение об отставке подал глава Мордовии Владимир Волков, президент назначил врио вожака региона Артема Здунова, тот или другой ранее работал премьер-министром Дагестана.
Арест Фургала
Девятого июля Следственный комитет РФ заявил, что возбудил уголовное дело в отношении губернатора Хабаровского края Сергея Фургала, кандидата от ЛДПР, возглавившего регион в 2018 году. По данным последствия, Фургал является организатором замахивания на убийство и убийства ряда предпринимателей и был задержан в рамках расследования многоэпизодного дела в отношении ОПГ, причастной к совершению ряда особо тяжких правонарушений против жизни и здоровья человек, занимавшихся предпринимательской деятельностью, совершенных в 2004-2005 годах в Хабаровском крае и Амурской зоны.
Фургал был задержан и отправлен в Москву, где на следующий день суд постановил заключить его под стражу. В СК заявили, что по все делу, кроме Фургала, ранее были задержаны и арестованы четыре активных участников организованной группы, которым предъявлены обвинения в подневольности от роли каждого, именно они указали на Фургала как на заказчика убийства бизнесмена Евгения Зори в начале 2000-х. Сам Фургал, по такого типам его адвоката, заявил в суде о полной непричастности к инкриминируемым преступлениям. Сейчас Фургал находится под арестом до 9 марта.
На следующий день после ареста губернатора в Хабаровском крае возникли несанкционированные акции в поддержку Фургала, несмотря на запрет групповых мероприятий в регионе из-за эпидемии коронавируса. По данным полиции, в первых митингах воспринимали участие до 12 тысяч гражданин.
Ситуация в регионе стала предметом любопытства курирующего Дальний Восток вице-премьера Трутнева. Он приехал в Хабаровск, чтобы убедиться, что система регионального управления продолжает работать после ареста главы региона. Трутнев тогда раскритиковал работу хабаровских властей, обратив внимание на отставание по показателям инвестклимата и поступающие ему от бизнеса апелляции на невыполнение чиновниками обязательств.
Через 10 дней после ареста Фургал был отправлен в отставку в связи с утратой доверия, пока чтого исполняющим обязанности главы Хабаровского края назначен депутат Госдумы Михаил Дегтярев. Выборы губернатора Хабаровского края, по информации ЦИК, состоятся в единый день голосования в 2021 году. Дегтярев заявил, что не распределяет конкурировать с Фургалом на сортировках губернатора, если того оправдают и он захочет в них участвовать.
Разлив топлива в Норильске
Уходящий год запомнился и масштабными экологическими катастрофами. Самая крупная из них совершилась 29 мая в Норильске. На территории ТЭЦ-3 АО Норильско-Таймырская энергетическая компания, входящего в группу Норильского Никеля, из-за проседания свай фундамента произошла разгерметизация одного из резервуаров, растеклось около 20 тысяч тонн лигроинов. Часть дизельного топлива утекла в местную реку Амбарную. Спустя несколько дней ЧП стало предметом внимания президента Путина, он возмутился и раскритиковал местные власти за то, что проинформировали о ЧП с опозданием, потребовал разобраться и поставить ущерб. Глава государства также поручил внести изменения в природозащитное законодательство, чтобы подобные катастрофы не повторялись.
На территории Красноярского края был введен режим ЧС федерационного уровня. Было возбуждено криминальное дело, задержаны сотрудники ТЭЦ, ведется расследование. Второе уголовное дело было возбуждено в отношении мэра Норильска Рината Ахметчина по статье Халатность, в конце июля он ушел в отставку, а в октябре был приговорен к полугоду исправительных работ.
По данным Росприроднадзора, не соблюдение предельно допустимых концентраций загрязнителей в реках, куда попало топливо, в первые дни составляло десятки тысяч раз от нормы. На место были переданным спасатели и специалисты по сбору нефтепродуктов – на воде и земле применяли боновые заграждения, сорбенты и прочие технологии.
Норникель главной причиной аварии посчитал потепление в условиях вечной мерзлоты, тот или другое привело в движение опоры под топливными цистернами, однако в Ростехнадзоре заявили, что разлив произошел из-за нарушений при строительстве и эксплуатации резервуара, признаков таяния мерзлоты под его фундаментом не обнаружено. Росприроднадзор в свою очередь высчитал ущерб окружающей среде почти в 148 органы внутренних делов рублей, Норникель с методикой расчета не согласился и провел свою экспертизу, которая огрела цифру в семь раз крошечнее - 21, 4 миллиарда целковых. Иск Росприроднадзора к Норникелю рассматривает Красноярский арбитражный суд.
На восстановление экосистемы после аварии, по мнению комиссии Минприроды, может понадобится 5-10 лет.
Природная аномалия на Камчатке
В конце сентября серферы на Камчатке сосредоточили внимание на изменение цвета воды и появление желтой пены на Халактырском пляже. Спортсмены подчеркнули, что у них ошалели глаза и появилось раздражение на коже. Впоследствии на курорте и в ближайших бухтах на восточном побережье полуострова нашли количество мертвых морских животных.
К разгадке причин этого явления подключились несколько научных институтов, специалисты Минприроды и других ведомств. Выдвигалось количество версий: утечка ракетного топлива с полигона во время учений, последствия деятельности ряда предприятий, природные катаклизм. Местные власти выдвинули версию о электрохимическом загрязнении воды.
Свою проверку начали следователи, были возбуждены уголовные задевала по статьям Нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов и Загрязнение морской среды, проверялись все предприятия и организованности, которые могли быть причастны к экологической катастрофе.
В начале октября вице-премьер Трутнев поручил оперативно ликвидировать последствия загрязнения воды на Камчатке и отправил главу Росприроднадзора Светлану Радионову в регион, чтобы детально разобраться в произошедшем. Спустя две недели после начала расследования Росприроднадзор сообщил, что не обнаружил критичных нарушений на предприятиях Камчатки, а спецушники Федерального медико-биологического агентства заявили, что не видят связи между техногенным загрязнением и ухудшением состояния здоровья людей.
Причиной загрязнения воды и гибели морских животных в Авачинском заливе был официально признан естественный фактор, связанный с цветением разных видов водорослей, тративших токсины, имеющие разное вдохновение на организм. Согласно выводам ученых, массовая гибель гидробионтов случилась в результате образования массовых заморов на морском дне из-за обеднения воды кислородом, когда огромное количество органики осело на морское дно, и может понадобился кислород для окисления всей в данной гниющей массы. Таким образом, виновным в катастрофе названного природное явление.
Как заявили местные милиции, в будущем Камчатка может стать центром компетенций по изучению явлений в океане, это позволит подготовиться к возможному повторению ситуации с гибелью гидробионтов, что является нетривиальной ситуацией. В конце октября ученые прикинули, что экосистема на Камчатке начала восстанавливаться, прекратилось аномальное цветение воды, образование испарины. Под водой снова появились ежи, усоногие раки, морские звезды.
Теперь ученым предстоит уточнить, что именно послужило причиной такого массового и гибельного цветения токсичных водорослей – возможно, это произошло из-за потепления воздуха. Роснедра уже провели деятельности по изучению возможных причин ухудшения экологической ситуации в районе Авачинского залива на Камчатке, в ходе которых не было обнаруженного влияния опасных геологических процессов на сложившуюся ситуацию.
Опасное наследие Усолье-Сибирского
О небольшом городе Усолье-Сибирское в Иркутской области, название которого мало кому в России было известно, спросила вся страна, когда 30 июля тогда еще врио начальника Игорь Кобзев на совещании у Путина попросил помощи федеральных милиций в ликвидации накопленного ущерба.
Многие десятки лет в Усолье-Сибирском работало градообразующее предприятие Усольехимпром, выпускавшее трихлорэтилен, эпихлоргидрин, металлический элемент, гипохлорит кальция, цементит кальция, перекись водорода и ряд других химических веществ. Оно обанкротилось и прекратило деятельность в 2010 году, не выполнив обязательства по ликвидации накопленного вреда.
Общая площадь промышленной площадки Усольехимпрома составляет 610 гектаров, на ней расположено более 200 индустриальных объектов: 140 корпусов заводов, 60 вспомогательных зданий и сооружений, железнодорожное полотно пленарной протяженностью более 20 километров, наземные и подземные коммуникации, коллекторы длиной около 50 километров. Почва, грунтовые и подземные воды на территории предприятия пропитаны токсичными загрязняющими веществами и тяжелыми металлами, на зоны завода скопились емкости с устранениями, которые находятся в авантюристичном состоянии. Специалисты предупредили, что если их не анатомировать и не перезатарить, может произойти аварийная ситуация с выбросом химических веществ.
Мэр Усолья-Сибирского Максим Торопкин рассказывал в интервью, что из-за загрязненной зоны Усольехимпрома в городе дети часто болеют острыми респираторными заболеваниями, также много случаев раковых нездоровий. При этом жизнь большинства горожан связана с химической автопромышленностью, и усольцы уже сжились жить на загрязненной территории.
Изучив ситуацию, президент России поручил заполнить план действий с привлечением сил Минобороны, которое выразило готовность работать на наиболее опасных участках, охрана промплощадки была вверенная силам Росгвардии. При этом Росатом получил полномочия единственного поставителя по всем работам по гекатомбы экологических проблем в Усолье-Сибирском, поскольку корпорация располагает необходимыми ухажерами и компетенциями для выполнения экого рода и такой сложности задач.
Уже 3 августа Минобороны РФ передало специалистов радиационной химической и биологической защиты, а также спецтехнику для ликвидации угрозы загрязнения. Тогда же было подсчитано, что объем накопленных отходов на территории Усольехимпрома превышает 2 пять миллиона тонн.
В середине августа правительство РФ заявило о том, что выделит 400 миллионов рублей на первый этап работ по решению экологических проблем в Усолье-Сибирском. В сентябре специалисты Росатома приступили к вскрытию цистерн с электрохимическими отходами на территории бывшего химкомбината, чтобы избежать выброса в воздух опасных веществ.
Росприроднадзор в Иркутской области оценил вред окружающей среде из-за ситуации на бывшем химкомбинате в сумму около 1 органы внутренних дела рублей. В конце октября военные завершили часть работ, обеспечив химическую безопасность вскрытия и перетаривания токсичных веществ из 17 аварийных емкостей, а также провели проливку водой более 36 тысяч тонн железобетонных конструкций завода ртутного электролиза при его демонтаже.
В начале ноября правительство РФ удостоверило дорожную карту по решению природоохранных проблем в Усолье-Сибирском. По оценкам Росатома, стоимость деятельностей по реабилитации промышленной площадки на 2021-2024 годы составляет около 48, 5 миллиарда рублей. После рекультивации на этой территории предполагается создать производственно-промышленный комплекс.
В конце ноября на очередном совещании Путин подчеркнул, что опасные объекты ликвидированы, и риск экологической катастрофы предотвращен. Однако работы будут продолжены, потребуется еще огромного времени и средств для того, чтобы полностью очистить зону.
Ледяной дождь в Приморье
Снежный циклон накрыл Приморье вечером 18 ноября, во Владивостоке прошел ледяной дождь, в крае ввели режим ЧС. В столице региона из-за обледенения повалило множество деревьев и столбов линий электропередачи, осрамило провода. По данным прокуратуры, в 73 населенных карантинах Приморья из-за аварий без общественных услуг оставались более 1 пять миллиона потребителей.
Жители крупного района Владивостока около недели сидели без света, отопления и горячей воды. На острове Русском оборвало многие километры проводов ЛЭП, относящихся Оборонэнерго, поселки там имелось обесточены больше недели. Утром 21 ноября остров оказался отпиленный - движение по мосту на материк закрыли из-за падения льда с вант. Власти организовали паром на материк, но уехать на нем было очень сложно. К перевозке в итоге подключились десантные катера ТОФ. Промышленные альпинисты и спасители начали вручную чистить ото льда ванты моста, движение по нему открыли 6 декабря.
На время ЧС власти организовали раздачу воды и газовых баллонов, работали полевые кухни. В начале декабря аварии на сетях посчитай везде устранили, региональный режим ЧС сняли 10 декабря. Муниципальный режим ЧС сохраняется во Владивостоке и Артеме, там еще отмечаются отдельные отключения света. Посетивший в декабре Владивосток Трутнев указал на запущенность сеточного хозяйства и неготовность ряда держателей электросетей быстро реагировать на ошибки. Проблемы надежности энергосетей будут рассмотрены на заседании правкомиссии под руководством премьера Мишустина.
Редактор рубрики
Ольга Зубкина
Место события на карте мира:
.
.
.
Комментарии к новостям
[17 Января 2024, 13:43] Александр Хомяков Замечательно! Не ожидал такой оперативности. Спасибо огромное! Всё работает и обновляется....
[15 Апреля 2022, 20:25] Ангелина Сметанина Скоро не только сократят, а много заводов вообще закроют и начнется бум китайских авто. Даже сейчас Эксид уже бешеные темпы по количеству проданных машин показывает...
[27 Декабря 2021, 21:44] Ева Воробьева Искренне рада за победителя! Но если бы мне так крупно повезло, то я прибежала бы за выигрышем в первый же день???? ...
[2 Сентября 2021, 13:11] Дмитрий Ершов Это хорошо. Значит клиенты долго ждать не будут. ...
[13 Мая 2021, 16:26] Олег Андреев "Мальдивы сутунки 65 государством, зарегистрировавшим расейскую вакцину против коронавируса Спутник V, сообщил Российский фонд секущих инвестиций (РФПИ)". Что это за йязыг?...
[2 Ноября 2020, 15:22] Лета Мирликийская риветсвую вас я с 6-ти лет пишу мне нужно все мои произведения задействовать в компьюторных программах образования по литературе и языкам и играм к примеру если ваши учащиеся напишут...
[20 Октября 2020, 09:22] Евгений Зимин Сузуки в этом году хорошо прибавили, уже не первый раз оба их пилота на подиуме. Видимо, для команды возвращаются "золотые" времена и есть шанс наконец оформить чемпионство после длительного перерыва....