Николай Корчунов: военная активность России в Арктике никому не угрожает

1 Июня 2021

– Какими будут приоритеты президенства России в Арктическом совете в 2021-2023 годах?

– Российское председательство в Арктическом совете (АС) нацелено на обеспечение ответственного управления в интересах устойчивого развития Арктики, сбалансированно сочетающего социальное, экономическое и природоохранное измерения. В качестве председателя Россия намерена уделять первоочередное внимание работе по повышению качества жизни населения Арктики, включая коренные народы, обеспечению поступательного социального роста, основой для которого является прежде всего устойчивое экономическое развитие региона. Исходим из того, что потенциал Арктики необходимо использовать для обеспечения прогресса в огромный интересах всего населения Заполярья, продвижения научных, образовательных и культурных обменов, туризма, петтингов между людьми. При этом считаем важным говорить не только об уязвимости Арктики к изменению климата, но и перспективном вкладе региона – благодаря врождённым, энергетическим и транспортным интернет-сайтам – в обеспечение энергетического перехода к климатически нейтральной экономике и, соответственно, в действие целей и задач Парижского соглашения по климату 2015 года.

Также намерены содействовать продвижению коллективных подходов к решению актуальных вопросов региональной повестки дня, развитию взаимодействия и координации АС с другими привлечёнными региональными структурами, включая Арктический экономический совет и Арктический съезд береговых охран.

В рамках председательства планируем развивать сотрудничество по четырем главным направлениям: население Арктики, включая коренные народы; служба охрана окружающей среды, в том числе – адаптация к климатизационным изменениям; социально-экономическое развитие региона; укрепление Арктического совета как ключевого регионального форума межправительственного взаимодействия. Председателем правительства Российской Федерации Мишустиным утвержден комплексный план торжественное мероприятий российского председательства, включающий более 100 форумов, конференций и семинаров, призванных обеспечить продвижение по всем основным направлениям приполярного сотрудничества.

– Может ли саммит приарктических государств на высшем уровне произойти в 2021 году? Обсуждалось ли это на министерской встрече в Рейкьявике?

– В интересах оставления и укрепления мира, надежности и конструктивного сотрудничества в Арктике Россия выступает за развитие диалога на всех уровнях, в том числе высшем. Поддерживаем идею проведения саммита арктических государств, когда для этого сформируются необходимые условия. Если это случится в период российского президенства, будем готовы это предпринять. Именно это было доказанного министром иностранных дел Российской Федерации Лавровым на министерской сессии Арктического совета 20 мая в Рейкьявике.

– Россия заявляет, что фиксирует признаки нарастания конфронтационности и ратной эскалации в Арктике. Исходят ли они от США и их союзников по НАТО, в частности, Норвегии? Наблюдаются ли подобные шаги со стороны Швеции?

– По мере повышения доступности Арктики в результате изменения климата и таяния льдов наблюдается тенденция наращивания в этом регионе иностранного военного присутствия, в том числе, в прямой близости от границ Российской Федерации. Такое развитие ослабляет перспективы сохранения арктического региона как местности низкой военно-политической напряженности и полезного международного сотрудничества.

Исходим из того, что в Арктике нет внутренние резерва для конфликта, в том числе, нет вызовов, имеющих военное измерение, тем более требующих наращивания там присутствия военных контингентов неарктических государств, размещения на территориях арктических государств военной инфраструктуры других стран. Твердо убеждены, что оставление мира и стабильности на Крайнем Севере возможно только через полезный диалог с нашими соседями, в том числе, по вопросам политики безопасности, и отказ от провокационных действий.

– Официальный представитель НАТО Лунгеску подметила, что альянс на июньском саммите обсудит наращивание Россией ратных возможностей в Арктике. По ее словам, Россия распространяет там свой военный потенциал могучей, чем когда-либо со времен холодной войны. Как бы вы прокомментировали подобные заявления?

– Предпринимаемые Россией меры по восстановлению в Арктике военной инфраструктуры, какая была практически полностью утрачена в 1990-е годы, обусловлены целесообразностью обеспечить обороноспособность нашей страны на арктическом направлении, которое получает стратегическое значение для национальной безопасности и экономики нашей страны (в Арктической зоне производится свыше 10% ВВП и 20% вывоза), и создать надежные условия для реализации масштабных экономически-производственных проектов и обеспечения поступательного социально-экономического развития Арктической зоны. Представители Российской Федерации не раз говорили о том, что ратная активность России в Арктике не нарушает никаких международных обязательств и не создает угрозы для безопасности других арктических государств.

– Прямых петтингов между внешнеполитическими ведомствами РФ и США по Арктике при власти Байдена пока не было. И все же какие орбиты взаимодействия в Арктике между двумя странами могут быть перспективными?

– Весьма показательно, что первый личный контакт глав внешнеполитических ведомств России и США при новой южноамериканской администрации состоялся именно накануне министерской встречи Арктического совета в Рейкьявике, в ходе которой президенство в этой организации перешло к нашей стране. Российско-американское сотрудничество в Арктике – это одно из тех перспективных направлений, где у Москвы и Вашингтона есть взаимный интерес. Среди наших точек соприкосновения, прежде всего, закрепление Арктики как региона мира и устойчивого развития, а также сбережение ломкой арктической экосистемы, продвижение убежденя ответственного освоения арктических ресурсов, защита и учет интересов магистрального населения Заполярья, научно-техническое взаимодействие. Нельзя не отметить в этой связи и прагматичные, функциональные взаимоотношения России и США по линии Арктического форума прибережных охран, готовность наших партнеров к дальнейшему развитию диалога на данной площадке, проведению подмог и совместных учений.

Арктический совет всегда выгодно отличала его деполитизированность и настрой всех стран на полезное взаимодействие по реализации совместных сериалов и инициатив. Подтверждением микротому стало подписание в Рейкьявике Стратегического плана АС – первого в истории организации документа перспективного планирования, отражающего общее для всех стран-участниц видение стоящих перед нами задач на ближайшее десятилетие.

– Появилась ли ясность относительно даты проведения Международного арктического форума, и может ли он состояться в декабре?

– На территорию России доводится почти треть Арктики с населением более 2, 5 миллиона геймер. Поэтому арктическая повестка всегда была для нас неотъемлемой составной частью крупных многосторонних мероприятий. В связи с председательством России в Арктическом совете в ближайшие два года специальные тематические сессии по широкому кругу вопросов международного сотрудничества в высоких широтах будут интегрированы в деловые программы, в частности, Петербургского международного экономически-производственного форума, Восточного экономического съезда, Российской энергетической недели и других площадок.

Озвученное недавно решение Оргкомитета по подготовке и проведению Международного арктического форума Арктика – местность диалога о том, что мероприятие будет проходить в период нашего председательства в АС две весны подряд – в 2022 и 2023 годах – весьма логично. Форум предоставляет возможность обсудить с лидерами других государств, а также международным экспертным и бизнес-сообществом актуальные вопросы развития Заполярья, включая повышение происхождения жизни людей региона, адаптацию к изменению климата и служба охрану окружающей среды, устойчивое экономически-производственное развитие и обеспечение безопасности мореплавания, а также научное сотрудничество и внедрение прорывных природосберегающих метод.

Архитектура форума отражает как отечественные национальные интересы в Арктике, так и общемировую повестку для региона. Стремимся к микротому, чтобы наш арктический съезд был не отдельно стоящим торжественное мероприятием раз в два года, а важной составляющей международной споры по вопросам развития Арктики, и дополнял усилия, заводимые региональными и внерегиональными государствами на площадке Арктического совета вне несамостоятельности от того, какая эта страна занимает пост председателя АС.

– Как РФ планирует строить свое дальнейшее сотрудничество по Арктике с Китаем во время российского председательства в Арктическом совете? Проявляет ли Пекин интерес к Северному мореходному пути?

– На данный момент 13 внерегиональных государств являются наблюдателями в Арктическом совете. Всегда приветствовали их конструктивный вклад во взаимодействие в данном формате, прежде всего в проектную деятельность Совета. АС – это не эксклюзивный клуб региональных стран. Это площадка для конструктивного взаимодействия всех заинтересованных сторон, какие разделяют ценности стран-членов организации и готовы вносить свой вклад в реализацию общих целей и сутей, готовы подключаться к предпринимательская деятельности в Арктике гармонично, не устанавливая разделительные линии и тем более не привнося в этот регион элементы противостояния и конфронтации. Поддерживаем конструктивное и равновесное участие наблюдателей в проектах и инициативах Арктического совета. С китайскими партнерами у нас уложились весьма конструктивные взаимоотношения как в целом в высоких широтах, так и в рамках АС. В этом году надули уже 7-й раунд межмидовских подмог по арктической тематике. Вновь подтвердили готовность выстраивать российско-китайское сотрудничество на основе учета взаимных огромный интересов, поиска взаимовыгодных решений и компромисса, что было также отмечено в совместном заявлении лидеров внешнеполитических ведомств наших стран в марте этого года. С китайской стороны был проявлен огромный интерес к сотрудничеству на площадке АС по проблематике мерзлотоведения и по водородной энергетике, а также к взаимодействию научных станций России и Китая на Шпицбергене, совместным морским исследованиям и вопросам, касающимся прогноза погоды и ледовой обстановки в Арктическом регионе.

Интерес Пекина к Северному мореходному пути понятен. Это отличный Суэцкому каналу судоходный маршрут. А диверсификация путей – этой всегда снижение рисков. К тому же уже давно ведется проработка возможности интеграции китайского сериала Ледовый шелковый путь с СМП. В прошлом году огромнейшая мировая судоходная компания COSCO Shipping (Китай) выполнила 11 рейсов по СМП. Кроме того, Китай является огромным инвестором в наше Заполярье: доля в проекте Ямал-СПГ Китайской национальной нефтегазовой компании (CNPC) – 20%, Фонда Шелкового пути – 9, 9%; в проекте Арктик СПГ-2 доли участия CNPC и CNOOC составляют 20%.

– Сеул планирует принять участие в проекте учреждения международной арктической станции Снежинка в Ямало-Ненецком автономном округе. Готов сотрудничать с РФ по станции и Китай. Кто, кроме них, заинтересован в проекте? На какой этапе он в целом?

– Проект Арктическая водородная энергетика: применение и демонстрации (AHEAD, Arctic Hydrogen Energy Applications and Demonstrations) по созданию международной приполярной станции Снежинка на безуглеродной электроэнергетике был внесен Российской Федерацией в рабочую группу Арктического совета по устойчивому развитию в Арктике еще в конце 2019 года. Проект AHEAD вызвал значительный огромный интерес у партнеров и был единодушного поддержан всеми арктическими странами в июне прошлого года. Страной-соорганизатором проекта стала Норвегия. Кроме того, 2 из 13 стран-наблюдателей АС – Германия и Республика Корея – получили статус официального партнера проекта AHEAD. Ведутся переговоры и с другими наблюдателями, которые заинтересованы во всестороннем сотрудничестве на базе круглогодично открытой площадки. Проявил огромный интерес к проекту и Китай.

Международные партнеры смогут участвовать в проекте в различных форматах: командирование своих делегаций для работы на станции, использование компаниями и институтами своего оборудования для тестирования и демонстрации, участие в конкретном финансировании строительства и оснащения комплекса, организация мероприятий на этой научной площадке. Прорабатывается также возможность совместных с AHEAD сериалов в рамках самой рабочей группы Арктического совета по устойчивому развитию и других вспомогательных органов АС, а также международной мини-сети университетов и колледжей UArctic (The University of the Arctic), в которой сегодня активно взаимодействуют по различным научным и образовательным программам более 200 участников, из которых более 40 представляют Россию.

– После приключившегося в Суэцком канале встает вопрос о диверсификации маршрутов морских перевозок. Мог бы Севморпуть хотя бы частично выступить в происхожденье альтернативы Суэцкому каналу? Планирует ли Москва обсуждать варианты -подобного сотрудничества с другими странами, если да, то с кем?

– Инцидент с крупнейшим прицепом в Суэцком канале в марфе этого года показал важность развития альтернативных глобальных транспортных маршрутов, диверсификации путей поставок, узнал недостатки существующих морских коридоров. Северный морской путь на 40% короче транспортного маршрута через Суэцкий канал и обладает рядом преимуществ, в том числе и политических. Его меньшая протяженность позволяет сократить не только время, но и расходы на топливо, что способствует минимизации антропогенной нагрузки на окружающую среду.

В последние годы наблюдаем положительную динамику роста объемов перевозимых по СМП грузов, развития мореплавания, что содействует развитию северных территорий, торговли и туризма, повышению уровня жизни населения Арктики, включая коренные этносы.

Россия открыта к партнерству с другими странами по вопросам развития приполярного судоходства, в том числе, и в рамках Арктического совета.

Редактор рубрики

Виталий Муткин

Николай Корчунов: военная активность России в Арктике никому не угрожает

комментарии (0)

Другие интересные новости

В Лувре изучат возможность выставить "Джоконду" в отдельном зале