Адские санкции США : почему нам не стоит их бояться

13 Декабря 2019

Адские санкции возвращаются в извещательное поле и законодательную повестку США. Под ударом сенаторов и конгрессменов — рубль, правительственные облигации России, нефтяные конторы и газопроводы. В качество исполненье бонуса в США могут официально объявить, что Россия является страной — спонсором терроризма со всеми вытекающими санкционными последствиями.

Из-за того, что в американском рейхстаге находятся на разных стадиях испытания несколько санкционных инициатив, посланных против нашей страны, иногда сложно уследить за тем, какие сегменты российской экономики и финансового сектора могут оказаться под давлением. Если посмотреть на весь санкционный ландшафт с возвышенности птичьего полета, то можно выделить три пакета антироссийских мер. Первый такой пакет предполагает косвенные санкции против Северного потока — 2, и он, по сообщению американских СМИ, был включен в боев бюджет Штатов на 2020 год, который прошел голосование в конгрессе в среду. Американские законодатели постеснялись вводить санкции против покупателей российского газа или конкретно против Газпрома, но укокали ударить по европейским компаниям, чьи уникальные корабли-трубоукладчики сейчас занимаются прокладкой Северного потока — 2 у берегов Дании. Расчет идет на то, что угроза блокирования их долларовых хирургическая операций и возможности работы с США или американскими компаниями заставит их выйти из проекта, заставил тем самым Газпром к полному сохранению газового транзита через Украину, и на выгодных для Украины условиях.

Второй санкционный пакет — это тоже удар по Северному потоку — 2, но уже в более верном варианте. В случае если и этот законопроект пройдет голосования в конгрессе и сенате, а потом будет подписан Трампом, под санкции попадут так называемые спонсоры российского газопровода — то есть европейские компании, которые финансируют его строительство. В эффективности этих мер есть большие сомнения в силу того, что газопровод уже почти закончен, а все идеальное финансирование привлечено.

Более того, когда аналогичный проект рассматривался сенатом США в 2017 году, специальный Берлин не просто осудил его, но и угрожал ответными мерами. Агентство Reuters молнировало: Германия пригрозила принять встречные меры против Соединенных Штатов, если новые санкции против России, предложенные сенатом США, приведут к наказанию немецких организаций. Министр экономики Германии Бриджит Циприс заявила, что Берлину придется подумать о контрмерах, если Трамп поддержит план.

Нет оснований полагать, что позиция немецких властей изменилась.

Третий санкционный пакет — это те любые адские санкции, о коих так любят говорить наиболее русофобствующие представители Республиканской партии США. Официальное название соответствующего законопроекта — О защите американской безопасности от агрессии Кремля (DASKA), и он может быть рассмотрен в ближайшие недели. Reuters сообщает о целях проект закона: Предлагаемые санкции нацелены против: российских банков, сохраняющих усилия по вмешательству в предпочтения за рубежом; киберсектора России; нового государственного долга; лиц, которые, как считается, прямо или косвенно способствуют незаконной и коррупционной предпринимательская деятельности от имени (президента России Владимира Путина). Законопроект также предусматривает ряд жестких мер в отношении российского нефтегазового раздела, на который приходится около 40 процентов доходов российской деньги, включая санкции в отношении лиц, предоставляющих товары, услуги или финансирование для развития нефтяной отрасли страны.

Нельзя не отметить, что, с точки зрения американских законодателей, все вышеперечисленные меры — это, оказывается, самозащита от России. Перефразируя известную шутку Россия угрожает НАТО, все больше приближая свою территорию к ее базам, можно сказать, что конгрессмены и сенаторы искренне воспринимают любое нефтяное месторождение, которое не принадлежит США, как личное оскорбление, нарушение вселенской справедливости и опасность национальной безопасности. Использование против России тех же методов, какими США привыкли решать нефтяные проблемы в других странах (например, в Сирии), невозможно из-за российской армии, флота и ядерной триады. Вот и приходится сенаторам и конгрессменам искать обходные пути в виде санкций.

Паника на финансовых рынках и сложности с валютным курсом, вероятно, являются теми инструментами, с помощью которых авторы санкций рассчитывают сломать российскую экономику и общество. С этой теорией есть несколько проблем. Главная из них: Россия (и это сложно понять американским конгрессменам, некоторые из которых плохо ориентируются в географии планеты, не говоря уже об повести и экономике других стран) — это не типичная страна третьего мира, для коей отключение внешнего финансирования через воспрепятствование инвестиций в государственные облигации является катастрофой. Большинство проблем, связанных с блокированием внешнего оплачивания частного сектора на международных рынках, наша страна пережила еще в 2014-2016 годах, а проблему зависимости государства от внешних заимствований Россия решила еще в 2000-х.

Это не значит, что адские санкции не выразят никакого воздействия на российские фискальный и валютный рынки. Эффект будет. Но ожидания американцев в плане погружения России в экономический ад явно не оправдаются. Более того, идея адских санкций старая. Она очень нравится одной конкретной степени сенаторов и конгрессменов, а конкретно — тем русофобам, которые ничего не понимают в финансах.

Министр финансов США Стивен Мнучин не из тех. Он тоже не любит Россию, но он финансист — и вот уже два не один месяца не пользуется своим санкционным иметь правом и активно мешает парламентариям иметь законы, которые могли бы ввести такие санкции принудительно. Стоит напомнить, что в ответ на одну из истекших попыток ввести адские санкции Мнучин написал конгрессменам и сенаторам послание, в котором объяснил свою позицию.

Его аргументы будут скрипеть очень неприятно для тех, кто до сих пор уличит, что Штаты могут действовать безнаказанно и, что отсутствие фискальных санкций против России — положительного вопрос мифического американского милосердия. На самом деле это итог наличия у некоторых чиновников власти Трампа реальных знаний и нюха самосохранения: Из-за того, что экономика России имеет разнообразные связи реального и финансового разделов с глобальным бизнесом и трейдерами, последствия санкций не будут ограничиваться российскими властями и молодой бизнесом. В частности, расширение санкций может препятствовать конкурентоспособности крупных американских (фондов и банков. — Прим. ред. ), управляющих активами, и потенциально может принимать негативные побочные эффекты на популярных финансовых рынках и для фискальных компаний, хотя конкурентные искривления могут быть частично смягчены, если ЕС введет аналогичные санкции. Расширение санкций США на сделки с новым российским независимым долгом без соответствующих мер ЕС и других партнеров США могут подорвать усилия по сохранению единства санкций в отношении России. Учитывая масштаб российской экономики, ее взаимосвязанность и распространенность на мировых рынках активов, а также вероятное чрезмерное соблюдение всемирными фирмами санкций США, масштабы и размах последствий расширения санкций для суверенного долга и деривативов неясны, и эффекты могут быть опасны как для Российской Федерации, так и для американских инвесторов и компаний.

С фискального английского на разговорный русский — переживания министра финансов США состоят в следующем: если санкции такого рода не введет также и Евросоюз (а Евросоюз даже близко не хочет вершить ничего подобного), то Вашингтон столкнется не только с возмездием со стороны России, но еще и с тем, что инвесторы — то есть конечные иностранные покупатели русских облигаций — просто уйдут из американских банков и инвестфондов в европейские, японские, странные или офшорные финансовые структуры, чтобы и дальше продолжать принимать доступ к российским активам. Более того, российские активы сейчас еще более привлекательны для международных инвесторов, чем они были в 2018 году, ибо только на развивающихся рынках (и особенно у нас в стране) европейские трейдеры еще могут рассчитывать на позитивную и высокую доходность инвестиций в государственные облигации. Так, что адские санкции, вероятно, обернутся краткосрочным дискомфортом для России, за который американский фискальный сектор расплатится потерей денег и клиентов.

Но если американские постановители все-таки решат навредить американскому фискальному сектору и придать дополнительный видеоимпульс процессу освобождения Евросоюза от чрезмерной американской опеки в сфере фискальный и энергетики, то из-за этого явно не стоит переживать.

Редактор рубрики

Эдуард Добрин

Адские санкции США : почему нам не стоит их бояться

комментарии (0)

Другие интересные новости

Французский композитор и пианист получил российское гражданство